На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №1040 от 07.06.2022 «О федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"».

Фото: www.universemagazine.com

Постановление №1040, о разработке проекта которого ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, утверждает Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"» (ФГИС «ЕЦП НСПД», система).

Положение определяет:

• порядок создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации, модернизации и развития системы, в том числе функции ее оператора;

• перечень информационных систем, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие системы;

• состав сведений, подлежащих размещению в системе;

• состав категорий пользователей и поставщиков информации, которая вносится в систему.

Устанавливается, что оператором системы будет выступать публично-правовая компания «Роскадастр» (до завершения процедуры реорганизации указанного учреждения), а затем — ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Состав сведений, подлежащих размещению в системе, формируется ее оператором системы из состава пространственных данных и иной связанной с ними информации, содержащихся в информационных системах, и включает в себя:

• сведения о природных, искусственных и иных объектах (в том числе земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях), включая сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе с использованием координат;

• сведения из документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории и иной градостроительной и проектной документации, содержащей сведения о существующих и планируемых объектах недвижимости;

• сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон (ЗОУИТ), границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития РФ, игорных зон, лесничеств, о государственной границе РФ, границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведения о проектах межевания территорий;

• сведения о сельскохозяйственных угодьях;

• сведения о границах лесничеств;

• иные сведения о пространственных объектах и их характеристиках.

Фото: www.fgeo.ru

Поставщиками информации для ФГИС «ЕЦП НСПД» выступают органы государственной власти, местного самоуправления, юридические лица, представляющие информацию, которая вносится в систему.

Поставщики информации представляют оператору информацию, которая вносится в систему и содержится в информационных системах, находящихся в их ведении.

Положением определен перечень информационных систем, из которых информация поступает в ФГИС «ЕЦП НСПД» в рамках информационного взаимодействия, в их числе:

• федеральная государственная информационная система территориального планирования (поставщик информации — Минэкономразвития России);

• государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности РФ (поставщик информации — Минстрой России);

• государственный информационный ресурс «Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий» (поставщик информации — Минприроды Росси);

• единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (поставщик информации — Минсельхоз России);

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• государственная информационная система «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ» (поставщик информации — Минкультуры России);

• федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости (поставщик информации — Росреестр);

• государственная информационная система ведения единой электронной картографической основы (поставщик информации — Росреестр);

• государственная информационная система «Федеральный портал пространственных данных» (поставщик информации — Росреестр);

• государственный адресный реестр (поставщик информации — ФНС России);

• иные информационные системы федеральных органов, агентств, органов исполнительной власти (ОГВ) субъектов РФ и местного самоуправления, содержащие пространственные данные.

«Запуск единой цифровой платформы позволит упростить процедуры и сократить сроки получения достоверных и полных сведений для представителей бизнеса, граждан и органов власти, — отмечается на сайте Правительства РФ. — Работа над системой будет проходить в несколько этапов. К 2024 году предполагается запустить единую цифровую платформу и обеспечить ее взаимодействие с 20 регионами. Для этого до конца 2022 года Росреестр должен утвердить требования к форматам информации, которая будет размещаться в системе».

Фото: www.khersonline.net

Постановление №1040 устанавливает, что Росреестр до 01.01.2023 должен:

• утвердить требования к форматам информации, обмен которой осуществляется при информационном взаимодействии с ФГИС «ЕЦП НСПД», в электронной форме;

• утвердить требования к форматам предоставляемой в электронной форме информации, размещенной в системе;

• обеспечить использование результатов эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости, проведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ №2429, в рамках осуществления работ по созданию системы без ввода в эксплуатацию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости;

• совместно с Минцифры России и ОГВ Республики Татарстан, Краснодарского и Пермского краев и Иркутской области проведение опытной эксплуатации системы на территории этих субъектов РФ (начало проведения — до 30.12.2022, окончание — до 31.12.2023), в том числе внесение информации в систему;

• возможность предоставления проведенного в 2021 году эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости доступа к полученным в ходе данного эксперимента функциональным решениям до начала проведения указанной опытной эксплуатации системы.

Постановление №1040 вступило в силу с 10 июня 2022 года.

Другие публикации по теме:  

Структура Национальной системы пространственных данных

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Правительство: Объем ввода жилья в стране и выдачи ипотеки демонстрируют грандиозный рост относительно 2020 года

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Какие приказы Минэкономразвития о кадастровом учете и госрегистрации сделок с недвижимостью будут признаны недействительными

Росреестр: движение «в цифру», навстречу интересам людей

Росреестр: переводим регистрацию ипотеки и ДДУ в электронный формат, ищем земли под жилье и совершенствуем «дачную амнистию» 

Росреестр: за год число электронных регистраций прав на недвижимость в Москве выросло на 76%

Росреестр: на Публичной кадастровой карте отражена информация о земельных участках для строительства жилья площадью 15,8 тыс. га

Выписки из ЕГРН в режиме онлайн можно будет получать с помощью портала госуслуг

О возможности такого шага говорилось на парламентских слушаниях «Новые законодательные механизмы финансирования жилищного строительства: цели, формы и условия реализации», которые прошли в Госдуме 20 февраля.

Фото: www.real123.ru

Председатель профильного Комитета Николай Николаев (на фото) в своем выступлении  отметил, что сейчас прорабатывается вопрос о смягчении законодательных требований в отношении отдельной категории крупных застройщиков, которые могут получить статус «системообразующих».

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин в своем выступлении о реформировании отрасли обратил внимание на необходимость недопущения последствий, которые могли бы затормозить ее развитие и негативно повлиять на доступность жилья. Он также коснулся предложений о предоставлении возможности на федеральном уровне устанавливать и выводить из-под критериев закона требования к застройщикам, в частности к тем, которые достраивают проблемные объекты.

Фото www.rcmm.ru

Замминистра подчеркнул, что субъекты, принимающие решение о выдаче застройщикам разрешений о привлечении средств граждан, должны нести ответственность за это. «Если они принимают решение о том, что какие либо застройщики являются для них системообразующими с точки зрения жилищного строительства и твердо стоят на ногах, видят их финансовое состояние… если это еще привязать к возможному банковскому сопровождению, тогда пусть принимают решение и берут на себя гарантии», — резюмировал он.

По мнению Никиты Стасишина (на фото), системообразующие застройщики по решению регионов будут нести основную нагрузку по достройке проблемных объектов и по строительству социальной инфраструктуры. Правительство РФ не должно нести ответственности за работу системообразующих застройщиков — это зона ответственности региональной власти. Еще одним критерием для признания застройщика системообразующим должна являться его полная прозрачность, например публикация бухгалтерской отчетности по стандартам МСФО.

Вступив в дискуссию с чиновником по этому вопросу, Николай Николаев напомнил о предусмотренной законопроектом единой вертикали органов государственной власти, которая будет отвечать за контроль и надзор в области долевого строительства и ужесточение ответственности за это. «Законопроект обеспечивает для федерального центра прозрачность рисков, и, соответственно, возможность управлять ими», — отметил он. Поэтому депутат не согласился с мнением Минстроя России о том, что за результаты работы системообразующих застройщиков должна отвечать исключительно региональная власть.

Фото: www.teleprogramma.pro 

Председатель Правления группы компаний «ПИК» Сергей Гордеев обратился с предложением обеспечить для системообразующих застройщиков такие условия перехода к новой системе проектного финансирования, при которых не будет резких перепадов, и введение процесса ужесточения условий будет плавным.

Другие публикации по теме:

Как власти и строительное сообщество Санкт-Петербурга предлагают скорректировать 218-ФЗ: комментарий эксперта

Депутаты хотят обсудить с застройщиками новые механизмы финансирования их деятельности

Законопроекты, ужесточающие деятельность застройщиков, приняты в первом чтении

На первом этапе застройщики будут переходить от долевого строительства к проектному финансированию по своему желанию

Депутат Николай Николаев: Все решения в области реформы долевого строительства полностью поддержаны Президентом

Владимир Путин согласился дать поручение проанализировать принятые изменения в закон о долевом строительстве (видео)

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием