На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №1837-СМ/08 от 18.01.2023, в котором содержатся ответы на вопросы, связанные с выдачей разрешений (ордеров) на право производства земляных работ при строительстве объектов капитального строительства (ОКС), а также размещения объектов, не являющихся ОКС, и в иных случаях, когда требуется проведение земляных работ.

Фото: www.mds.yandex.net

В письме Минстрой указывает, что Постановлением Правительства РФ №2490 от 25.12.2021 утвержден исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству ОКС, который не предусматривает (в рамках самостоятельной процедуры) согласования на осуществление земляных работ (ЗР).

Поэтому по поручению Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Андрея Белоусова (на фото ниже) Минстрой проработал вопрос выдачи разрешений (ордеров) на право производства земляных работ и определили алгоритм (порядок) согласования земляных работ для учета в работе.

В письме все ситуации разбиты на три блока:

Фото: www.muzh-zhena.ru

• Проведение ЗР в случае строительства ОКС;

• Проведение ЗР в целях размещения объектов, не являющихся ОКС;

• Проведение ЗР в иных случаях.

Первый блок. При проведении ЗР в случае строительства ОКС рассмотрены две ситуации:

1. Строительство (реконструкция) ОКС на основании разрешения на строительство (РС). Проведение ЗР предусматривается проектной документацией и осуществляется в рамках выданного РС. Земляные работы в рамках строительства (реконструкции) ОКС являются подготовительными, информация о подготовительных работах приводится в разделе «Проект организации строительства» проектной документации (ПД), поэтому получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

2. Строительство (реконструкция) ОКС, для которых не требуется получение РС:

• В случае если для строительства (реконструкции) ОКС, для размещения которых необходимо установление сервитута, публичного сервитута, не требуется получения РС. В таком случае согласование ЗР осуществляется в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, и получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

• В случае если строительство (реконструкция) ОКС не требуется получения РС и не требуется предоставления земельного участка (ЗУ) или установления сервитута, публичного сервитута, то согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на использование ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Второй блок. При проведении ЗР в целях размещения объектов, не являющихся ОКС, согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на осуществление ЗР, предусмотренного правилами благоустройства.

Третий блок. Проведение ЗР в иных случаях. В данном блоке рассмотрены две ситуации:

• Проведение ЗР в целях проведения инженерно-геологических изысканий на ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, капитального, текущего ремонта линейного объекта, расположенного на ЗУ, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Фото: www.усадьбакрым.рф

В такой ситуации согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на использование ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и получение разрешения на осуществление ЗР не требуется.

• При проведении работ по благоустройству территории согласование на производство ЗР осуществляется в рамках разрешения на проведение ЗР, предусмотренного правилами благоустройства.

В качестве приложения к письму Минстрой отразил указанные ситуации в «Блок-схеме согласования земляных работ».

Одновременно в данном письме Минстрой России обращает особое внимание на следующее.

Фото: www.moneyman.ru

В соответствии со ст. 56 Градостроительного кодекса РФ в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) содержатся все сведения, документы, материалы о развитии территорий, их застройке, включая план наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, в том числе на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), едином государственном реестре заключений (План).

Планы содержат ссылки на сведения, документы, материалы, содержащие информацию о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), электрических сетей, сетей связи и иных сетей коммунальной инфраструктуры.

Размещение материалов, документов и сведений в ГИСОГД в части Плана осуществляют органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующих материалов, документов и сведений.

Фото: www.multi-active.ru

Использование информации, содержащейся в ГИСОГД, в том числе в рамках согласования ЗР, может позволить уполномоченному органу сократить количество документов, необходимых для принятия решений, согласований, минимизировать необходимость направления иных межведомственных запросов в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и повысить их качество.

В случае недостаточности информации, отсутствия сведений, необходимых при принятии решения о согласовании земляных работ, в том числе в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, задачей уполномоченного органа является получение требуемых сведений самостоятельно без участия заявителя, в том числе посредством межведомственного взаимодействия с заинтересованными органами и организациями.

Другие публикации по теме:

Исчерпывающий перечень документов, материалов и согласований сократился на 52 позиции

Сокращен перечень оснований для проведения проверок регионального стройнадзора

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований значительно сократят

Минстрой предлагает сократить число административных процедур для застройщика

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сроки предоставления государственных земельных участков сокращены

Насколько сократят сроки предоставления государственных земельных участков

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований сокращен на 238 позиций

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

О переходе от исчерпывающего перечня процедур к исчерпывающему перечню документов в сфере строительства

Президент поручил проводить госэкспертизу по принципу «одного окна»

Новые обязанности правообладателей линейных объектов

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

Исчерпывающий перечень мероприятий для всех видов строительства будет состоять из 32-х процедур вместо сотни прежних

Минстрой предлагает установить исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований

Уведомительный порядок проведения земляных работ в Москве распространят на стройки, ведущиеся за счет внебюджетных источников

Кладовые, погреб, антресоли — без этих элементов планировки раньше не обходился ни один дом, а сейчас они исчезают за ненадобностью. Что еще может уйти из нашего жилого пространства, решил выяснить у экспертов журнал МИР КВАРТИР.

Современные дома — небольшие и функциональные. Фото: mirkvartir.ru

«Ранее каждый девелопер считал обязательным наличие в доме консьерж-сервиса, — отметила директор по продажам Turandot Residences & Artisan Ольга Зыблая (на фото ниже). — Сейчас данная опция не вызывает интереса. Сервис оказался избыточным, так как вся коммуникация ушла в онлайн».

Фото: vk.com

В прошлое канули и огромные «замки», многоуровневые пентхаусы. Даже очень состоятельные люди теперь покупают дома и квартиры, не привлекающие к себе повышенного внимания. Да и обслуживание таких объектов менее затратно.

Отдельные кухни быстро исчезают — они объединяются с гостиной. Фото: mirkvartir.ru

Массовое распространение студий привело к появлению во многих из них барных стоек, разделяющих гостиную и кухонную зону. Но все-таки интереснее сходить в настоящий бар, так что стойки исчезли из дизайн-проектов.

Колоть дрова и топить камин система «умный дом» еще не научилась. Фото: mirkvartir.ru

Буксует и распространение систем «умный дом». Сначала потребители восприняли новшество с энтузиазмом, но мода быстро прошла.

Теперь девелоперы предлагают интеллектуальные системы главным образом для престижа.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото) считает, что дело здесь не в самих системах, а в их некачественной реализации.

«Некоторые застройщики ограничиваются подключением бытовой техники к интернету, при этом существенно завышая стоимость квартир», — пояснил он.

Не нужны вам балконы и лоджии! Фото: mirkvartir.ru

Непонятна ситуация с балконами. Многие девелоперы начали отказываться от них, якобы «они нужны только курильщикам, которых все меньше».

Но у авторов журнала сложилось впечатление, что, прежде всего, это выгодно самим застройщикам, чтобы выиграть ценовую борьбу с конкурентами. Судя по всему, мнения потребителей никто не спрашивал.

Под «новые дизайнерские решения» маскируется и постоянное уменьшение площади квартир.

Окно всегда закрыто, ноги прижаты к батарее. Фото: industrystandarddesign.com

Рабочий стол на подоконнике хорошо смотрится на картинках, но на деле придется терпеть жару и свет солнца летом, горячие батареи и холод от окна зимой.

Получается, что все изменения, которые происходят в конфигурации домов и квартир, зависят, в первую очередь, от уровня благосостояния граждан.

Когда оно растет, жилье становится более просторным и функциональным, а когда падает — сразу начинаются «улучшения», которые потом становятся лишними.

И похоже, делает вывод МИР КВАРТИР, это процесс никогда не кончится.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты рассказали о стандартах жилья класса «бизнес-лайт»

Эксперты: жилищные запросы граждан не соответствуют квартирографии строящегося жилья

Эксперты: наиболее популярны одноэтажные частные дома площадью 100 кв. м — 150 кв. м

Эксперты: за пять лет площадь квартир в столичных новостройках стала меньше на 13,5 кв. м

Сервис «виртуальный консьерж» и другие тренды развития умных МКД эксперты представили на РСН–2024

Эксперты: количество студий в экспозиции российских новостроек за год увеличилось на 60%

Эксперты: средняя стоимость студий в новостройках Москвы за год сократилась на 9%

Из smart-решений для дома россияне используют в основном робот-пылесос и умную колонку

Эксперты: надо бояться не маленьких площадей, а бесполезных метров

Госдума определит, нужно ли решение собственников МКД для объединения квартиры и лоджии