Портал ЕРЗ продолжает освещать акции протестов членов инициативных групп проблемных ЖК. В первой половине декабря митинги обманутых дольщиков прошли в Москве, Краснодаре, Санкт-Петербурге и Волгограде. В общей сложности в акциях протеста приняло участие около 1,5 тыс. человек.

Москва, 9 декабря

ЖК «Лебединое озеро». Застройщик — ООО УК «Премьер Девелопмент». Количество участников — 400 человек.

В масштабной акции протеста на Краснопресненской заставе столицы приняли участие дольщики ЖК «Лебединое озеро», который расположен в д. Поярково Солнечногорского района Московской области.

«Собрались вместе дольщики, пожаловались друг другу на жизнь. Наверное, отличием от этой акций протеста от других было большое количество пожилых: на митинг пришли дети войны и блокадники», — рассказала член инициативной группы дольщиков Наталья Борщевская.

По словам дольщиков, застройщик разорился из-за судов с аэропортом Шереметьево. Но даже осознав, что жилой комплекс не будет построен, девелопер продолжал продажу квартир. В результате бывшего руководителя девелоперской компании ООО «УК Русская Усадьба» Александра Муромцева  осудили за мошенничество: Останкинский районный суд Москвы приговорил его к 7 годам лишения свободы. Сейчас компания-застройщик проходит процедуру банкротства.

В Арбитражный суд Москвы подали свои требования на получение квартир 280 граждан, из которых в реестр Минстроя внесены 189 человек. Еще в 2014 году застройщик нашел инвестора, который был готов достроить объект «Лебединое озеро» при условии увеличения этажности или иной помощи от Минстроя. Однако, не получив помощи, инвестор от проекта отказался. Нового инвестора нашли лишь в III квартале 2017 года.

«Инвестор предложил нам вернуть деньги рассрочкой. При этом мы должны оплатить в налоговые службы 13%, либо уменьшить наши площади в три раза, — поделилась с порталом ЕРЗ своими опасениями Наталья Борщевская, добавив: — За такие возвращенные деньги мы не сможем приобрести аналогичного жилья даже в большом отдалении от МКАД».

Судя по опросу дольщиков, на это предварительное предложение нового инвестора не согласился никто. А что же Минстрой? По словам Натальи, в позиции ведомства есть нестыковки: в министерстве говорят, что есть проблемы с достройкой домов, поскольку она невыгодна с экономической точки зрения. При этом в письменных ответах фигурируют предложения по достройке объекта или денежной компенсации пострадавшим дольщикам, подготовленные  почти 8 лет назад. «В Минстрое говорили, что нас будут расселять, но сейчас заявляют, что это невыгодно инвестору», — подытожила Наталья.

Напомним, что объект строился по Ленинградскому шоссе, неподалеку далеко от Зеленограда. Планировалось возвести 12 5-этажных домов с мансардами и детский сад. В ЖК «Лебединое озеро» купили жилье 400 человек, вложив порядка 750 млн руб. в приобретенные 18 тыс. кв. м. Строительство остановилось на фазе котлована, готовность первых шести домов составляет 5%, остальные шесть не построены вовсе. Стройка не ведется с 2014 года. Официального признания объекта проблемным пострадавшие граждане добились только через суд.

В конце августа портал ЕРЗ сообщал о митинге дольщиков этого ЖК. Тогда Минстрой просил граждан не беспокоится, пообещав, что объект будет достроен. На официальном сайте Минстроя информация о ЖК «Лебединое озеро» есть. В соответствии с дорожной картой исключить объект из списка проблемных ведомство планирует к I кварталу 2018 года. К этому же сроку министерство предполагает обеспечить финансирование за счет собственных средств дольщиков и привлеченных средств инвестора.

Москва, 10 декабря

ЖК «Царицыно». Застройщик — АО «МКХ». Количество участников — более 500 человек.

