В интервью газете «Известия» министр строительства России Михаил Мень допустил рост цен на жилье. А по мнению замминистра финансов Алексея Моисеева, уход застройщиков от долевого финансирования приведет к снижению цен.

Отвечая на вопрос издания, касающийся его прогноза спроса и роста цен на недвижимость в будущем году, Михаил Мень (на фото) напомнил, что основным показателем спроса на жилье является ипотечное кредитование. В настоящее время рынок ипотеки находится на подъеме, спрос растет, отметил министр.

«Общий объем выдачи ипотеки за 10 месяцев этого года превысил итог всего 2016 года. На 1 ноября 2017 года выдано 813 342 ипотечных кредита на общую сумму 1,5 трлн руб., — сообщил чиновник. — То есть на 20,5% выше в количественном и на 30% в денежном выражении аналогичного периода 2016 года».

Это связано в первую очередь со снижением процентной ставки, подчеркнул Михаил Мень: она уже ниже 11%. «Ежемесячные темпы роста выданных кредитов с мая 2017 года составляли около 40%. По кредитам на новостройки ставка в октябре составила 9,81%, а на приобретение готового жилья на вторичном рынке — 10,02%, — отметил глава строительного ведомства и продолжил: — По прогнозам АИЖК, в этом году будет выдано более миллиона ипотечных кредитов на сумму 1,9–2 трлн руб., а общий объем ипотечного портфеля достигнет 5,2—5,4 трлн руб.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, о рекордных показателях по ипотеке говорится в предварительной оценке ипотечного рынка в ноябре 2017 года, которую представило АИЖК. В частности, в ноябре выдано более 110 тыс. кредитов на 210—230 млрд руб. Это на 50—70% выше уровня 2016 года и на 40—50% выше уровня 2014 года. «Такой месячный объем выдачи ипотеки близок к абсолютному рекорду: в декабре 2014 года выдано ипотечных кредитов на 227 млрд руб.», — отмечается в исследовании АИЖК.

В качестве реального достижения Михаил Мень назвал тот факт, что в последние годы удалось снизить стоимость квадратного метра. «Сначала 2013 года цены на жилье в реальном выражении (за вычетом инфляции) снизились более чем на 20%, — отметил он. — В то же время у нас в перспективе очень серьезное ужесточение рынка долевого строительства. В июле вступают в силу изменения в 214-й закон, ужесточающие требования к застройщикам, к минимальному уставному капиталу, собственным средствам, банковскому контролю над сделками в строительстве. Мы понимаем, что теоретически при сохранении высокого спроса цена незначительно, но все-таки может вырасти», — резюмировал министр.

Фото: www.sb.by

Напомним, что о перспективе роста цен на жилье порталу ЕРЗ заявил целый ряд экспертов. В частности, по мнению управляющего партнера «Метриум Групп» Марии Литинецкой, в ближайшей перспективе основными факторами роста цен будут отказ от долевого строительства и переход к проектному финансированию.

«Стоимость строительства жилого комплекса возрастет, поскольку застройщик будет нести расходы, связанные с обслуживанием кредита и выплатой процентов, — пояснила эксперт, добавив: — Конечно, сейчас мы не знаем, какой будет ставка банков через три года, но в текущих условиях этот фактор привел бы к повышению цен на 20—30%», — заключила она.

А вот в Минфине России, наоборот, считают, что переход от долевого строительства к другим источникам финансирования может привести к снижению стоимости жилья.

«С учетом того, что у нас возникает избавление от ряда обязанностей, то, по большому счету, я думаю, что это (отказ от долевого строительства — Ред.) приведет точно не к увеличению, а может быть, даже к уменьшению стоимости квадратного метра», — заявил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев (на фото).

Фото: www.kommersant.ru

Чиновник пояснил, что возможное снижение стоимости произойдет за счет того, что сейчас на застройщиков налагаются достаточно серьезные обязательства, в частности отчисления в Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства — 1,2% от каждого договора долевого участия. 

Другие публикации по теме:

Выданных ипотечных кредитов для долевого строительства в 2017 году впервые стало больше, чем в 2016

Объем ипотечного кредитования для долевого строительства за январь-октябрь 2017 года вырос на 13,4% по отношению к прошлому году

Мария Литинецкая («Метриум Групп»): Чтобы «перезапустить» эскроу-счета, необходимо допустить застройщиков к поэтапному использованию средств дольщиков 

АИЖК: В ноябре рост ипотеки вышел на рекордные показатели

Александр Рогатых («Аквилон Инвест»): Уже очевидно, что у застройщиков появятся дополнительные расходы, которые повлияют на ценообразование

Ирина Вишневская (СК ЮСИ, Краснодарский край): При проектном финансировании часть затрат застройщиков будет включена в себестоимость жилья

Владислав Преображенский (Клуб инвесторов Москвы): Проектное финансирование устранит с рынка некачественных игроков. Но объемы строительства сократятся, а его себестоимость вырастет

Как работает с застройщиками Фонд защиты дольщиков: практика первого месяца

Минстрой России разослал в адрес органов исполнительной власти субъектов РФ письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, в котором разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Фото: www.alya-insaat.com

В письме Минстрой сообщает, что, согласно положениям 44-ФЗ, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При этом данный закон содержит положения, позволяющие изменять условия заключенных контрактов на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), при условии:

• если такой контракт заключен на срок не менее одного года, при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капстроительства

• предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (строительство);

• цена контракта составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством РФ.

