В рамках XXIV Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества состоялась пленарная сессия «Предложения по развитию индустриальных малоэтажных жилищных комплексов».

Фото: Vadim Ovchinnikov\shutterstock

С основным докладом о результатах 2022 года и мерах по дальнейшему развитию малоэтажного строительства выступил заместитель главы Минстроя РФ Никита Стасишин (на фото ниже).

Он сразу напомнил, что из сданных в 2022 году 102,7 млн кв. м жилья 57,2 млн кв. м приходится на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

За счет чего это было сделано? «Первое и, наверное, самое основное — мы распространили все льготные ипотечные программы на ИЖС», — отметил федеральный чиновник.

Кроме того, по его мнению, успехам ИЖС способствовал запуск в рамках льготной ипотеки пилотного проекта по строительству индивидуального жилья собственными силами граждан, что и было сделано за счет чистой прибыли ДОМ.РФ.

Фото: www.yandex.net

На цели проекта был направлен 1 млрд руб., к льготной ставке «досубсидировалось» 2%, и участвовал в данной программе не только Банк ДОМ.РФ, но и другие кредитные организации.

В числе важных факторов замминистра назвал и реализацию инициативы «Мой частный дом», которая интересна с точки зрения развития нормативно-правовой базы.

Фото: www.brusina.ru

Еще он упомянул утверждение механизма субсидирования скидок производителям домокомплектов, а также принятие 124-ФЗ о регистрации прав на объект ИЖС в течение трех дней, 350-ФЗ о признании проектов ИЖС типовой проектной документацией и 476-ФЗ, позволяющий осуществлять ИЖС с привлечением средств дольщиков.

Говоря об планах Минстроя на текущий год, Никита Стасишин выделил совместную с ЦБ, ДОМ.РФ, другими органами исполнительной власти разработку механизма финансирования строительства объектов ИЖС.

Такой механизм необходим, чтобы средства граждан могли размещаться на счетах эскроу, а подрядчики вели строительство с привлечением средств корпоративного кредитования (аналог проектного финансирования).

Завершая свое выступление, замминистра пообещал «выйти в 2023 году на показатели ввода не менее 2022-го, при этом ввод многоквартирного жилья должен быть не менее 50 млн кв. м».

Но это, по его словам, тема уже совершенно другого совещания, особенно с учетом «выступления Президента по тому объему квадратных метров, который не распродан…».

Из тем, которые поднял на пленарной сессии глава Минстроя Ирек Файзуллин (на фото), стоит выделить две.

Глава профильного ведомства напомнил, что в стране эффективно работают меры поддержки: 80% продаж идет через льготную ипотеку.

Тем не менее, по его словам, «более 600 городов в стране из 1 117 имеют практически нулевой объем ввода жилья». «Это очень серьезная проблема, — сказал министр, добавив: — Там тоже жилье нужно, но ни один сегодня финансовый инструмент, к сожалению, на этих территориях не срабатывает».

Фото: www.rasfokus.ru

Ирек Файзуллин убежден, что жилье в таких городах построить нетрудно. Но если купить его даже в льготном режиме невозможно, то необходимо придумать другие работающие меры.

«Если этого не сделаем, мы просто через какой-то период эти города потеряем, а там живут наши люди», — подчеркнул Ирек Файзуллин.

Фото: www.novosel-s.ru

Чтобы поднять спрос на льготную ипотеку, он предложил снижать цены.

«Некоторым застройщикам — у нас публичное мероприятие — хочется задать вопрос: а не хотите ли снизить цену немножко, чтобы продалось, потому что возможности такие есть на разных территориях», — заявил министр.

Другие публикации по теме:

Более 9 тыс. семей взяли в Банке ДОМ.РФ ипотеку на ИЖС

Программа поддержки деревянного домостроения уже действует, на очереди — дома из минеральных материалов

Марат Хуснуллин: Проектная документация объектов индивидуального жилищного строительства может быть признана типовой

Банк ДОМ.РФ начал выдавать ипотеку на частные дома по ДДУ

Соответствие каким критериям позволит признать проектную документацию ИЖС типовой

Банк ДОМ.РФ поддержал первый в Башкортостане проект ИЖС

Поручения Президента по развитию в стране деревянного домостроения

7% многоэтажных новостроек к 2030 году будут деревянными

Первый в России проект комплексного ИЖС с эскроу будет реализован в Подмосковье на деньги Банка ДОМ.РФ

Кредитование ИЖС растет: за два месяца 2023 года выдано 6,6 тыс. кредитов на 28 млрд руб.

Такое мнение «Известиям» высказали представители отрасли, комментируя проект Постановления Правительства РФ «Об особенностях порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ…».

Фото: www.cian.ru

Портал ЕРЗ.РФ на днях подробно анализировал этот документ, подготовленный Правительством во исполнение недавно принятых Госдумой поправок в Градостроительный кодекс РФ.

