Минфин России опубликовал «Перечень вопросов по постановлению Правительства РФ №505 от 29.03.2022 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году"».

Фото: www.buhguru.com

Ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал основные положения Постановления №505, которым Правительство установило, что в 2022 году по заключаемым государственным контрактам (ГК) устанавливаются авансовые платежи в размере от 50% до 90% суммы ГК.

Минфин дал ответы на основные вопросы, возникающие при реализации положений Постановления №505. Всего в данной публикации было задано десять вопросов, на которые не только даны краткие ответы, но и представлено подробное обоснование к каждому из них.

В частности, первый опубликованный вопрос звучит так: установление в контракте условия об авансировании в соответствии с п. 2 Постановления №505 является обязанностью или правом получателя средств федерального бюджета?

Ответ: это является обязанностью в случае, если госконтракт находится под казначейским сопровождением (расчеты или авансы); и правом — в случае, если госконтракт не подлежит казначейскому сопровождению.

Еще один часто возникающий вопрос: допускается ли выплата аванса, увеличенного в соответствии с положениями п. 2 Постановления №505, частями за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, а также каждого последующего года многолетнего контракта?

Ответ: да, допускается. Обосновывая данный ответ, Минфин указывает, что Положениями ст. 219 Бюджетного кодекса РФ установлено, что принятие и исполнение получателями бюджетных средств бюджетных обязательств осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В связи с этим осуществление частичной выплаты аванса, увеличенного в соответствии с положениями Постановления №505, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также на соответствующий год планового периода, по мнению Минфина России, возможно.

Фото: www.metragi.ru

При этом выплата авансовых платежей в очередном финансовом году должна осуществляться с учетом положений абз. 4 п. 2 Постановления №505.

На вопрос, могут ли устанавливаться в заключенных до 30.03.2022 контрактах авансовые платежи, которые при их заключении предусмотрены не были, Минфин отвечает положительно. Если в ранее заключенных государственных контрактах на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) условия о выплате авансовых платежей не были предусмотрены при возникновении обстоятельств, влекущих, по мнению Минфина России, невозможность исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), получатели средств федерального бюджета могут предусматривать условия о выплате авансовых платежей, аналогичных размерам и условиям, установленным п. 2 Постановления №505, при внесении изменений в такие госконтракты.

Фото: www.gov.cap.ru

Еще одни интересный вопрос: вправе ли получатель средств федерального бюджета предусмотреть включение в контракты на сумму менее 100 млн руб. условия о казначейском сопровождении авансовых платежей без издания отдельных правовых актов Правительства РФ, Предусмотренных пп. 9 ч. 2 ст. 5 закона 390-ФЗ от 06.12.2021 «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»?

Ответ Минфина: вправе. Пунктом 3 Постановления №505 установлено, что главные распорядители средств федерального бюджета вправе принимать правовые акты, предусматривающие включение в заключаемые в 2022 году договоры (государственные контракты) на сумму менее 100 млн руб. условий о казначейском сопровождении авансовых платежей в размере от 50% до 90% процентов суммы договора (государственного контракта). При этом дополнительное решение Правительства РФ о включении указанных условий в договоры (государственные контракты) не требуется.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Указанный пункт Постановления №505 разработан в соответствии с пп. 9 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного 390-ФЗ, предусматривающим, что казначейскому сопровождению могут подлежать средства федерального бюджета, получаемые юридическими лицами, в том числе в случаях, установленных Правительством РФ.

Отвечая на другие вопросы Минфин считает:

• действие положений п. 2 Постановления №505 не распространяется на контракты, извещение об осуществлении закупки или приглашение которых направлены до 29.03.2022;

• не допускается в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ внесение изменений в контракт в части увеличения предусмотренных размеров авансовых платежей в отсутствие обстоятельств, влекущих невозможность исполнения такого контракта (или в отсутствие документов, подтверждающих такие обстоятельства);

Фото: www.np-ciz.ru

• действие положений Постановления №505 распространяется на осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

• в государственных контрактах, расчеты по которым подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством РФ, казначейскому сопровождению нужно предусматривать авансовый платеж, подлежащий казначейскому сопровождению, в размере от 50% до 90%;

• положения Постановления №505 об авансировании распространяется на бюджетные и автономные учреждения;

• в госконтрактах под казначейским сопровождением в соответствии с положениями абз. 2 п. 2 Постановления №505 аванс должен составлять от 50% до 90%. В таких контрактах не может быть установлено условие об авансовом платеже в размере 0%.

Другие публикации по теме:

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Минстрой России опубликовал разъяснения о единицах измерения в смете контракта и актах о приемке выполненных работ

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства 

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Цены на жилье росли в течение всего квартала и продолжат расти в ближайшей перспективе, прогнозируют аналитики ЦИАН.

