По мнению Верховного Суда, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования (ВРИ), не предусмотренного градостроительным регламентом (ГР) территориальной зоны, к которой он в настоящее время отнесен, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Гражданин Морозкин И. Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области об оспаривании решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по согласованию местоположения границ земельного участка.

Решением суда первой инстанции административные исковые требования гражданина удовлетворены: оспариваемый отказ признан незаконным, на администрацию возложена обязанность устранить нарушение прав и свобод заявителя путем повторного рассмотрения заявления гражданина.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 14.10.2019, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.02.2020, решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 13.08.2019 отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления гражданину Морозкину отказано.

Однако определением Верховного Суда РФ от 12.08.2020 №4КАД20-10-К1 названные судебные акты отменены, решение суда первой инстанции оставлено в силе по следующим основаниям.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в ЕГРН, напомнили в ВС РФ. В соответствии с ч 2., п. 3 ч. 4 ст. 8 федерального закона 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Фото: www.egrnn.ru

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о названном земельном участке как о ранее учтенном, а также о том, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Это и послужило основанием для уточнения границ земельного участка и обращения административного истца с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно ч. 9 ст. 7 федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», исчерпывающие перечни оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги устанавливаются федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Фото: www.rosotkat.ru

В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В п. 13.1.6 Регламента к такому основанию отнесено обстоятельство, когда установление границ земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на этом земельном участке объектов недвижимости.

Разрешенное использование объекта капитального строительства определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ч. 3 ст. 36 ГрК РФ).

Фото: www.amgkh.ru

При этом объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют ГР, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с ГР, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (п. 4 ст. 85 ЗК РФ и ч. 8 ст. 36 ГрК РФ).

Таким образом, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования, не предусмотренного градостроительными регламентами производственной зоны (П), к которой он в настоящее время отнесен, вопреки выводам судов апелляционной и кассационной инстанций, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка, резюмировали в ВС РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

С потребительским экстремизмом в строительстве будет покончено

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

НОСТРОЙ предложил ввести досудебный порядок разрешения споров между застройщиками и дольщиками

Об этом руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик рассказал на 47-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которая прошла 22 июня в северной столице.

Представители городских и областных органов власти, девелоперы, эксперты из компаний-лидеров цифровизации в жилищной отрасли обсудили на конференции девелоперский продукт и определили его основные тренды в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Артур Сливний (на фото ниже) отметил, что строительство — это локомотив, который тянет за собой экономику города и всей России.

«Несмотря ни на что, в регионе строится жилье, социальная, инженерная и коммерческая инфраструктура», — отметил Сливний.

По его словам, с января этого года в Санкт-Петербурге уже введено более 1,65 млн кв. м жилья. Городской комитет по строительству совместно с застройщиками и подрядчиками активно работает над сокращением дисбаланса между социальной и жилой застройкой.

О вызовах, с которыми не первый год сталкивается строительная отрасль, напомнил председатель Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Андрей Семчанков (на фото).

«Эти вызовы в некоторых вопросах кардинально меняют наше отношение к экономике и организации строительства, — сказал он. — Мероприятия, подобные сегодняшнему, позволяют воедино собрать идеи и мысли всех участников рынка и прийти к новому результату».

По словам Кирилла Холопика (на фото, стоит), средняя оценка портала ЕРЗ.РФ потребительских характеристик жилых комплексов в продаже в Санкт-Петербурге на 1 апреля 2023 года составляет 29,96 балла, в Ленинградской области — 20,74.

Тогда как в среднем по России новостройки оцениваются в 25,63 балла.

Источник: ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ оценивает жилые комплексы России более чем по 130 параметрам, напомнил Кирилл Холопик.

«Мы видим, что застройщики стремятся отвечать всем потребностям своих клиентов и добавляют новые интересные элементы в свои проекты, — отметил руководитель ЕРЗ.РФ, добавив: — Потребительские качества новостроек в северной столице и области находятся на достойном уровне и могут служить примером лучших практик для девелоперов из других регионов».

Источник: ЕРЗ.РФ

Средняя площадь жилых единиц (в зависимости от года выдачи разрешения на строительство) в Санкт-Петербурге составляет 45,7 кв. м, в Ленинградской области — 40,7 кв. м.

По стране этот показатель составляет 47,8 кв. м.

Источник: ЕРЗ.РФ

Согласно данным портала ЕРЗ.РФ, средняя этажность строящихся ЖК в Санкт-Петербурге снижается с 2021 года и сейчас составляет 9,9 этажа.

В Ленинградской области, напротив, наблюдается небольшой рост: здесь этот показатель находится на уровне 13,2 этажа. Между тем в России она составляет 19,6 этажа.

В ходе форсайт-сессии путем онлайн-голосования участники конференции определили основной тренд девелоперского продукта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Большинством голосов (73%) был выбран тренд на большие окна в квартирах.

По оценкам ЕРЗ.РФ, 18,8% новостроек, находящихся в продаже в Санкт-Петербурге, имеют панорамные окна. В Ленинградской области таких проектов 6,3%. Тогда как в целом по стране панорамные окна имеют 13,6% ЖК, находящихся в продаже.

На конференции наградили региональных застройщиков — призеров и победителей федеральной премии новостроек ТОП ЖК, лидеров по вводу жилья в 2022 году, а также девелоперов, применивших решения, повышающие потребительскую привлекательность новостройки.

«Все номинанты достойны награды, так как каждый из них решает важную задачу — выполнение нацпроекта "Жилье и городская среда", инициированного президентом России Владимиром Путиным в 2019 году», — отметил заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Артур Сливний.

Кроме того, застройщики получили дипломы о присвоении их жилым комплексам классов умного дома.

Приветствие участникам конференции от Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ и его председателя Сергея Пахомова передал вице-президент ассоциации управляющих организаций «Новое качество» Олег Малахов.

Представители IT-компаний Smartis, «РУБЕТЕК», Profitbase, KapleStop, ООО «Синтека» (Amethyst Group), BuildDocs (Amethyst Group), «Базис-Недвижимость» презентовали свои продукты и услуги для застройщиков в сфере цифровизации различных этапов строительства, продаж и эксплуатации многоквартирных домов.

Консалтинговый центр «Петербургская недвижимость» представил исследование состояния рынка первичного жилья Санкт-Петербурга. Также участникам конференции были презентованы кейсы развития девелоперского продукта от компании Setl Group.

Модераторами мероприятия выступили руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик и директор консалтингового агентства GMK Сергей Разуваев.

Фотоотчет мероприятия и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

23 июня участники конференции и другие застройщики в рамках ЕРЗ-тура посетили лучшие элитные и премиальные жилые комплексы Санкт-Петербурга: ЖК Victory plaza (на фото, застройщик Setl Group), ЖК Институтский, 16 (на фото ниже, застройщик LEGENDA Intelligent Development), ЖК Маленькая Франция (застройщик ИСХ AAG), ЖК Крестовский IV (застройщик Группа RBI).

Организаторы конференции: ТПП РФ, НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ.

Организаторы урбан-тура: НОЗА, ЕРЗ.РФ, Школа девелопера.

Информационный партнер мероприятий: портал МИР КВАРТИР.

Другие публикации по теме:

Двор без машин и рост доли озелененной территории — основные тренды девелоперского продукта в Калининградской области

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Санкт-Петербург

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Калининград

Озеленение дворов и ландшафтный дизайн — главный тренд девелоперского продукта в Республике Татарстан

Почти треть новостроек Нижегородской области обеспечены дворами без машин

ЕРЗ.РФ приглашает 25 мая застройщиков Республики Татарстан на конференцию по жилому девелопменту

Куда движется девелоперский продукт во Владимире: итоги конференции ЕРЗ.РФ

ТОП-5 трендов девелоперского продукта определили в Чувашии

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 22—23 мая на урбан-тур и конференцию в Нижний Новгород

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 18 мая на конференцию во Владимире

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 15—16 мая в Чебоксары на урбан-тур и конференцию

Доступность проектного финансирования для застройщиков сохранится на прежнем уровне

Двор без машин и озелененная территория — основные тренды на рынке новостроек Самарской области

Цены на новостройки в Краснодаре продолжат расти темпом общей инфляции

20% застройщиков Ростовской области ждут роста предложения в сегменте квартир площадью до 30 кв. м