Дольщики самого большого проблемного долгостроя Москвы и России в целом, о проблемах которого регулярно пишет портал ЕРЗ, совместно с  обманутыми дольщиками других проблемных ЖК Москвы и Московской области провели митинг на площади Краснопресненской заставы у памятника «Героям Революции 1905—1907 года».

Митингующие обвинили власти в бездействии и потребовали от мэра Москвы Сергея Собянина и руководства России выполнить свои обещания. Как сообщила ЕРЗ представитель инициативной группы дольщиков ЖК «Царицыно» Елена Годлевская, в митинге участвовали представители более 100 долгостроев.

В октябре портал ЕРЗ сообщал о митинге царицынцев, в котором приняли участие порядка 200 человек. Последний митинг обманутых дольщиков Москвы и Подмосковья, в котором также принимали участие дольщики ЖК «Царицыно», проходил в Красногорске в конце ноября. Эта акция собрала около 700 человек, представлявших 32 долгостроя. По итогам митинга была составлена резолюция с требованием определить механизм завершения достройки объектов и предотвратить возникновение новых проблемных жилых комплексов.

Однако этими акциями царицынцы не ограничились, продолжив бороться за свои права. Как рассказали корреспонденту ЕРЗ члены инициативной группы, с 11 декабря обманутые участники долевого строительства ЖК «Царицыно» начали непрерывный пикет: сменяя друг друга, люди часами стояли перед Минстроем России.

Обманутых граждан пригласил на прием замминистра строительства Никита Стасишин. Он рассказал людям о том, как прорабатывается механизм решения вопроса достройки данного ЖК. Тем не менее, дольщики намерены проводить пикеты до возобновления стройки, а оно, к слову, осложняется санацией главного кредитора достройки — Промсвязьбанка, о проблемах которого недавно проинформировал портал ЕРЗ.

На следующий день, 12 декабря, дольщики появились возле дверей Администрации Президента РФ, Мэрии и Правительства Москвы, Минстроя России, потребовав решить вопрос с их жилым комплексом, найти инвестора и возобновить строительство.

Как рассказала одна из дольщиц порталу ЕРЗ, весь день люди провели в попытке попасть на прием: «Мы рвались, но везде нас встречали забаррикадированные двери. Огромное количество людей пришли со своими бедами именно на прием, но нам предложили опускать обращения в ящик. Личный прием осуществляли люди, которые были «уполномоченными от уполномоченных», они заверили нас: «Вы все равно сегодня не попадете на прием ни к кому». 

Представители инициативной группы участников долевого строительства ЖК «Царицыно» передали в Администрацию Президента коллективное обращение, которое подписали около 1400 человек.

Как стало известно, деньги, которые дольщики вносили за свои квартиры, тут же переводились со счета застройщика АО «МКХ» в виде займов в его головную  компанию — ЗК «Настюша», о проблемах которых не раз писал портал ЕРЗ. И «Настюша», и «МКХ» теперь банкроты, и чтобы достроить комплекс, необходимо находить дополнительное финансирование.

По сведениям дольщиков, собранных ими 18 млрд руб. как раз хватило бы на достройку домов. «Именно на такую сумму и были выведены деньги в виде займов, — с возмущением заявила корреспонденту ЕРЗ одна из дольщиц ЖК «Царицыно», добавив: — Казалось бы, вот он — шанс на достройку! Ведь если АО «МКХ» вступит в реестр кредиторов ЗК «Настюша», то сможет вернуть деньги, выданные в виде займов, и стройка закипит!».

Однако к заявлению о вступлении в реестр кредиторов АО «МКХ» не приложил необходимые документы — договоры и первичную документацию. По словам дольщицы, «появиться в реестре кредиторов ЗК «Настюша» для АО «МКХ» означает напрямую признаться в том, что они действительно выводили деньги дольщиков на нецелевое использование, а это, мол, большой секрет».

Дольщики официально обратились к курирующему столичный стройкомплекс вице-мэру Москвы Марату Хуснуллину с просьбой вмешаться  в проблемную ситуацию и поспособствовать предоставлению в суд надлежащим образом заверенных документов, подтверждающих задолженность.

Напомним, что проект ЖК «Царицыно» должны были достроить в 2012 году. Вот уже на протяжении нескольких лет участники долевого строительства, вложившие в это дело материнский капитал, а также деньги, собранные порой не одним поколением, ждут своих квартир, параллельно оплачивая ипотеку и аренду за съемное жилье. Как сообщал портал ЕРЗ, Минстрой России датирует срок завершения строительства этого жилого комплекса 2021-м годом.

Объединившись с другими общественными группами и организациями, дольщики ЖК «Царицыно» выдвинули своего кандидата в Президенты РФ — Татьяну Воловик. По словам митингующих, ее кандидатура уже нашла поддержку среди многочисленных коллективов пострадавших граждан. «Сколько можно ждать, пока чиновники найдут решение наболевшим проблемам? — заявили дольщики. — Мы выдвигаем кандидата, который борется с несправедливостью и беззаконием, участвует в митингах и пикетах!

Краснодар, 12 декабря

ЖК «Территория счастья». Застройщик ООО «Кубань Строй Стандарт». Количество участников — 70 человек.

Обманутые дольщики ЖК «Территория счастья» вышли на очередной митинг. Как рассказал порталу ЕРЗ, одна из активисток, люди пока так и не увидели продвижения в строительстве домов: вот уже полтора года граждане не могут получить ключи от своих квартир.

По словам дольщиков, своих громких обещаний годичной давности о сдаче дома мэр кубанской столицы Евгений Первышов так и не исполнил. «Господин Первышов обещал, что в декабре 2017 года мы все придем сюда получать ключи от наших квартир. Но в итоге мы все пришли сюда получать только холод и разочарование, — сетуют дольщики. — Ни одно данное нам обещание не выполнено. Одно а одним проходят только пустые заседания и собрания, но никакой конкретики нам в итоге не сообщается». С просьбами о помощи они постоянно обращаются к властям, устраивают многодневные голодовки и вынуждены ходить на митинги, как на работу.

Две недели назад губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев провел совещание по проблемам обманутых дольщиков, которое, по словам активистов ЖК «Территория счастье», также закончилось ничем. «В обещанный срок с нами никто не связался и не представил никакой конкретики, что будет дальше, когда состоится передача нашего объекта другому застройщику, — пояснили активисты. — На текущий момент гендиректор и соучредитель этого многострадального объекта находятся в СИЗО. Их судьба, как и судьба нашего дома, остается неясной. Предположительно, они отправятся в тюрьму, а мы — на улицу. Помогите нам, пожалуйста, решить нашу проблему: людям просто негде жить!», — с такой наболевшей просьбой обратились к чиновникам через социальные сети дольщики этого долгостроя.

Возведение объектов на площадке ЖК «Территория счастья» окончательно «замерло» в начале ноября 2017 года. Как рассказали дольщики, со стройки жилого комплекса начали вывозить завезенные недавно материалы. Это случилось после того, как стало известно, что недавно арестованным руководителям компаний-застройщиков Давиду Купрадзе и Андрею Соколову, как информировал портал ЕРЗ, изменена мера пресечения с домашнего ареста на заключение в следственном изоляторе. Сразу же после появления этой информации подрядчики решили покинуть объект, констатировали дольщики.

Напомним, как ранее сообщал портал ЕРЗ, в отношении застройщиков проблемного долгостроя, руководителя ГК «Счастье» Давида Купрадзе и генерального директора ООО КСС Андрея Соколова было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Поводом для этого послужил незаконный вывод активов со строительного объекта.

Как сообщала дольщица ЖК «Территория счастья» Алина Горлова, в конце сентября дольщики устроили голодовку, которая прекратилась только 3 октября. Участники протестной акции требовали, чтобы губернатор Краснодарского края лично взял на контроль сдачу в эксплуатацию их жилого комплекса, где строительные работы полностью остановились, несмотря на гарантии мэра кубанской столицы. Визита губернатора на проблемную стройку участники голодовки так и не дождались, но дольщиков посетил его первый заместитель Андрей Алексеенко.

Между тем в региональном плане-графике, опубликованном на сайте Минстроя, ЖК «Территория счастья» пока не фигурирует.

Санкт-Петербург, 16 декабря

ЖК «Каменка» и «Новая Каменка». Застройщик — ГК СУ-155 (достраивает ООО «РК Строй»). Количество участников — около 350 человек.

Совместную акцию протеста провели дольщики и жильцы ЖК «Каменка» и «Новая Каменка». Граждане потребовали незамедлительно принять меры по достройке их домов. Сейчас квартиры находятся в непригодном состоянии для жизни.

В беседе с корреспондентом портала ЕРЗ Юлия Лебедева, одна из дольщиц ЖК «Каменка», посетовала, что многие дольщики этих комплексов оказались в сложной жизненной ситуации из-за многолетнего ожидания своих домов, оплаты ипотеки и съемного жилья. На акции протеста также выступил и.о. председателя комитета по строительству г. Санкт-Петербурга Евгений Барановский. Он заверил, что в первом квартале 2018 года дольщики корпусов 2, 3, 6 получат ключи. «А ведь согласно графику банка-санатора, в 2017 году должны были завершить строительство корпусов 2, 3, 5, 6 в ЖК «Новая Каменка». Получается, людей опять обманули», — подытожила Юлия.

По словам активистов, назначенный Правительством РФ банк-санатор «Российский капитал» (этот бывший объект СУ-155 достраивает его дочерняя компания ООО «РК Строй») постоянно сдвигает сроки завершения строительства ЖК «Новая Каменка». Из 4-х домов, сдача которых согласно последним графикам, планировалась на IV квартал 2017 года, ни один дом не сдан. В результате дома с высокой степенью готовности сегодня стоят без тепла, что может привести к порче внутренней отделки, а в других корпусах строительные работы уже давно не ведутся. 

Финансирование осуществляется нерегулярно, гарантийные обязательства не выполняются: до сих пор не перечислены средства подрядчикам за работы на сданных в декабре 2016 и марте 2017 года домах ЖК «Каменка». В результате эти объекты, сообщают жильцы, находятся в плачевном состоянии: текут межпанельные швы, плохо работает отопление. Люди буквально замерзают в своих квартирах.

Портал ЕРЗ сообщал о митинге дольщиков ЖК «Каменка» и «Новая Каменка» в начале августа. Тогда претензии дольщиков практически совпадали с нынешними: граждане просили доделать квартиры и передать их в пользование, не затягивая сроки сдачи жилья.

«Вместо того чтобы блюсти интересы дольщиков, банк «Российский капитал» позволил себе оспаривать права дольщиков на их квартиры в ЖК «Каменка», — сокрушаются дольщики. — В итоге те, кто уже получил свои квартиры в собственность, сегодня не гарантированы от того, что у них в будущем могут отнять их выстраданное, с такими мытарствами полученное жилье».

Участники долевого строительства собрали подписи под резолюцией митинга, в которой потребовали в кратчайшие сроки достроить их квартиры в пригодном для жизни состоянии.

Согласно информации с сайта Минстроя, завершить строительство объекта с привлечением средств банка-санатора АКБ «Российский капитал» планируется в IV квартале 2018 года.

Волгоград, 16 декабря

ЖК «Доминант». Застройщик — OOO «Пересвет-Регион-Дон» (ГК «Пересвет-Юг»). Количество участников — 70 человек.

Участники долевого строительства ЖК «Доминант» вышли на митинг с требованием к Сбербанку снизить залоговую стоимость домов, в строительство которых они вложили свои деньги. Акция протеста прошла на площади Ленина в областном центре. Люди пришли с плакатами «Нет банковской коррупции!», «Кредит застройщику — кабала дольщикам!».

13 декабря в Волгограде был сдан один из домов ЖК «Доминант». Власти пообещали, что еще две 24-этажки достроят в первом полугодии 2018 года, однако у дольщиков на этот счет свое мнение: они считают, что завершение строительства упирается в необходимость уступок со стороны Сбербанка.

Одна из дольщиц ЖК «Доминант» Полина Таубе поделилась общим мнением протестующих: «Мы считаем, что если Сбербанк не снизит залоговую стоимость домов, то второй и третий дома ЖК «Доминант» так и не будут достроены», — подчеркнула активистка.

Напомним, что портал ЕРЗ летом освещал митинг обманутых дольщиков ЖК «Доминант». Строительство этого жилого комплекса началось еще в ноябре 2007 года. Три 24-этажных жилых дома планировалось сдать к концу 2011 года. Но комплекс не сдан до сих пор.

В настоящее время один из руководителей прежнего застройщика ООО «Квартстрой-ВГ» (входит в ДК КВАРТСТРОЙ), как информировал портал ЕРЗ, арестован, второй находится в розыске. В сентябре 2017 года для достройки одного из домов нашли нового, на сей раз добросовестного, застройщика — OOO «Пересвет-Регион-Дон» (1-е место в ТОП застройщиков региона).

На официальном сайте Минстроя размещена дорожная карта по решению в Волгоградской области проблем обманутых дольщиков, в которой значится ЖК «Доминант». Согласно этому документу к маю 2018 года планируется завершить строительство объекта силами «Пересвет-Регион-Дон». А к июню 2018 года дольщики должны получить ключи от своих квартир.

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

Подготовила Снежана НАЗАРЕТИ

Другие публикации по теме:

Новое испытание для дольщиков «Царицыно» — санация Промсвязьбанка, кредитора достройки ЖК

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина ноября 2017 г.

Митинги обманутых дольщиков: первая половина ноября 2017 г.

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина октября 2017 г.

Митинги обманутых дольщиков: первая половина октября 2017 г.

Правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму подготовленный Минстроем законопроект №374843-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части саморегулирования деятельности юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

Фото: www.o-nedvizhke.ru

Как поясняется на официальном сайте Правительства РФ, законопроектом предлагается:

• упразднить систему аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы и одновременно ввести институт саморегулирования в области негосударственной экспертизы;

• распространить требования ГК РФ к саморегулированию в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования на экспертные организации и на работников таких организаций;

• повысить требования, предъявляемые к аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий;

• установить ответственность экспертов в виде аннулирования аттестата за выдачу положительного заключения при несоответствии проектной документации или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (без права переаттестации в течение трех лет);

• установить ответственность саморегулируемых организаций за некачественное проведение их экспертами негосударственной экспертизы проектной документации или результатов инженерных изысканий.

Как отмечается в пояснительных материалах к документу, предлагаемые законопроектом изменения позволят создать в России институт саморегулирования в области негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, повысить качество оказываемых услуг по проведению такой экспертизы.

Для портала ЕРЗ законопроект прокомментировал президент Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС) Шота ГОРДЕЗИАНИ (на фото).

«Законопроектом предусматривается включение саморегулируемых организаций органов экспертизы в состав Национального объединения проектировщиков и изыскателей, — напомнил эксперт. — Это неизбежно порождает конфликт интересов, поскольку НОПРИЗ, с одной стороны, теперь должен будет защищать права и интересы изготовителей проектной продукции, а с другой — тех, кто дает оценку качества этой проектной продукции, то есть органов экспертизы.