В исследовании, данные которого были любезно предоставлены порталу ЕРЗ.РФ, приводятся следующие характеристики важнейших составляющих рынка новостроек Московского региона по итогам марта и I квартала:

• объем предложения в целом для всех трех локаций рынка (Москва, Новая Москва, Подмосковье) — 75,2 тыс. квартир и апартаментов (-0,3% за квартал);

Фото: www.yandex.ru

• для Москвы в старых границах — 34,5 тыс. лотов (+0,9% за месяц);

• для Новой Москвы — 11,1 тыс. лотов (+4,7% за месяц);

• для Московской области — 29,6 тыс. лотов (-2,6% за месяц);

• старт продаж в I квартале был зафиксирован в 15-ти проектах: 13 — в Москве в старых границах и два в Московской области, в Новой Москве новинок не было;

• в целом по Московскому региону в период с января по март было заключено рекордное для I квартала число сделок — 46,6 тыс. ДДУ, подробная динамика отражена в таблице ниже;

Динамика сделок на первичном рынке Москвы и Московской области

Источник: Циан.Аналитика

• доля сделок с привлечением ипотеки по сравнению с концом 2021 года не изменилась — 68% от общего числа зарегистрированных ДДУ в целом по Московскому региону;

• средняя цена 1 кв. м жилья в новостройках Московского региона в целом по состоянию на конец марта повысилась до 199,4 тыс. руб., подробная динамика этого показателя представлена в таблице ниже;

Динамика средней цены квадратного метра в Московском регионе

Источник: Циан.Аналитика

• выручка девелоперов Московского региона по итогам I квартала достигла 523,9 млрд руб. (-4% к IV кварталу 2021 года).

Главные выводы, которые содержатся в исследовании, таковы:

1) ожидание роста ключевой ставки Банка России и попытки сохранить сбережения за счет покупки недвижимости в I квартале увеличило спрос на столичном рынке новостроек, в результате чего усилилась индексация цен;

Фото: www.tsargrad.tv

2) в марте на рынок в значительно большем количестве, чем обычно, вышли покупатели без ипотеки, которые на фоне экономической нестабильности стремились сохранить свои сбережения в «квадратных метрах»;

3) сохранялся спрос и со стороны клиентов с ипотеками, одобренными до начала марта под более низкий процент, а также попадающих под льготную госпрограмму «Семейная ипотека»;

Фото: www.in-news.ru

4) увеличение максимального размера кредита для столичного жилья до 12 млн руб. в рамках обновленной госпрограммы льготной ипотеки на новостройки серьезно расширяет долю лотов, подходящих под эту программу: по предварительным расчетам ЦИАН, сегодня под нее подпадают около 75% рынка в столичной агломерации;

5) в марте были зафиксировали две волны увеличения цен: в первую неделю месяца после решения ЦБ об экстренном повышении ключевой ставки с 9,5% до 20% и “валютным” ограничением, а также после 15 марта;

6) «квадрат» рос в цене (и продолжает расти) также за счет удорожания строительства (в том числе из-за трудностей с логистикой) и за счет все большего распространения эскроу-счетов, которые позволяют застройщикам не выставлять слишком низкие цены на старте строительства.

По мнению руководителя Центра ЦИАН.Аналитика Алексея Попова (на фото), в ближайшее время кардинального изменения в динамике цен на рынке Московского региона не произойдет.

«Средняя стоимость предложения продолжит увеличиваться (как за счет индексации цен со стороны застройщиков, так и из-за того, что покупать будут более доступные лоты)», — пояснил эксперт.

Согласно его прогнозу, одновременно застройщики продолжат предоставлять дополнительные скидки на льготную ипотеку, в результате чего она будет обходиться заемщикам по ставке ниже 12%.

Другие публикации по теме:

Эксперты: благодаря льготной ипотеке спрос на новостройки массового сегмента в ближайшей перспективе сохранится

Эксперты: доступность жилья в столичных новостройках в 2021 году изменялась зигзагообразно — сначала уменьшилась, потом увеличилась

Эксперты: в I квартале новостройки подорожали на 11%, и предпосылок для снижения цен нет

Эксперт: люди замораживают сделки с недвижимостью из-за ценовой неопределенности на рынке

Эксперты: в феврале средняя цена столичной бюджетной «однушки» впервые перешагнула отметку в 11 млн руб.

Эксперты: после рекордного повышения ключевой ставки ЦБ РФ в Московском регионе резко усилилась тенденция ежедневного обновления цен на новостройки

Эксперты: ажиотажный спрос на жилье не продлится долго

За последние несколько дней спрос на новостройки вырос на 50%. Надолго ли?

Эксперты: ряд банков приостановил выдачу льготной ипотеки с господдержкой

Ключевая ставка ЦБ с 28 февраля выросла более чем вдвое — с 9,5% до 20% годовых (график)

Эксперты: господдержка, пандемия, проектное финансирование — главные причины рекордного роста жилищного рынка

Эксперты: За год объем продаж на рынке новостроек Мосрегиона вырос почти на четверть по числу лотов