На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект постановления Правительства РФ «О порядке принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации распоряжения о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ».

Фото: www.gztslovo.ru

Напомним, Федеральным законом № 175-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс, предусматривающие возможность заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов.

Речь идет о предоставлении такого участка (в соответствии с распоряжением главы субъекта РФ) застройщику, который будет достраивать объект девелопера—банкрота и исполнять за него обязательства перед дольщиками, включёнными в реестр пострадавших граждан.

Порядок принятия региональным главой соответствующего решения должен устанавливается Правительством РФ — предлагается в проекте постановления.

Документом устанавливаются правила принятия уполномоченным органом соответствующего решения, в том числе и перечень документов, представляемых приобретателем в уполномоченный орган.

Фото: www.mestoprozhivaniya.ru

Согласно этому перечню, застройщик, принявший на себя обязательство по завершению строительства объекта и изъявивший желание получить в аренду без проведения торгов земельный участок для строительства многоквартирных домов или жилых домов блокированной застройки, направляет в адрес исполнительной власти субъекта РФ следующие документы:

а) заявление, содержащее кадастровый номер земельного участка (земельных участков);

б) копию определения арбитражного суда, передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика (при наличии);

в) выписку из регионального плана-графика по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков.

Рассмотрение указанных документов, осуществляется в течение 30 рабочих дней, по результатам которого принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

Фото: www.restate.ru

Также определен исчерпывающий перечень оснований для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка:

• непредставление или неполное представление заявителем документов;

• представление заявителем заведомо недостоверных сведений;

• земельный участок (земельные участки) не находится в собственности субъекта Российской Федерации;

• земельный участок обременен правами третьих лиц и на таком участке имеются объекты, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

• целевое использование земельного участка не позволяет использовать его для строительства многоквартирных домов или жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков.

Общественное обсуждение данного законопроекта продлится до 28 сентября текущего года.

Фото: www.businesspskov.ru

Напомним, что портал ЕРЗ неоднократно писал о региональном опыте предоставления земельных участков без торгов девелоперам, достраивающим проблемные объекты долевого строительства.

Данная практика рекомендовалась Минстроем России регионам в качестве стимулирующего механизма для достройки проблемных объектов.

Однако прежнее законодательство формально увязывало возможность предоставления компенсационного земельного участка без проведения торгов не с достройкой проблемного объекта, а с реализацией крупного инвестиционного проекта, что ставило под сомнение юридическую легитимность применявшегося механизма.

Вместе с тем, совершенствование порядка предоставления компенсационного земельного участка не решает другую недавно возникшую проблему, на которую указал в своем письме в адрес вице-премьера Виталия Мутко уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Фото: www.media.istockphoto.com

По мнению бизнес-омбудсмена  новые правила финансирования долевого строительства не позволяет добросовестному застройщику использовать средства (как собственные, так и кредитные), для завершения строительства проблемных объектов. Причиной этого стала обязанность застройка открывать специальные счета на каждый объект и введение банковского контроля целевого расходования средств с этого счета исключительно на строительство соответствующего объекта. В результате застройщик, получивший компенсационный земельный участок со значительной скидкой, и имея экономию по расходованию средств, не может дополнительные доходы направлять на достройку проблемного объекта. 

«Изменения в закон №214-ФЗ о долевом строительстве поставили строительную отрасль, без преувеличения, в тупик, — утверждает г-н Титов. — С одной стороны, ограничений теперь столько, что искусственно затормозиться могут даже те проекты, под которые изначально подведена солидная финансовая основа. А с другой, банки теперь играют куда большую роль в процессе, чем прежде».

Виталий Мутко разделил тревогу бизнес-омбудсмена и поручил Минстрою подготовить «предложения по решению вопросов достройки объектов обманутых дольщиков строительными компаниями, которые прекратили их финансирование с 1 сентября».

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Барьеры на пути ликвидации долгостроя необходимо устранить

Бизнес-сообщество считает, что банковский контроль девелоперов сегодня препятствует достройке проблемных долгостроев

Проблемный объект обанкротившегося Пензастроя достроит другой девелопер

Константин Тимофеев: Достройка ЖК «Академ-Палас» не должна затягиваться из-за неправильного решения арбитража

Владимир Якушев: Мы внесли в ЦБ разъяснения по вопросам, возникающим у банкиров и застройщиков в связи с новым законодательством

Минстрой разъяснил новые правила финансирования долевого строительства

Владимир Якушев: Достраивать проблемные объекты за счет новых дольщиков мы не позволим

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля 

На Вологодчине ограничат продажу земли под жилищное строительство до решения проблем дольщиков

Фонд защиты дольщиков получит дополнительные полномочия для достройки проблемных долгостроев

На Кубани инвесторы, достраивающие долевые долгострои, смогут получать участки без торгов

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Какую льготу в Удмуртии получат инвесторы, достраивающие проблемные объекты

Максим Федорченко: Поправки в 214-ФЗ разрушают единственный эффективный механизм решения проблемы обманутых дольщиков

Это связано с тем, что два с лишним года участки дорожали почти в два раза медленнее, чем дома. К такому выводу пришли авторы обзора рынка ИЖС, подготовленного Центром ЦИАН.Аналитика.

Фото: www.yandex.net

В основе обзора — исследование обращений (звонков) потенциальных участников сделок на этом рынке, а также их опрос. Все эти данные были любезно предоставлены авторами порталу ЕРЗ.РФ.  

Согласно расчетом экспертов, на протяжении 2020—2021 гг. большинство потенциальных покупателей на рынке загородной недвижимости РФ выбирали для себя готовые дома или дачи.

Фото: www.m-strana.ru

В среднем на такие запросы приходилось 70,4% спроса (то есть всех звонков). Еще 27,3% спроса поступало на покупку земельного участка и 2,3% — на приобретение таунхауса.

Однако с апреля 2022 года ситуация кардинально изменилась. Доля звонков на покупку готовых домов в апреле-мае 2022 года снизилась до 59,5% (-10,9 п.п.), при этом спрос на покупку участков впервые вырос до рекордных 39,4% (+12,1 п.п.), а доля таунхаусов снизилась до 1,1% в общем объеме спроса, отмечается в исследовании.

Фото: www.company.aqurat-spb.ru

Таким образом, в целом по России четверо из десяти покупателей на рынке загородной недвижимости выбирают для себя земельные участки, не страшась предстоящих забот и затрат, неминуемых при самостоятельной постройке дома.

Одно из главных объяснений такого смещения спроса авторы исследования видят в том, что частные дома в абсолютном выражении стоят в несколько раз больше, чем участки. К тому же за последние два с лишним года дома подорожали почти в два раза больше (по темпу прироста цены), чем участки.

Так, средняя цена частного дома в период с начала 2020 года по май 2022 года выросла с 5,37 млн до 8 млн руб. (+49%), а средняя цена земельного участка — соответственно с 1,02 млн до 1,31 млн руб. (+28%).

Динамика стоимости на рынке ИЖС (РФ и Мосрегион)

Источник: ЦИАН.Аналитика

В итоге мотивация предпочтения участков перед домами, по мнению аналитиков ЦИАН, сводится к трем основным пунктам:

1) экономия: покупка участка позволяет разбить затраты, снизить финансовую составляющую, отложив строительство дома на несколько лет;

2) в условиях высокой инфляции участок обещает стать высокодоходным способом инвестирования;

3) последние два года наблюдался рекордный рост спроса на дома, что привело к вымыванию большого объема предложения, поэтому легче найти «хорошую» землю, чем удовлетворяющий всем запросам дом на ней.

Фото: www.static.tildacdn.com

Ключевые факторы мотивации самостоятельного строительства дома представлены на диаграмме ниже.

Интерес представляют также следующие выкладки проведенного в рамках исследования опроса: 

• половина респондентов, планирующих строительство дома, закладывают бюджет до 3 млн руб. — как и год назад (в апреле 2021 года);

• каждый четвертый собирается потратить 4—5 млн руб. на строительство, то есть трое из четырех покупателей земельных участков не готовы вкладывать в строительство дома более 5 млн руб.;

• 98% покупателей планируют, что стоимость их дома не превысит 100 тыс. руб. за 1 кв. м;

Фото: www.i.ytimg.com

• почти 70% респондентов отдают предпочтение участкам площадью 6—12 соток (что вполне подходит для строительства полноценного дома для круглогодичного проживания), земельные участки больше 20 соток практически не пользуются спросом;

• треть респондентов не определились с тем, из какого материала они хотят построить дом: как и в прошлом году, приоритетными остаются каркасные дома (32%) и дома из газосиликатных блоков (34%), на третьем месте — дома из цельного дерева;

• наиболее значительна доля респондентов (46%), планирующих построить дом площадью 100—150 кв. м.

Фото: www.m-strana.ru

По словам руководителя направления ЦИАН.Загородная недвижимость Анны Березиной, смещение интереса к самым бюджетным домам ведет к росту средних цен на готовое загородное жилье в целом.

«Поэтому мы ожидаем дальнейшее смещение спроса в пользу земельных участков, подорожавших с 2020 года в два раза меньше, чем готовое жилье», — заметила Березина и предположила, что в конце текущего года земля под ИЖС прибавит в цене еще порядка 5—7% (помимо роста на 10% с начала года по май).

Фото: www.rop59.ru

СПРАВКА

По данным ЦИАН в целом на рынке загородного жилья России сегодня большую часть предложения составляют частные дома — 55,5%. Далее идут земельные участки — 42,5%, на таунхаусы приходится 2% объема предложения.

Другие публикации по теме:

Эксперты: спрос на земельные участки в России в I квартале увеличился на 12%

Эксперты: за лето загородные дома в России подорожали на 5% — до более 7 млн руб. за объект

Эксперты: за год деревянные дома беспрецедентно подорожали — на 50%

Эксперты: строители загородной недвижимости нуждаются в господдержке не меньше городских застройщиков

Рынок загородной недвижимости переживает невиданный рост спроса. Надолго ли?

Коронавирус спровоцировал всплеск интереса к покупке загородной недвижимости