Эти и другие решения были приняты 23 марта в ходе онлайн-совещания Президента с членами Правительства.

Фото: www.gisfactory.com

В ходе заседания глава государства обозначил приоритетные задачи, которые необходимо решить в оперативном порядке, чтобы создать условия эффективного функционирования строительной отрасли в условиях внешнего санкционного давления. В частности:

Фото: www.kremlin.ru

• необходимо сделать все, чтобы финансовые средства из федерального бюджета, предназначенные компенсировать удорожание строительных смет на местах, были максимально быстро доведены до регионов;

• реальная рыночная ставка по ипотеке, которая с учетом ключевой ставки ЦБ стремится преодолеть 20%, должна быть сохранена на прежнем уровне в рамках льготных ипотечных госпрограмм: до 6% для «Семейной ипотеки», до 3% для «Сельской ипотеки», до 2% для «Дальневосточной ипотеки»;

Фото: www.exchange.1maysk.ru

• необходимо дополнительно поддержать отрасль, запустив госпрограмму льготного кредитования застройщиков, при этом никаких дополнительных условий для выделения кредитов на реализацию строительных проектов быть не должно.

Фото: www.obltv.ru

Выступая с докладом на совещании, Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин напомнил Президенту о следующих шагах, уже предпринятых Кабмином (часть из них уже оформлена в законодательном порядке, другая — через постановления Правительства) с целью поддержать граждан РФ и строительную отрасль в сложной экономической ситуации:

• платежи физических лиц по ипотечным кредитам, оформленным до 28 февраля 2022 года, когда ЦБ экстренно изменил ключевую ставку ЦБ с 9,5% до 20%, останутся на уровне по состоянию до этой даты;

Фото: www.kubnews.ru

• установлены максимальные размеры займов, по которым граждане вправе обращаться в банки за предоставлением кредитных каникул; это будет возможно сделать до конца сентября при условии, что доходы заявителей снизились на 30% по сравнению со средним уровнем предыдущего года;

• в отношении кредитов с плавающими процентными ставками крупным компаниям-заемщикам и физлицам-ипотечным заемщикам предоставлено право обратиться к банку-кредитору с просьбой об особом (относительно мягком) порядке начисления и уплаты процентов, который будет длиться в течение трех месяцев;

Фото: www.gis96.ru

• продлевается до конца 2022 года механизм поддержки строительной отрасли, позволяющий увеличивать цену госконтракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (при этом изменение стоимости не должно превышать 30%), для согласования новых условий заказчик и подрядчик должны заключить дополнительное соглашение.

Фото: www.profile.ru

Курирующий строительство зампредседателя Правительства Марат Хуснуллин (на фото) в ходе своего доклада предложил следующие решения, с которыми Владимир Путин согласился:  

1) с 1 апреля 2022 года скорректировать условия госпрограммы льготной ипотеки на новостройки с учетом усложнившейся экономической ситуации: поднять льготную (субсидируемую государством) процентную ставку с 7% до 12%, а максимальный размер кредита повысить с 3 млн до 6 млн руб. для большинства субъектов РФ, и до 12 млн руб. — для четырех столичных регионов (Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область);

2) компенсировать за счет государства ставку по кредитам для застройщиков до 15%, что позволит привлечь в экономику строительной отрасли порядка 600 млрд руб.

Фото: www.edsro.center

Вице-премьер также сообщил о тех мерах, которые уже были реализованы в марте под его руководством по поручению главы Правительства:

• проведена встреча с металлургами, в результате чего был остановлен рост цен на металлопродукцию;

• разработан механизм, регулирующий авансирование строительных проектов, его планируется запустить его в ближайшие дни;

• приняты решения по предоставлению регионам инфраструктурных бюджетных кредитов на сумму 864 млрд руб. (в рамках выделенного 1 трлн руб.), а оставшиеся 136 млрд руб. будут распределены между субъектами РФ по лимитам, исходя из количества жителей.

Фото: www.pbs.twimg

Напомним, что пакет разнообразных мер господдержки строительства и смежных отраслей содержится в оперативно принятых в марте 46-ФЗ и 58-ФЗ.