Напомним, что в проекте Постановления прописан регламент, определяющий наличие или отсутствие археологически значимых объектов на территориях, предназначенных под строительство. Он призван снять административный барьер в сфере градостроительства посредством максимальной оптимизации археологических изысканий на месте будущих строек.

Опрошенные изданием отраслевые эксперты поддержали эту идею. Они отметили, что с учетом сложной экономической ситуации в стране административные издержки бизнеса (тем более такого важного в социально-экономическом отношении, как девелоперский), необходимо свести к минимуму, а то и вовсе устранить.

По словам первого заместителя председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ, члена координационного совета общероссийской организации «Деловая Россия» Владимира Кошелева (на фото ниже), дополнительная необоснованная административная процедура (археологические полевые работы и историко-культурная экспертиза), не является столь необходимой, чтобы проводить ее в обязательном порядке и повсеместно.

Фото: www.zasekin.ru

«Для любого застройщика, будь то государственный заказ или коммерческая стройка, отмена избыточной процедуры — это экономия времени и затрат», — подчеркнул парламентарий.

По мнению Кошелева и других экспертов, подготовленный и вынесенный на общественное обсуждение регламент предусматривает в этом отношении по-настоящему действенные меры, в частности:

• определяет виды работ, воздействие которых на земли или водные объекты может повредить находящиеся под землей или под водой объекты археологического наследия;

• устанавливает, что археологическая разведка и историко-культурная экспертиза перед производством таких работ должны проводиться по решению их заказчика, то есть застройщика;

Фото: www.kurgan.ru

• определяет, в каких случаях проводить предварительное обследование и разведку археологических объектов;

• выстраивает баланс между интересами развития территорий и охраны культурно-исторического наследия.

• сокращает затраты на выплаты специалистам, проводящим раскопки и государственную историко-культурную экспертизу (ГИКЭ).

Фото: www.yandex.ru

В подготовке проекта документа, призванного определить, кто и как будет решать вопрос о необходимости археологических изысканий и ГИКЭ, принимали участие и представители бизнеса.

По их мнению, сегодня у предпринимателей в целом и девелоперов в частности слишком много избыточных барьеров, которые попросту «мешают им заниматься делом» — в частности 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия».

Фото: www.ancb.ru

По словам председателя комитета по цифровой трансформации строительной отрасли НОСТРОЙ Ирины Кузьмы (на фото), 73-й федеральный закон содержит не очень четкие и корректные формулировки.

По ее мнению, эти формулировки «в исполнении на местах имеют диаметрально различные правоприменительные практики» и дают повод для избыточного надзора над девелоперским бизнесом.

Фото: www.tass.ru

Вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Марина Блудян (на фото) убеждена в том, что нужно избавляться от атавизмов в законодательстве, которые «тяжким бременем лежали на нас все предшествующие годы».

«В сегодняшних реалиях, когда предприниматели оказались в очень непростых условиях, крайне необходимо сократить проведение дорогостоящих, длительных по времени и, как правило, низкорезультативных археологических полевых работ и историко-культурной экспертизы на территориях, где планируется хозяйственная и предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц», — заявила Блудян.

Фото: www.odin.ru

С ней солидарен председатель московского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз садоводов России», экономист Юрий Шалыганов (на фото).

В нынешнем положении дел (пока еще не утвержден обсуждаемый регламент) он видит лазейку и для коррупционных схем.

«Специалисты, проводящие изыскания и экспертизу, существуют на деньги от контрактов, которые они заключили, — рассуждает Шалыганов. —И, соответственно, чем их больше, тем больше заработок, что порождает закамуфлированное вымогательство: вы нам заплатите, мы тогда быстро все исследуем, а если не заплатите или будете мало платить, будем медленно все делать», — сетует общественный деятель.

Фото: www.zdm.ru

В случае принятия предлагаемого Правительством регламента проведения археологических изысканий для строительной отрасли будут снижены не только финансовые, но колоссальные временные издержки, связанные с длительностью проведения таких процедур на земле, где «зачастую отсутствуют признаки археологических объектов», считает Ирина Кузьмы.

Новые правила позволят оптимизировать расходы на инвестиционную деятельность и дадут мощный дополнительный стимул для развития строительства в стране, резюмировала эксперт.

Другие публикации по теме:

Порядок определения объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия

Археологи предлагают тщательнее проверять на наличие предметов культурного наследия земельные участки, планируемые под застройку

В границы территории КРТ можно будет включать земельные участки, на которых расположены объекты культурного наследия

При строительстве на каких территориях требуется проводить историко-культурную экспертизу

Как упростят экспертизу проектной документации по сохранению памятников истории и культуры

При строительстве на каких территориях требуется проводить историко-культурную экспертизу

Как упростят экспертизу проектной документации по сохранению памятников истории и культуры

Владимир Путин: Вопросы культурного наследия в ведении Минстроя как единого госзаказчика находиться не должны

В судебном споре общественника с застройщиком МКД рядом с объектом культурного наследия суды встали на сторону девелопера