При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме его обоснования на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

Минстрой России указывает, что по итогам анализа динамики изменения цен строительных ресурсов в период с ноября 2020 года на территории РФ отмечен существенный рост стоимости строительных ресурсов.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением №1315 установлена возможность изменять цену действующего контракта (не более чем на 30%) стоимостью более 1 млн руб., заключенного в соответствии с 44-ФЗ для обеспечения федеральных нужд до 1 января 2022 г., предметом которых является выполнение работ по строительству, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Фото: www.np-ciz.ru

В связи с изменениями, внесенными №476-ФЗ от 30.12.2021 в 44-ФЗ, позволяющими в 2021-м и 2022-м годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, заключенным на срок менее одного года, предметом которых является выполнение работ по строительству, внесены изменения, устанавливающие возможность применять положения Постановления №1315 к контрактам, заключенным на срок менее одного года.

При этом для контрактов, цена которых превышает 100 млн руб., изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, осуществляемой в сокращенные сроки (до 14 дней).

Постановлением №1315 субъектам РФ и муниципалитетам рекомендовано принять меры, обеспечивающие возможность изменения (увеличения) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, заключенного в соответствии с 44-ФЗ. Юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с 223-ФЗ, рекомендовано при изменении (увеличении) цены договора учитывать положения Постановления №1315.

Фото: www.tochka-raz.ru

Обоснование изменения цены контракта осуществляется согласно порядку, установленному Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России №841/пр от 23.12.20219. Согласно Методике, также установлена возможность заказчика пересчитать смету контракта по выполненным и принятым заказчиком работам в 2021 году.

В письме также рассмотрены Правила предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утвержденные Постановлением Правительства РФ №368 от 24.04.2014 (Правила). Ими установлена возможность изменять условия концессионного соглашения, в соответствии с которым увеличивается размер расходов концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (объекта капстроительства) в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы, без изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, при условии, что указанное увеличение не приведет к увеличению размера расходов, установленных концессионным соглашением, более чем на 30%.

Фото: www.gov.cap.ru

При этом изменение условий концессионного соглашения, объектом которого являются системы теплоснабжения, централизованные системы горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; системы газоснабжения; объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; по указанным основаниям не допускается.

В случае если расходы в результате их увеличения превысят 1 млрд руб., заявление подлежит рассмотрению Федеральной антимонопольной службой либо ее территориальным органом. Наличие положительного заключения повторной государственной экспертизы проектной документации объекта концессионного соглашения (объекта капстроительства) о достоверности определения сметной стоимости строительства обязательно.

Фото: www.cbmit.ru

Как отмечается в письме, благодаря изменениям, которые внесены в Постановление Правительства РФ №783 от 04.07.2018, возможно не применять штрафные санкции к подрядным организациям с даты заключения контракта до даты представления подрядчиком предложения об изменении условий контракта с приложением обосновывающих информации и документов. Основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является заключение дополнительного соглашения об увеличении цены контракта в соответствии с положениями Постановления №1315.

Для реализации долгосрочных контрактов Правительством РФ внесено изменение в Постановление Правительства РФ №1071 от 26.11.2013, в соответствии с которым государственным заказчикам предоставлена возможность заключать дополнительные соглашения в случае, если объемы обязательств по оплате контракта превышают объемы лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчиков на соответствующие цели.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

В соответствии 44-ФЗ предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (комплексный контракт), правила заключения которых, установлены Постановлением Правительства РФ №563 от 12.05.2017.

Основанием для заключения Комплексного контракта в отношении конкретного объекта капитального строительства является включение такого объекта в перечень объектов капитального строительства, предметом реализации которых может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства.

Фото: www.simferopol.pulscen.ru

Такие перечни утверждаются Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями в отношении объектов федеральной региональной и муниципальной собственности соответственно до 01.01.2024.

Возможность изменения цены Комплексного контракта в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капстроительства Постановлением №1315 не предусмотрена.

При этом в отношении сметы Комплексного контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой №175/пр, допускается корректировка цены контракта в порядке, предусмотренном Постановлением №1315 и Методикой №841/пр.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы