На первом этапе застройщики будут переходить от долевого строительства к проектному финансированию по своему желанию

22 декабря 2017 17:13

На первом этапе застройщики будут переходить от долевого строительства к проектному финансированию по своему желанию

Это следует из дорожной карты по поэтапному переходу от долевого строительства жилья к проектному финансированию, утвержденную Правительством России.

Как сообщил на дискуссионной площадке съезда партии «Единая Россия» министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил план поэтапного перехода от долевого к проектному финансированию жилищного строительства, подготовленную в соответствии с поручением Президента Владимира Путина.

«План мероприятий был совместно разработан Минстроем, Минфином, Банком России и АИЖК. В нем приведен перечень законов и подзаконных актов, направленных на регулирование условий постепенного изменения способов привлечения средств граждан для строительства и на внедрение механизмов проектного финансирования через уполномоченные банки», — пояснил министр.

По его словам, план состоит из трех этапов и рассчитан на три года. Результатом его реализации должно стать включение во взаимоотношения между застройщиком и участником долевого строительства третьей стороны — банка. Участники долевого строительства будут перечислять средства на специальные счета в банки или счета эскроу, а банки будут финансировать строительство домов, в том числе и за счет полученных от граждан денег.

Михаил Мень (на фото) сообщил, что основной вопрос, который нужно будет решить Правительству и Центральному Банку за эти три года, — по какой процентной ставке банки будут давать средства застройщикам на строительство. «Мы посмотрим на правоприменительную практику. Будем вначале предоставлять застройщикам возможность перехода на такую модель по желанию и давать им некоторые послабления по тем жестким требованиям, которые сейчас поэтапно вводятся в стране. Тем самым, мы сможем получить пилоты и понять, насколько реалистично работает эта модель. А главное увидим, сколько будут стоить деньги для застройщиков от банков, получивших средства по фондированию в ноль процентов от граждан», — заявил глава Минстроя.

На первом этапе реализации дорожной карты будут подготовлены соответствующие проекты изменений действующего законодательства о долевом строительстве и связанных с ним норм. В частности, планируется внести изменения в закон о регистрации недвижимости, о страховании вкладов физических лиц, в закон о банкротстве и Налоговый кодекс РФ. «Этап разработки законопроектов планируется завершить к концу I квартала 2018 года», — сообщил министр.

Кроме того, по его словам, до конца 2018 года будет рассмотрен вопрос о возможном изменении нормативных актов Банка России в целях изменения подходов к кредитованию застройщиков. Наконец, планируется разработать механизм гарантирования, который предусматривает предоставление поручительства или выдачу независимой гарантии единым институтом развития в жилищной сфере.

Подробный разбор содержания дорожной карты опубликован на портале ЕРЗ.

Другие публикации по теме:

Разбираем дорожную карту отмены долевого строительства

Минстрой представит Президенту стратегию развития жилищной сферы до 2025 года

Стало известно содержание проекта дорожной карты по отмене долевого строительства

Михаил Мень рассказал, как заместить деньги, инвестированные в строительство гражданами

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

Печать

Счет эскроу Кредитование строительства Отмена долевого строительства

20 декабря 2017 16:33

Владимир Путин провел обсуждение стратегии развития жилищной сферы

Портал ЕРЗ сгруппировал основные цитаты вступительного слова Президента России Владимира Путина, опубликованного на официальном сайте Кремля.

Фото: www.kremlin.ru

О переходе к проектному финансированию в долевом строительстве

Нужно создать все условия для такого перехода. Здесь важно не допустить сбоев, не оказаться в ситуации, когда от одного механизма уже отошли, а другой ещё не отлажен или вообще не создан.

Обращаюсь к тем членам Правительства, кого это непосредственно касается: вы сами предложили эти поручения, сами их формулировали и, напомню, делали это для того, чтобы ничего не забылось, ничего не ушло, чтобы всё работало.

Оценка положения дел

В 2015 году был введён рекордный объём жилья за всю историю — более 85 миллионов квадратных метров. И, несмотря на экономические сложности, отрасль удерживает достаточно высокую планку. В значительной степени это, конечно, результат развития рынка ипотечного кредитования.
В 2017 году будет выдано более миллиона ипотечных кредитов на сумму около двух триллионов рублей, а текущая ставка по ипотеке впервые опустилась ниже 10 процентов. Задолженность по ипотеке в России составляет пять процентов ВВП (в западных странах — 40—80 процентов), а объём ипотечных ценных бумаг — менее одного процента ВВП (в западных странах до 40 доходит).
С 2018 года будет запущена специальная программа ипотечного кредитования для семей, где рождается второй или третий ребёнок. Они смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх шести процентов годовых.
Завершается программа расселения аварийного жилья. К концу текущего года в новые дома по программе переедут 684 тысячи человек.
В рейтинге Doing Business по показателю «Получение разрешения на строительство» Россия продвинулась со 178-го места на 115-е место.
Не у всех городов утверждены генеральные планы строительства.

Цель

Мы вышли на такой уровень, обладаем такими ресурсами, чтобы ставить перед собой стратегическую общенациональную задачу — значительно повысить доступность жилья для наших граждан. К 2025 году 50 процентов российских семей должны иметь реальную возможность улучшить жилищные условия с помощью банковских кредитов. Для этого потребуется ежегодно вводить 110—120 миллионов квадратных метров жилья.

Требования к жилью

Люди должны иметь возможность переехать не в безликие коробки или «муравейники», как раньше говорили, а в современное жильё, которое отвечает всем стандартам комфорта и безопасности, где вокруг создана необходимая инфраструктура, социальные и спортивные объекты, парки, общественные пространства.

Никому не нужна гонка за метрами, разумеется, — если на рынок выводится некомфортное, некачественное жильё. Нам нужно строить не просто много, а по-современному.

Направления работы

Убрать бюрократические препоны в жилищном строительстве. Необходимо активизировать работу по созданию удобных, прозрачных регуляторных правил в строительстве, снять с застройщиков бюрократические обременения и избыточный контроль — естественно, не в ущерб надёжности и качеству возводимых домов, а также интересам граждан, которые вкладывают средства в строительство жилья.
Ликвидировать дефицит земельных участков под застройку. Ввести в оборот пустующие, неиспользуемые участки и бывшие промзоны в черте городов, многие из которых находятся в федеральной собственности.
Обновить стандарты, найти экономические стимулы для застройщиков, чтобы новые дома строились на основе передовых проектных решений и технологий, с использованием качественных современных материалов.
Обеспечить дальнейший рост ипотечного кредитования и снижение процентных ставок, продолжить развитие рынка ипотечных ценных бумаг с привлечением на этот рынок средств пенсионных фондов, страховых компаний, граждан.
Сформировать устойчивый механизм финансирования жилищного строительства. Будем постепенно переходить от механизма долевого строительства к банковскому, проектному финансированию стройки, когда риски будут брать на себя не граждане, а профессиональные участники рынка.
Надо будет ещё подумать об аварийном жилье.