На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении состава документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика».

Фото: www.rasfokus.ru

В соответствии с Законом о долевом строительстве при направлении распоряжения в уполномоченный банк (статья 18.2 214-ФЗ) на застройщика возложена обязанность по предоставлению документов или их копий, являющихся основанием для составления распоряжения. Чтобы исключить произвольное толкование банками указанной нормы, законодатель новыми поправками установил: состав документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика, определяется Правительством РФ по согласованию с Центральным банком РФ.

В связи с этим Минстрой России представил на общественное обсуждение проект постановления, который определяет состав предоставляемых документов в отдельности по каждому виду операций, проводимых застройщиком.

В тексте проекта перечислено 18 видов допустимых операций застройщика по счету. В их числе:

• расходы на строительство;

• приобретение в собственность земельного участка (участков) для строительства;

• арендная плата за земельный участок (участки);

• изменение вида разрешенного использования объекта;

• снятие запрета на строительство и реконструкцию объекта недвижимости;

• подготовка проектной документации и выполнения инженерных изысканий, оплата проведения экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий;

• перевод денежных средств застройщика на расчетный счет, открытый в другом банке;

• услуг коммерческой организации, осуществляющей функции единоличного исполнительного органа застройщика.

Список документов, необходимый для проведения платежа, определяется отдельного для каждого вида операции. Так, например, при оплате расходов на строительство (создание) объектов недвижимости застройщик должен подать в банк следующие документы:

• разрешение на строительство;

• раздел проектной документации «Проект организации строительства объектов капитального строительства»;

• договоры с техническим заказчиком строительства;

• договоры генерального или строительного подряда на строительство объекта;

• соглашение о распределении между застройщиком затрат на строительство объектов социальной инфраструктуры (в случае если строительство объектов недвижимости осуществляется в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры);

• сводную накопительную ведомость проекта строительства, входящую в состав специализированной отчетности застройщика;

• договоры, товарные и товарно-транспортные накладные на приобретаемые непосредственно застройщиком товарно-• материальные ценности для использования при осуществлении проекта строительства, акты их приема-передачи, документы, являющиеся основанием для оплаты застройщиком товарно-материальных ценностей;

• универсальные передаточные документы;

• акты о приемке выполненных работ, в том числе их отдельных объемов (КС-2);

• справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);

• акт приемки законченного строительством объекта (КС-11);

• акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией ‎(КС-14);

• разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

• документы, являющиеся основанием для оплаты застройщиком подрядных работ.

Фото: www.omskrielt.com

В соответствии с проектом постановления указанные документы предоставляются застройщиком в уполномоченный банк одновременно с распоряжением  о переводе денежных средств. В случае повторного платежа такой процедуры не требуется.

Форма и порядок предоставления застройщиком документов определяются договором, заключенным между банком и организацией, а также банковскими правилами.

Допускается предоставление застройщиком в уполномоченный банк иных документов, которые, по соглашению между застройщиком и уполномоченным банком, могут использоваться для подтверждения соответствия назначения и размера платежей застройщика.

214-ФЗ предусматривает определенные льготы застройщикам, которые раскрывают консолидированную финансовую отчетность по стандартам МСФО. Для подтверждения права на льготу такой застройщик обязан представить в уполномоченный банк:

• уведомление с указанием электронного адреса места раскрытия отчётности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

• либо уведомление о раскрытии отчетности в ЕИСЖС, если иное не предусмотрено соглашением, заключенным между застройщиком и уполномоченным банком.

Публичное обсуждение проекта завершится 2 июля 2018 года. Дата вступления постановления в силу не установлена.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Госдума приняла в третьем чтении изменения в 214-ФЗ

Госдума приняла во втором чтении изменения в 214-ФЗ

Поправки в 214-ФЗ рассмотрят во втором чтении 19 июня

Правительство изменило нормативы оценки финустойчивости деятельности застройщиков

Для реализации этой инициативы в главу 25 второй части Налогового кодекса ведомство предлагает внести соответствующие изменения.

Проект поправок в Налоговый кодекс, подготовленный специалистами строительного ведомства, опубликован на портале оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов для общественного обсуждения, которое продлится до 24 апреля.

По версии авторов законопроекта, предлагаемые изменения помогут оптимизировать операционные издержки банков по налоговому администрированию получаемых по целевым кредитам, выданным застройщикам в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве.  Кроме того, это позволит оптимизировать налоговую нагрузку по указанным доходам, поскольку изменения позволят нести расходы по уплате налога на прибыль только после фактического получения дохода.

Как считают в Минстрое, банкам следует предоставить право использовать кассовый метод при определении доходов в виде процентов по целевым кредитам, предоставляемым застройщикам в соответствии с 214-ФЗ. То есть тем самым признавать доход по таким операциям в момент фактического поступления денежных средств.

Для портала ЕРЗ суть и значение предлагаемых новаций прокомментировал финансовый аналитик Александр СИНЕЛЬНИКОВ (на фото).

«Разрешение банкам, предоставляющим застройщикам так называемые инвестиционные кредиты, отражать в отчетности процентные доходы кассовым методом, то есть на фактическую дату их получения, — это эффективная мера стимулирования кредитования нового строительства, — отметил специалист. — Инвестиционные кредиты для банков являются высокорискованными, поскольку они обеспеченны будущими потоками от реализации построенных жилых и нежилых объектов, которые на неустойчивом рынке могут стать проблемными.

Кроме того, отличительная особенность кредитования строительства — отсутствие источников дохода у застройщиков на покрытие процентных платежей и погашения кредитов до начала реализации объектов.

Банки вынуждены предоставлять заемщикам отсрочки по уплате процентов на сравнительно продолжительный срок инвестирования в строительство. При этом в соответствии с банковским и налоговым регулированием банки обязаны начислять проценты, а доходы по ним включать в налоговые регистры в текущие отчетные периоды времени.

Налоги на неполученные доходы начисляются и выплачиваются авансом, что, с учетом всех трех факторов, заставляет банки поднимать и без того высокую процентную ставку по инвестиционным кредитам.

Новый закон позволит банкам уменьшить налоговую базу на неполученные процентные доходы и повысить привлекательность кредитования строительства», — подчеркнул эксперт.

Другие публикации по теме:

Москва ждет подробного перечня документов, который застройщики должны предоставлять банкам

Банк России предлагает допустить 66 банков к проектному финансированию застройщиков

Банк России: проектное финансирование будет стоить 6%

ЦБ расширил перечень банков, которым разрешено открывать счета эскроу для долевого строительства

Депутаты хотят обсудить с застройщиками новые механизмы финансирования их деятельности

Банки смогут кредитовать жилищное строительство без учета требований к ним по размеру капитала

Владимир Путин потребовал обеспечить готовность банковской системы к расширению объёмов кредитования жилищного строительства

Сбербанк готов увеличить проектное финансирование застройщиков до 370 млрд руб.