Тезис о том, что включение в состав НОПРИЗ СРО экспертных организаций позволит им вырабатывать общую консолидированную позицию совместно с проектировщиками, далек от реальности. Ведь экспертиза по определению заинтересована в ужесточении требований к проектной организации, к качеству проектной документации. Поэтому уважающие себя эксперты всегда будут требовать качества, а проектировщики — наоборот, выступать за смягчение требований, предъявляемых к проектной экспертизе. И конфликта интересов здесь избежать невозможно по определению.

Как невозможно при таком сочетании в одном Нацобъединении эффективно защищать интересы и проектировщиков, и экспертов. А учитывая тот факт, что СРО проектировщиков в НОПРИЗ гораздо больше, чем СРО экспертов, легко можно понять, что все решения экспертных организаций, направленные на повышение требований к проектной документации, всегда будут блокироваться представителями «проектного большинства».         

Далее. Не совсем понятно, как пять экспертов, аттестованных для того, чтобы вступить в СРО, должны обеспечить выполнение экспертизы в полном объеме. Напомню, что Минстрой утвердил 14 направлений деятельности для негосударственной экспертизы. Невозможно закрыть все эти направления силами лишь пяти экспертов, какими бы гениями они ни были. При этом на привлечение внештатных экспертов для проведения экспертизы накладывается запрет. С этим принципиально нельзя согласиться. Современные информационные технологии позволяют привлекать на удаленном доступе специалистов, компетентных в том или ином разделе экспертизы.  

А ведь нельзя забывать, что в отличие от органов госэксперизы организация негосударственной экспертизы на начальном этапе своей деятельности оплачивает аренду помещений, не имеет постоянного объема работ, и держать в своем штате экспертов по всем 14-ти направлениям для такой организации просто неподъемно в финансовом смысле. Поэтому мы считаем, что на начальном этапе, пока организация негосударственной экспертизы, что называется, не встала на ноги, у нее должно быть право привлекать внештатных экспертов.

Для проектировщиков и строителей установлено количество специалистов для входа на рынок, но никто не определяет, какой объем работы и какими силами они должны выполнять. Аналогичные условия должны быть созданы и для организаций негосударственной экспертизы.     

Предусмотренное законопроектом для создания СРО количество юридических лиц в размере 25-ти приведет к распылению органов негосударственной экспертизы, ослаблению связей между ними и затруднению контроля их деятельности. 25 организаций физически не способны выполнять абсолютно все обязанности, возлагаемые на СРО. К слову, для строителей это число увеличено с 25-ти до 50-ти. А для экспертов столь малое число — вообще нонсенс.      

Далее. Компенсационный фонд сформирован без учета специфики экспертизы. У организации негосударственной экспертизы, как показывает практика, максимальная сумма договора не превышает 2—3 млн руб. Фигурирующие в законопроекте договоры в 60, 200 и 300 млн руб. без достаточного анализа заимствованы из документов, касающихся СРО строителей и проектировщиков, где стоимость договоров на выполнение работ неизмеримо выше, чем суммы за их экспертизу. То есть в данном случае цифры, можно сказать, просто взяты с потолка.      

Есть и другие замечания, касающиеся организации проведения экспертизы. Например, при подготовке документа не была учтена специфика работы организации негосударственной экспертизы. В частности тот факт, что она должна работать по тем же методическим документам, что и госэкспертиза, а выдаваемые ею заключения должны быть абсолютно идентичны тем, что выдает экспертиза государственная. Иными словами, негосударственная экспертиза работает не в отрыве от госэкспертизы, а в тесном контакте с нею.  Поэтому разрабатывать стандарты на организацию и проведение экспертизы, на форму и состав заключения и пр. — все это должно централизованно делать Правительство РФ.      

Общий вывод таков. На мой взгляд, внесенный законопроект ухудшает условия деятельности организаций негосударственной экспертизы, не направлен на совершенствование их работы, не позволяет повысить ответственность этих организаций за результаты своей деятельности. Ликвидируется достигнутая в последние годы относительная независимость экспертных организаций от проектных, и диктат проектировщиков по отношению к экспертам обязательно проявится. А это приведет к понижению качества проектной документации, что в свою очередь поставит под угрозу безопасность объектов капитального строительства», — резюмировал эксперт. 

А вот какую оценку законопроекту дал президент Ассоциации экспертных организаций в строительстве, генеральный директор ООО «Центрэкспертиза» Андрей АКИМОВ (на фото).

«На днях в Государственную Думу Российской Федерации Правительством РФ внесен долгожданный профессиональным сообществом законопроект, который предусматривает переход института негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в систему саморегулирования под «крыло» Национального объединения изыскателей и проектировщиков.

Представленный проект федерального закона содержит ряд существенных нововведений, которые вступят в силу через 180 дней после его официального опубликования. В частности, необходимо отметить внедрение в экспертную среду положительно зарекомендовавшего себя в проектно-изыскательской сфере элемента субсидиарной ответственности через формирование в создаваемых по профессиональному признаку саморегулируемых организациях компенсационных фондов, а также стандартов деятельности.

Кардинальные изменения коснутся и квалификационных требований как к физическим лицам, осуществляющим оценку соответствия проектов и материалов изысканий, — экспертам, так и к юридическим лицам — экспертным организациям, особенно в части их кадрового состава.

Вместе с тем, по мнению представителей экспертного сообщества, и, в частности одного из активных участников профессиональной дискуссии — Ассоциации экспертных организаций в строительстве, законодательная инициатива содержит нормы, излишне обременяющие представителей предпринимательства.

Так, регулятором предложена формулировка требований к организациям негосударственной экспертизы, при которых последние будут обязаны иметь в своем штате экспертов по всем направлениям деятельности в заявленной области. При этом термин «заявленной области» в проекте федерального закона не раскрывается, а существующие подзаконные акты содержат только перечень из 17 видов экспертной деятельности, часть из которых при проведении негосударственной экспертизы никогда не применяется или применяется в исключительных случаях. Содержание таких экспертов экономически нецелесообразно.

Например, при проведении оценки соответствия проектов техническим регламентам в силу специфики рассматриваемых объектов негосударственными экспертизами никогда не привлекаются эксперты в сфере ГО и ЧС, редко привлекаются эксперты в сфере газоснабжения, проектов организации строительства. При проведении экспертизы изысканий небюджетных объектов также не бывает случаев использования знаний специалистов по направлению инженерно-гидрометеорологических изысканий. К тому же, на рынке существует существенный дефицит кадров в данной сфере (их немногим более 100), что приведет к существенному сокращению экспертных организаций. Тоже касается и направления «Санитарно-эпидемиологическая безопасность», по которому аттестуются только претенденты, имеющие диплом врача с 5-летним опытом проектной деятельности, что само по себе на рынке труда — крайняя редкость.

Отдельного внимания заслуживает положение законопроекта, запрещающее органам власти субъектов РФ и уполномоченным на проведение государственной экспертизы организациям создавать юридические лица, осуществляющие негосударственную экспертизу. По мнению Ассоциации, норма в этой редакции не содержит однозначного запрета организациям государственной экспертизы заниматься негосударственной экспертизой. В данном случае возможность двоякого прочтения нормы делает ее нерабочей и требует дополнительного уточнения», — отметил эксперт.

Другие публикации по теме:

Алтайские депутаты предложили ужесточить требования к негосударственной экспертизе: мнение специалиста 

Проект федерального закона о саморегулировании в экспертизе – наглядная иллюстрация того, чего делать не следует!

В системе экспертизы проектной документации вводится саморегулирование

В Подмосковье документы для разрешения на строительство можно подать через негосударственную экспертизу

Минстрой России утвердил специализацию экспертов в сфере экспертизы проектирования и изысканий

Минстрой России: застройщик, самостоятельно нанимающий изыскателей, проектировщиков и подрядчиков, должен вступить сразу в 3 СРО