Портал ЕРЗ продолжает освещать акции протеста членов инициативных групп проблемных ЖК. В первой половине сентября митинги обманутых дольщиков прошли в Уфе, Краснодаре, Волгограде, Москве и Томске. В общей сложности в акциях протеста приняло участие около 2 тыс. человек.

Уфа, 11 сентября

ЖК «Миловский парк». Застройщик — ООО «Килстройинвест». Количество участников — около 1 тыс. человек.

Фото: www.mkset.ru

Дольщики жилого комплекса, собравшиеся в парке «Волна» микрорайона Затон, рассказали о своих проблемах. По словам активистов, застройщик собрал с участников долевого строительства деньги по договорам ДДУ, однако потратил их не на возведение объекта, а на личные цели.

Возведение объекта (несколько кварталов «социальных» таунхаусов и многоквартирных домов) «Килстройинвест» начал еще в III квартале 2013 года. Земли арендовали у Фонда содействия развитию жилищного строительства по госпрограмме «Жилье для российской семьи». У дольщиков была возможность приобрести часть квартир по ценам ниже рыночных (по 35 тыс. руб. за 1 кв. м). Однако сроки завершения строительства неоднократно переносились. В республиканском Госкомстрое затраты на завершение строительства оценили в 1 млрд руб.

По словам дольщиков, акция проводилась, прежде всего, для того, чтобы привлечь внимание властей и общественности к проблемам данного ЖК и не допустить банкротства застройщика: дольщики все же надеются, что девелопер достроит комплекс.

Фото: www.s0.rbk.ru

Один из участников инициативной группы Владимир Гуськов сообщил о намерении дольщиков поддержать инвестора, если «Килстройинвест» останется на плаву. «Если же компания обанкротится, мы планируем наши дальнейшие действия: митинги и обращения во все инстанции», — резюмировал Гуськов.

Из инвесторов, рассматривающих перспективу взять «под свое крыло» финансирование ЖК «Миловский парк», на сегодня известен один: «Амнист-групп». Однако окончательного решения пока не принято.

Краснодар, 13 сентября

ЖК «Территория счастья». Застройщик ООО «Кубань Строй Стандарт». Количество участников — 15 человек.

Фото Алины Горловой

Дольщики этого ЖК объявили голодовку: уже неделю 15 человек отказывают себе в пище, принимая только воду. Член инициативной группы участников долевого строительства ЖК «Территория счастья» Алина Горлова рассказала порталу ЕРЗ, что одному из участников акции протеста, 60-летнему дольщику, на четвертый день голодовки стало плохо, поэтому для оказания помощи пришлось вызывать скорую.

Дольщикам не разрешили разбивать палатки, поэтому люди обходятся самым необходимым: сидят на стульях, спят на подстилках, укрываются пледом. Из рациона на завтрак обед и ужин — только вода, и никакой еды.

К названию жилого комплекса на баннере офиса стройки дольщики приписали частицу «не», как бы переименовав ЖК в «Территорию несчастья». Цель акции протеста — привлечь внимание властей. «Мы закончим голодать, когда к нам приедет губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев», — пояснила Алина корреспонденту ЕРЗ.

В свое время многие дольщики узнали о ЖК «Территория счастья» от главы города Краснодара Владимира Евланова, который, по словам активистов, активно рекламировал застройщика «Кубань Строй Стандарт», что вызвало доверие людей к этому девелоперу.

Продажи квартир были организованы как через застройщика, так и через агентства. Страхование проводилось через компанию «Стинко» (ныне банкрот)  и РИНКО (срок действия страховых полисов истек). 

Ключи от квартир люди должны были получить еще в марте 2016 года.
А сейчас денег на строительство объекта нет. «Деньги, — рассказывает Алина, — были выведены с нашего объекта  для строительства других объектов застройщика. Мы обращались в Департамент по надзору в сфере строительства, прокуратуру, Следственный комитет и МВД — нас везде слушают, мы везде «на особом контроле». Однако в чем он проявляется, до сих пор остается загадкой».

Фото: www.krd.ru

Уголовное дело в отношении руководителя компании-застройщика Давида Купрадзе (на фото), заведенное по ст. 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), сейчас находится в Главном следственном управлении Краснодарского края.

Томск, 16 сентября

ЖСК «Нижний, 49». Застройщик — ООО «Демос». Количество участников — около 40 человек.

Пушкинский сквер объединил более ста человек митингующих томских участников долевого строительства. Среди них были и обманутые дольщики долгостроя ЖСК «Нижний, 49». Ирина Крайсман, участница инициативной группы дольщиков, рассказала порталу ЕРЗ, как прошла томская акция протеста: «Наш митинг назывался «Бездомный полк Томска». Мы требовали от губернатора завершения строительства нашего долгостроя и реального финансового вложения в объект».

Видео Ирины Крайсман

Продажи квартир в переулке Нижнем в свое время были организованы напрямую через застройщика. Деньги собирались через оформление и регистрацию ДДУ. В то время (2009—2010 годы) никаких страховок предусмотрено не было. По словам дольщиков, решающим фактором для приобретения квартир у застройщика стала фамилия застройщика Алексея Мальцева, генерального директора ООО «Демос». Ведь отец Алексея Борис Мальцев в тот момент являлся председателем Томской областной думы.

Строительство объектов по пер. Нижнему в г. Томске началось еще в 2007 году. Через пять лет стройка остановилась, а застройщик объявил себя банкротом. К 2012 году из 4-х запланированных домов ввели в эксплуатацию только один, из 1-й очереди. Дом 2-й очереди был готов на 51%, 3-й очереди — на 20%, а готовность дома 4-й очереди была нулевой.

В 2015 году обманутые дольщики под влиянием властей вынуждены были создать ЖСК, которому и передали объекты незавершенного строительства. «Власть обещала, что будет помогать, — поясняет Ирина, — В том числе и финансово, поскольку понимала, что самим дольщикам завершить строительство объекта с достройкой 20% нереально». 

В данный момент основная проблема, по словам участников ДДУ, заключается в объемах требуемых инвестиций. По оценке независимой строительной экспертизы, на завершение строительства требуется более 300 млн руб. Иными словами, каждому дольщику нужно еще раз заплатить за свою квартиру.

Для решения проблемы необходимы комплексные меры, включающие выделение компенсационного земельного участка для инвестора, а также субсидий со стороны регионального бюджета.

Дольщики обращались к губернатору Томской области, в департамент архитектуры и строительства, но пока ответ один, сокрушается Ирина: «Создали ЖСК — значит, взяли ответственность на себя, достраивайте сами». Помощь предусмотрена только в плане техприсоединения и благоустройства.

Фото Ирины Крайсман

Еще в 2012 году прокуратура провела проверку компании «Демос» и выявила факт мошенничества в особо крупном размере, после чего в отношении Алексея Мальцева возбудили уголовное дело по ст. 159. Следствие длилось более трех лет.

В Кировский районный суд дело поступило только в апреле 2016 года. Рассмотрение дела затягивается. Перспективы, по словам Ирины Крайсман, очень туманные. «Причина на поверхности, — добавляет дольщица и повторяет: — Все дело в том, что обвиняемый — сын депутата облдумы и президента Союза строителей Томской области Бориса Мальцева.

Волгоград, 16 сентября

ЖК «Парк Европейский». Застройщик ДК «Квартстрой». Количество участников — 200 человек.

Фото: www.kavkaz-uzel.eu

У забора строящегося ЖК «Парк Европейский» двухчасовую акцию протеста провели обманутые участники ДДУ: граждане вышли с плакатами «Квартстрой — это 10 000 обманутых дольщиков по всей России», «Губернатор Бочаров, повернись к проблеме обманутых дольщиков ЖК «Парк Европейский», «Мой брошенный дом зарастает мхом».

На акции протеста лидер инициативной группы Александр Назаров напомнил собравшимся, что обманутых дольщиков жилого комплекса — около 1,5 тыс. человек. Это, сообщил Назаров, половина от всех обманутых дольщиков, зарегистрированных в Волгоградской области.

Истории участников долевого строительства схожи. Например, Михаил и Ирина Желтяковы взяли для приобретения однокомнатной квартиры ипотеку в 1 млн руб. на 10 лет. «Нам не спится. Это ужасно, когда нет никаких перспектив на будущее и когда чувствуешь свое бессилие перед бездушным государством», — делится своими переживаниями Ирина. Сейчас пара платит за съемное жилье: проблемы вносят в семью дисгармонию. К тому же у супругов маленький ребенок.

Митингующие планируют обратиться в Сбербанк с просьбой уменьшить залоговую ставку для потенциального инвестора, который согласится профинансировать строительство комплекса.
Также протестующие предложили региональным чиновникам уменьшить процентную ставку по ипотеке для дольщиков ЖК «Парк Европейский» до 9% годовых.

На митинге обсудили и вопрос канализационного коллектора: участники долевого строительства призвали построить до конца нынешнего года коллектор длиной 2,5 км.

Заместитель начальника Госстройинспекции Волгоградской области Роман Касьянов заявил, что власти осведомлены о проблемах дольщиков ЖК «Парк Европейский» и администрация делает все возможное, чтобы поддержать их: «Люди находятся в очень сложной ситуации. Эмоции зашкаливают, — сказал чиновник и доблавил: — «Парк Европейский» один из первых стоит, кому мы помогаем».

Всего в комплексе 16 недостроенных домов. По сообщению Касьянова, объекты находятся в малой степени готовности:  один дом построен на 60%, а готовность более десятка домов находится в диапазоне от 0 до 10%.

Напомним, что ЕРЗ уже неоднократно писал о проблемах ДК «Квартстрой». За короткое время застройщик вышел из числа лидеров и занял аутсайдерские позиции. Сейчас компания находится на 1276-м месте по объему текущего строительства в РФ.

Москва, 16 сентября

ЖК «Царицыно». Застройщик — МКХ. Количество участников — 500 человек.

Фото Елены Годлевской

Дольщики ЖК «Царицыно», о проблемах которых неоднократно писал портал ЕРЗ, продолжают вести активную борьбу за свои законно купленные квартиры. Они пришли на Площадь Революции выразить свой протест в рамках «Всероссийского митинга обманутых дольщиков». Участники долевого строительства требовали, чтобы мэр столицы Сергей Собянин принял участие в судьбе людей и организовал встречу с рабочей группой дольщиков

 «Жилье не строится, дома разрушаются, банкротство — это надолго!», — с такими лозунгами митинговали участники долевого строительства этого жилого комплекса, сообщила порталу ЕРЗ участница инициативной группы Елена Годлевская.

Поддержать митингующих пришли рэпер Никита и музыкальный коллектив «Лесоповал». «Оба певца — обманутые дольщики. Мероприятие оказалось масштабным и зрелищным. Мы тоже спели: исполнили гимн обманутых дольщиков», — добавила Елена в беседе с корреспондентом ЕРЗ.

Видео Елены Годлевской

Как сообщал портал ЕРЗ, на акции протеста  присутствовали руководители КПРФ Геннадий Зюганов, Валерий Рашкин, Николай Васильев  и другие.

Сразу после митинга дольщики ЖК «Царицыно» провели вторую акцию протеста: разбили 8 палаток и заселились туда. Как пояснила порталу ЕРЗ Елена Годлевская, около 20 дольщиков таким образом требуют достройки объектов. Митингующие намерены жить в лагере, пока руководство города не встретится с ними. Либо — до первого снега. Члены инициативной группы комплекса поделились с порталом ЕРЗ требованиями жителей палаточного городка.

«После того как дольщики обосновались в палатках, — делится Елена, —  появилась полиция и начала уговаривать прекратить протест. Но мы были настроены решительно и объявили, что никуда не уйдем пока не получим согласие первых лиц города на личную встречу».

Позже полиция сообщила: на территории лагеря может быть заложена бомба. «Оцепили всю территорию. Приехала скорая, пожарные машины. Полночи дольщиков гоняли туда-сюда, отобрали палатки, погасили уличные фонари», — буквально со слезами на глазах рассказала Елена порталу ЕРЗ.

Застройщика, согласного возобновить строительство объекта, пока не нашли.

Подготовила Снежана НАЗАРЕТИ

Другие публикации по теме:

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина августа 2017 г.

Митинги обманутых дольщиков: первая половина августа 2017 г.

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина июля 2017 г.

Митинги обманутых дольщиков: первая половина июля 2017 г.

Правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму подготовленный Минстроем законопроект №374843-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части саморегулирования деятельности юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

Фото: www.o-nedvizhke.ru

Как поясняется на официальном сайте Правительства РФ, законопроектом предлагается:

• упразднить систему аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы и одновременно ввести институт саморегулирования в области негосударственной экспертизы;

• распространить требования ГК РФ к саморегулированию в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования на экспертные организации и на работников таких организаций;

• повысить требования, предъявляемые к аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий;

• установить ответственность экспертов в виде аннулирования аттестата за выдачу положительного заключения при несоответствии проектной документации или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (без права переаттестации в течение трех лет);

• установить ответственность саморегулируемых организаций за некачественное проведение их экспертами негосударственной экспертизы проектной документации или результатов инженерных изысканий.

Как отмечается в пояснительных материалах к документу, предлагаемые законопроектом изменения позволят создать в России институт саморегулирования в области негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, повысить качество оказываемых услуг по проведению такой экспертизы.

Для портала ЕРЗ законопроект прокомментировал президент Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС) Шота ГОРДЕЗИАНИ (на фото).

«Законопроектом предусматривается включение саморегулируемых организаций органов экспертизы в состав Национального объединения проектировщиков и изыскателей, — напомнил эксперт. — Это неизбежно порождает конфликт интересов, поскольку НОПРИЗ, с одной стороны, теперь должен будет защищать права и интересы изготовителей проектной продукции, а с другой — тех, кто дает оценку качества этой проектной продукции, то есть органов экспертизы.

Тезис о том, что включение в состав НОПРИЗ СРО экспертных организаций позволит им вырабатывать общую консолидированную позицию совместно с проектировщиками, далек от реальности. Ведь экспертиза по определению заинтересована в ужесточении требований к проектной организации, к качеству проектной документации. Поэтому уважающие себя эксперты всегда будут требовать качества, а проектировщики — наоборот, выступать за смягчение требований, предъявляемых к проектной экспертизе. И конфликта интересов здесь избежать невозможно по определению.

Как невозможно при таком сочетании в одном Нацобъединении эффективно защищать интересы и проектировщиков, и экспертов. А учитывая тот факт, что СРО проектировщиков в НОПРИЗ гораздо больше, чем СРО экспертов, легко можно понять, что все решения экспертных организаций, направленные на повышение требований к проектной документации, всегда будут блокироваться представителями «проектного большинства».         

Далее. Не совсем понятно, как пять экспертов, аттестованных для того, чтобы вступить в СРО, должны обеспечить выполнение экспертизы в полном объеме. Напомню, что Минстрой утвердил 14 направлений деятельности для негосударственной экспертизы. Невозможно закрыть все эти направления силами лишь пяти экспертов, какими бы гениями они ни были. При этом на привлечение внештатных экспертов для проведения экспертизы накладывается запрет. С этим принципиально нельзя согласиться. Современные информационные технологии позволяют привлекать на удаленном доступе специалистов, компетентных в том или ином разделе экспертизы.  

А ведь нельзя забывать, что в отличие от органов госэксперизы организация негосударственной экспертизы на начальном этапе своей деятельности оплачивает аренду помещений, не имеет постоянного объема работ, и держать в своем штате экспертов по всем 14-ти направлениям для такой организации просто неподъемно в финансовом смысле. Поэтому мы считаем, что на начальном этапе, пока организация негосударственной экспертизы, что называется, не встала на ноги, у нее должно быть право привлекать внештатных экспертов.

Для проектировщиков и строителей установлено количество специалистов для входа на рынок, но никто не определяет, какой объем работы и какими силами они должны выполнять. Аналогичные условия должны быть созданы и для организаций негосударственной экспертизы.     

Предусмотренное законопроектом для создания СРО количество юридических лиц в размере 25-ти приведет к распылению органов негосударственной экспертизы, ослаблению связей между ними и затруднению контроля их деятельности. 25 организаций физически не способны выполнять абсолютно все обязанности, возлагаемые на СРО. К слову, для строителей это число увеличено с 25-ти до 50-ти. А для экспертов столь малое число — вообще нонсенс.      

Далее. Компенсационный фонд сформирован без учета специфики экспертизы. У организации негосударственной экспертизы, как показывает практика, максимальная сумма договора не превышает 2—3 млн руб. Фигурирующие в законопроекте договоры в 60, 200 и 300 млн руб. без достаточного анализа заимствованы из документов, касающихся СРО строителей и проектировщиков, где стоимость договоров на выполнение работ неизмеримо выше, чем суммы за их экспертизу. То есть в данном случае цифры, можно сказать, просто взяты с потолка.      

Есть и другие замечания, касающиеся организации проведения экспертизы. Например, при подготовке документа не была учтена специфика работы организации негосударственной экспертизы. В частности тот факт, что она должна работать по тем же методическим документам, что и госэкспертиза, а выдаваемые ею заключения должны быть абсолютно идентичны тем, что выдает экспертиза государственная. Иными словами, негосударственная экспертиза работает не в отрыве от госэкспертизы, а в тесном контакте с нею.  Поэтому разрабатывать стандарты на организацию и проведение экспертизы, на форму и состав заключения и пр. — все это должно централизованно делать Правительство РФ.      