Процесс законодательного регулирования этих сфер в условиях внешнего санкционного давления продолжается.

Другие публикации по теме:

Застройщики правительству: Поддержите отрасль льготной ипотекой!

Ирек Файзуллин: готовится третий пакет антикризисных мер

Правительство обнародовало первоочередные меры поддержки строительной отрасли и ЖКХ

Владимир Путин: Финансирование строительства будет продолжено в полном объеме, а проекты с возросшей стоимостью получат дополнительные средства

Ключевые положения законопроекта, направленного на поддержку бизнеса и граждан в условиях санкций

Правительство может продлить льготную ипотеку и ввести субсидирование ставок по проектному финансированию застройщиков

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Президент подписал закон о поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций

Минстрой: действующие условия госпрограмм льготной ипотеки завершатся в последний день марта

Законодатели расширили полномочия Правительства, в том числе по оперативному управлению стройками

Марат Хуснуллин: Несмотря на внешние обстоятельства, Правительство не снимает с себя обязательств по развитию жилищной сферы

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) от 06.11.2024 №50-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А. В. Баевой и И. В. Филькова.

Фото: земля.дом.рф

Решениями судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 07.11.2022, с которыми согласились судьи вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ, А. В. Баева и И. В. Фильков были привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки (ЗУ) с видом разрешенного использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» не использовались более трех лет (а именно около семи лет).

В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что данные ЗУ не огорожены, заросли порослью деревьев и кустарников, строительство жилых домов на них не ведется, иные постройки также отсутствуют. При этом за разрешением на строительство либо с уведомлением о планируемом строительстве жилого (садового) дома заявители в уполномоченные органы местного самоуправления не обращались.

Правоприменительные органы исходили из того, что федеральным законодательством установлена обязанность по использованию ЗУ по назначению в течение указанного трехлетнего срока.

По мнению же граждан, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ не соответствует ст. 36 Конституции РФ, поскольку препятствует свободному осуществлению прав собственника ЗУ, в том числе в связи с его планируемым отчуждением.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принцип целевого использования земель, как следует из ряда правовых позиций КС РФ, призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, чему служат положения законодательства, возлагающие на правообладателей ЗУ обязанность использовать их в соответствии с ВРИ и установленным для них целевым назначением, а также иные, включая административно-деликтные, юридические механизмы.

Принцип же сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях обусловлен ценностью и в известной степени ограниченностью земельного ресурса, по крайней мере пригодного для использования в определенных целях.

Целевое назначение ЗУ, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию ЗУ. Последнее может быть обусловлено, в частности, особой социальной и экономической значимостью и объективной ограниченностью, в том числе применительно к отдельным территориям, земель некоторых категорий (видов разрешенного использования).

Также не может игнорироваться необходимость защиты интересов правообладателей соседних ЗУ, поскольку неиспользование ЗУ по назначению повышает риск его захламления, зарастания сорными растениями и подобных явлений. Такое правовое регулирование может исходить и из того, что не поощряется (хотя само по себе и не является недобросовестным) поведение, связанное с приобретением права на ЗУ единственно в целях его дальнейшей перепродажи: нормативно установленная обязанность использовать ЗУ по целевому назначению препятствует его удержанию без такого использования.

Соответственно, установление как самой обязанности приступить к целевому использованию ЗУ в определенный срок, так и неблагоприятных последствий, включая административно-деликтные, ее неисполнения не вступает в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, заключил КС РФ.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

Проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства КС РФ, пришел к выводу, что в них отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на обязанность использовать ЗУ, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома в соответствующих целях в течение определенного срока.

При этом принятый после начала рассмотрения КС РФ данного дела 307-ФЗ предусматривает включение в Земельный кодекс РФ положений, устанавливающих обязанность по использованию определенных ЗУ, в частности предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, и срок, в течение которого она должна быть исполнена, а Правительству РФ в силу соответствующих законоположений надлежит установить перечень мероприятий по освоению ЗУ, а также признаки неиспользования таких ЗУ. Предстоящее вступление в силу 01.03.2025 этого Федерального закона означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил признать ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, поскольку в действующем федеральном законодательном регулировании отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на такой срок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе