На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении состава документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика».

Фото: www.rasfokus.ru

В соответствии с Законом о долевом строительстве при направлении распоряжения в уполномоченный банк (статья 18.2 214-ФЗ) на застройщика возложена обязанность по предоставлению документов или их копий, являющихся основанием для составления распоряжения. Чтобы исключить произвольное толкование банками указанной нормы, законодатель новыми поправками установил: состав документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика, определяется Правительством РФ по согласованию с Центральным банком РФ.

В связи с этим Минстрой России представил на общественное обсуждение проект постановления, который определяет состав предоставляемых документов в отдельности по каждому виду операций, проводимых застройщиком.

В тексте проекта перечислено 18 видов допустимых операций застройщика по счету. В их числе:

• расходы на строительство;

• приобретение в собственность земельного участка (участков) для строительства;

• арендная плата за земельный участок (участки);

• изменение вида разрешенного использования объекта;

• снятие запрета на строительство и реконструкцию объекта недвижимости;

• подготовка проектной документации и выполнения инженерных изысканий, оплата проведения экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий;

• перевод денежных средств застройщика на расчетный счет, открытый в другом банке;

• услуг коммерческой организации, осуществляющей функции единоличного исполнительного органа застройщика.

Список документов, необходимый для проведения платежа, определяется отдельного для каждого вида операции. Так, например, при оплате расходов на строительство (создание) объектов недвижимости застройщик должен подать в банк следующие документы:

• разрешение на строительство;

• раздел проектной документации «Проект организации строительства объектов капитального строительства»;

• договоры с техническим заказчиком строительства;

• договоры генерального или строительного подряда на строительство объекта;

• соглашение о распределении между застройщиком затрат на строительство объектов социальной инфраструктуры (в случае если строительство объектов недвижимости осуществляется в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры);

• сводную накопительную ведомость проекта строительства, входящую в состав специализированной отчетности застройщика;

• договоры, товарные и товарно-транспортные накладные на приобретаемые непосредственно застройщиком товарно-• материальные ценности для использования при осуществлении проекта строительства, акты их приема-передачи, документы, являющиеся основанием для оплаты застройщиком товарно-материальных ценностей;

• универсальные передаточные документы;

• акты о приемке выполненных работ, в том числе их отдельных объемов (КС-2);

• справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);

• акт приемки законченного строительством объекта (КС-11);

• акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией ‎(КС-14);

• разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

• документы, являющиеся основанием для оплаты застройщиком подрядных работ.

Фото: www.omskrielt.com

В соответствии с проектом постановления указанные документы предоставляются застройщиком в уполномоченный банк одновременно с распоряжением  о переводе денежных средств. В случае повторного платежа такой процедуры не требуется.

Форма и порядок предоставления застройщиком документов определяются договором, заключенным между банком и организацией, а также банковскими правилами.

Допускается предоставление застройщиком в уполномоченный банк иных документов, которые, по соглашению между застройщиком и уполномоченным банком, могут использоваться для подтверждения соответствия назначения и размера платежей застройщика.

214-ФЗ предусматривает определенные льготы застройщикам, которые раскрывают консолидированную финансовую отчетность по стандартам МСФО. Для подтверждения права на льготу такой застройщик обязан представить в уполномоченный банк:

• уведомление с указанием электронного адреса места раскрытия отчётности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

• либо уведомление о раскрытии отчетности в ЕИСЖС, если иное не предусмотрено соглашением, заключенным между застройщиком и уполномоченным банком.

Публичное обсуждение проекта завершится 2 июля 2018 года. Дата вступления постановления в силу не установлена.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Госдума приняла в третьем чтении изменения в 214-ФЗ

Госдума приняла во втором чтении изменения в 214-ФЗ

Поправки в 214-ФЗ рассмотрят во втором чтении 19 июня

Правительство изменило нормативы оценки финустойчивости деятельности застройщиков

Большую часть минувшей среды глава Минстроя посвятил обсуждению с прессой, представителями деловой общественности и региональных властей новых правил долевого строительства.  

Фото: minstroyrf.ru

Последние поправки в 214-ФЗ призваны остановить появление новых обманутых дольщиков

«Новое законодательство направлено на прекращение процесса возникновения новых обманутых дольщиков», — отметил Владимир Якушев (на фото) на брифинге в Минстрое. При этом он напомнил, каким именно образом последние поправки в 214-ФЗ должны остановить негативные процессы на рынке жилья. В частности, компания-застройщик должна иметь:

• опыт работы на рынке не менее 3 лет и не менее 10 тыс. кв. м построенного жилья;

• 10% собственных или 40% кредитных средств;

• соответствовать нормативам финансовой устойчивости и др.

Так называемый котловой метод привлечения денежных средств граждан на строительство объекта теперь исключен. По словам главы профильного ведомства, это гарантированно исключит нецелевое расходование средств дольщиков.

Для застройщиков, уже реализующих начатые проекты, законом установлены обязательства:

• открыть расчетный счет по каждому разрешению на строительство в уполномоченном банке;

• построить отношение с банком:

1) либо по схеме банковского сопровождения проекта без привлечения средств дольщиков (подразумевает прямой запрет банка на осуществление ряда операций по расчетному счету застройщика, в том числе банк в праве отказать в проведении операций, связанных с нецелевым расходованием средств);

2) либо по схеме эскроу-счетов, обязательной с 1 июля 2019 года (средства дольщиков привлекаются именно на эти счета и хранятся там вплоть до окончания строительства, которое полностью ведется за счет банковского кредита).

«К застройщикам, которые будут использовать этот механизм эскроу-счетов, не будет применятся ряд серьезных требований, — заверил министр. — Деньги граждан будут защищены, застройщик их получает только после ввода дома в эксплуатацию», — уточнил он.  

Фото: minstroyrf.ru

Банки готовы сопровождать застройщиков

На совещании с банкирами, которое прошло в тот же день, Владимир Якушев получил заверения от ряда руководителей финансово-кредитных учреждений о том, что они готовы приступить к банковскому сопровождению при оказании финансовых услуг застройщикам.      

В совещании приняли участие представители ведущих российских банков, в том числе Сбербанка, Россельхозбанка, ВТБ, Банка Возрождение, Газпромбанка и др. Присутствовали на разговоре и представители крупных строительных компаний. Ряд из них уже работают с банками по схеме эскроу-счетов, например компания Брусника.

При введении нового механизма банкам и застройщикам необходимо выстроить открытый диалог, заявил министр. При этом он не исключил появления ряда новых вопросов, возникновения ситуаций недопонимания.

Для оперативного разрешения этих проблем в Минстрое создана специальная комиссия, нацеленная на тесное взаимодействие с застройщиками и кредитными организациями, включая Банк России.

«Важно, чтобы сегодня банковские учреждения, взяв такую огромную ответственность в рамках данного закона, сработали оперативно и предметно», — подчеркнул Владимир Якушев.

Представитель Альфа Банка в своем выступлении на совещании отметил, что банковское сопровождение связано с существенными дополнительными расходами со стороны банков. Это потребует увеличения тарифов банковского обслуживания. Министр призвал банки не злоупотреблять своим положением и не повышать тарифы, чтобы не произошел рост стоимости жилья. В этом вопросе главу ведмоства поддержал представитель Банка России. Владимир Якушев обратился к застройщикам с просьбой информировать Минстрой о каждом случае повышения тарифов на банковское обслуживание и пообещал принимать необходимые меры для того, чтобы тарифы не увеличивались. 

Фото: minstroyrf.ru

Минстрой России разъяснил регионам положения новых поправок в 214-ФЗ

4 июля в Минстрое под председательством Владимира Якушева прошло всероссийское селекторное совещание с главами субъектов РФ. На нем глава ведомства призвал руководителей субъектов РФ провести встречи с застройщиками своих регионов для тщательного разъяснения применения вступивших в силу поправок в закон о долевом строительстве. Цель — чтобы ни в коем случае ни у кого не возникло недопонимания в толковании им применении на практике нового законодательства.

«Необходимо выслушать возникшие вопросы и опасения и разъяснить, как должна осуществляться их деятельность в новом правовом поле, — подчеркнул министр, — а Минстрой России готов оказать помощь в разъяснении положений документа».

Фото: www.mestoprozhivaniya.ru

Глава строительного ведомства призвал регионы активно пользоваться своим правом запрашивать разъяснения от Минстроя России. И пообещал, что ни один запрос не останется без исчерпывающего ответа.

Остановился Владимир Якушев и на проблеме обманутых дольщиков, решение которой — одна из приоритетных задач Минстроя. По его словам, сегодня в 69 субъектах РФ насчитывается 842 проблемных объекта — это 80 325 заключенных ДДУ. В реестр пострадавших граждан включены 30 633 дольщика.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля

Владимир Якушев: Хватит поворачивать то влево, то вправо Градостроительный кодекс

Владимир Якушев: На базе Минстроя нужно создать такую площадку, чтобы застройщики и представители регионов чувствовали себя там, как дома

Мутко, Якушев и Стасишин рассказали на ПМЭФ о задачах строительной отрасли

Банки смогут кредитовать жилищное строительство без учета требований к ним по размеру капитала

Владимир Якушев провел совещание по долевому строительству, которое длилось 5 часов

Виталий Мутко представил Владимира Якушева коллективу Минстроя

Минстрой и «Единая Россия» разошлют в регионы списки долевых долгостроев, не включенных в дорожные карты

Минстрой: определять размер отчислений застройщиков в компенсационный фонд будут регионы

Дольщики, включенные в реестр пострадавших граждан, смогут получать информацию о сроках восстановления своих прав на сайте Минстроя