Общий вывод таков. На мой взгляд, внесенный законопроект ухудшает условия деятельности организаций негосударственной экспертизы, не направлен на совершенствование их работы, не позволяет повысить ответственность этих организаций за результаты своей деятельности. Ликвидируется достигнутая в последние годы относительная независимость экспертных организаций от проектных, и диктат проектировщиков по отношению к экспертам обязательно проявится. А это приведет к понижению качества проектной документации, что в свою очередь поставит под угрозу безопасность объектов капитального строительства», — резюмировал эксперт. 

А вот какую оценку законопроекту дал президент Ассоциации экспертных организаций в строительстве, генеральный директор ООО «Центрэкспертиза» Андрей АКИМОВ (на фото).

«На днях в Государственную Думу Российской Федерации Правительством РФ внесен долгожданный профессиональным сообществом законопроект, который предусматривает переход института негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в систему саморегулирования под «крыло» Национального объединения изыскателей и проектировщиков.

Представленный проект федерального закона содержит ряд существенных нововведений, которые вступят в силу через 180 дней после его официального опубликования. В частности, необходимо отметить внедрение в экспертную среду положительно зарекомендовавшего себя в проектно-изыскательской сфере элемента субсидиарной ответственности через формирование в создаваемых по профессиональному признаку саморегулируемых организациях компенсационных фондов, а также стандартов деятельности.

Кардинальные изменения коснутся и квалификационных требований как к физическим лицам, осуществляющим оценку соответствия проектов и материалов изысканий, — экспертам, так и к юридическим лицам — экспертным организациям, особенно в части их кадрового состава.

Вместе с тем, по мнению представителей экспертного сообщества, и, в частности одного из активных участников профессиональной дискуссии — Ассоциации экспертных организаций в строительстве, законодательная инициатива содержит нормы, излишне обременяющие представителей предпринимательства.

Так, регулятором предложена формулировка требований к организациям негосударственной экспертизы, при которых последние будут обязаны иметь в своем штате экспертов по всем направлениям деятельности в заявленной области. При этом термин «заявленной области» в проекте федерального закона не раскрывается, а существующие подзаконные акты содержат только перечень из 17 видов экспертной деятельности, часть из которых при проведении негосударственной экспертизы никогда не применяется или применяется в исключительных случаях. Содержание таких экспертов экономически нецелесообразно.

Например, при проведении оценки соответствия проектов техническим регламентам в силу специфики рассматриваемых объектов негосударственными экспертизами никогда не привлекаются эксперты в сфере ГО и ЧС, редко привлекаются эксперты в сфере газоснабжения, проектов организации строительства. При проведении экспертизы изысканий небюджетных объектов также не бывает случаев использования знаний специалистов по направлению инженерно-гидрометеорологических изысканий. К тому же, на рынке существует существенный дефицит кадров в данной сфере (их немногим более 100), что приведет к существенному сокращению экспертных организаций. Тоже касается и направления «Санитарно-эпидемиологическая безопасность», по которому аттестуются только претенденты, имеющие диплом врача с 5-летним опытом проектной деятельности, что само по себе на рынке труда — крайняя редкость.

Отдельного внимания заслуживает положение законопроекта, запрещающее органам власти субъектов РФ и уполномоченным на проведение государственной экспертизы организациям создавать юридические лица, осуществляющие негосударственную экспертизу. По мнению Ассоциации, норма в этой редакции не содержит однозначного запрета организациям государственной экспертизы заниматься негосударственной экспертизой. В данном случае возможность двоякого прочтения нормы делает ее нерабочей и требует дополнительного уточнения», — отметил эксперт.

Другие публикации по теме:

Алтайские депутаты предложили ужесточить требования к негосударственной экспертизе: мнение специалиста 

Проект федерального закона о саморегулировании в экспертизе – наглядная иллюстрация того, чего делать не следует!

В системе экспертизы проектной документации вводится саморегулирование

В Подмосковье документы для разрешения на строительство можно подать через негосударственную экспертизу

Минстрой России утвердил специализацию экспертов в сфере экспертизы проектирования и изысканий

Минстрой России: застройщик, самостоятельно нанимающий изыскателей, проектировщиков и подрядчиков, должен вступить сразу в 3 СРО