В связи со сложной экономической ситуацией в стране Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) предложило Минстрою России принять более 120 мер по поддержке строительной отрасли.

Фото: www.avatars.mds.yandex.net

Все они изложены в письме, которое руководство объединения направило в адрес главного строительного ведомства страны, сообщил на онлайн-конференции исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин (на фото).

Фото: www.zanostroy.ru

Среди 84 первоочередных (оперативных) мер, которые предлагает принять Минстрою Нацобъединение строителей, можно назвать следующие:

• предоставить строительным компаниям (подрядным организациям, застройщикам и техническим заказчикам) налоговые каникулы по всем налогам, авансовым платежам по налогам и страховым взносам до конца 2021 года без обеспечения;

Фото: www.news.sarbc.ru

• в связи с резким снижением рубля и роста цен на стройматериалы ввести госсубсидирование по кредитам подрядных организаций в размере 50%, рассрочку и реструктуризацию по существующим кредитам на строительство, 6-месячный мораторий на их выплату, налоговые каникулы подрядчикам, застройщикам, техническим заказчикам по НДС и налогу на прибыль до конца 2021 года, а также индексацию стоимости строительных контрактов;

• на время карантинных мероприятий cнизить размер отчислений во внебюджетные фонды с Фонда оплаты труда, в том числе до нуля;

• объявить мораторий на пени, штрафы по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;

Фото: www.bogaziciis.com

• принять решение и выделить необходимые средства для 50-процентного госсубсидирования процентных ставок:

— застройщикам, использующим проектное финансирование;

— по кредитам подрядных организаций, взятым для организации исполнения строительных контрактов;

• обеспечить госсубсидирование ставок по банковским кредитам для строительных организаций и предприятий ЖКХ вне рамок проектного финансирования, в том числе по банковским кредитам для выплаты заработной платы, оплаты аренды, приобретения сырья и материалов;

Фото: www.s.pfst.net

• не допускать увеличения в 2020 году кадастровой стоимости земельных участков, в отношении которых были приняты решения о ее пересмотре в сторону уменьшения;

• разрешить саморегулируемым организациям использовать часть компенсационных фондов, которая суммарно превышает уровни ответственности действующих членов, для выдачи льготных краткосрочных займов своим членам, в том числе для выплаты заработной платы работникам.

Фото: www.openfile.ru

Что касается предложенных НОСТРОЙ долгосрочных мер поддержки отрасли, то здесь длинный список из 51 пункта открывают следующие предложения:

• установить досудебный порядок урегулирования споров при выявлении строительных недостатков объектов недвижимости, c акцентом на предъявление застройщику обычного требования об устранении недостатков (устранение негативного для отрасли фактора т.н. потребительского экстремизма);

Фото: www.infokanal55.ru

• предоставить застройщикам доступ к поэтапному раскрытию счетов эскроу при достижении определенной степени строительной готовности объекта недвижимости;

• упросить процедуру по согласованию выдачи кредитов застройщику в рамках проектного финансирования и сократить сроки получения проектного финансирования (текущая практика — до 45 суток).

Фото: www.lawr.ru

Полностью с перечнями оперативных и долгосрочных мер поддержки строительной отрасли в текущей кризисной ситуации, предложенных Минстрою Национальным объединением строителей, можно ознакомиться здесь.

Другие публикации по теме:

Эксперты: Неделя простоя строительства потребует в два-три раза больше времени на перезапуск

А как у них: cтроительный бизнес за рубежом в период коронавирусной пандемии

Минпромторг поддерживает бесперебойную работу поставщиков стройматериалов

Эксперт: в кризис следует разрешить застройщикам поэтапно раскрывать эскроу-счета

Поручения Председателя Правительства РФ о дополнительных мерах поддержки экономики, включая стройкомплекс

НОСТРОЙ: средства компенсационных фондов строительных СРО восстановлены до уровня 2016 года

НОСТРОЙ: по ряду показателей нацпроекта «Жилье и городская среда» наблюдается отставание

НОСТРОЙ определит оптимальные технологии скоростного возведения домов

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О типовых условиях контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.twitter.com

Согласно проекту документа, при формировании проектов контрактов заказчики должны использовать типовые условия контрактов, если они утверждены Правительством РФ.

Условия контрактов, которые прямо не урегулированы типовыми условиями, иные условия таких контрактов включаются заказчиками в проекты контрактов самостоятельно с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности, гражданского законодательства, законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Типовые условия включают следующие разделы:

• условия о правах и обязанностях подрядчика;

• условия о правах и обязанностях заказчика;

• условия о гарантии качества;

• условия о цене контракта;

• условия об обеспечении исполнения контракта, гарантийных обязательств;

• условия об изменении, расторжении контракта;

• условия о порядке направления уведомлений;

• условия о приемке и оплате выполненных работ;

• условия о сроке выполнения работ и сроке действия контракта;

• условия об ответственности сторон;

• порядок урегулирования разногласий.

Стоит обратить внимание на раздел «Условия о приемке и оплате выполненных работ».

Напомним,  что с 01.05.2022 сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов (в том числе и индексы Минстроя России), использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении контрактов или договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капстроительства, сохранению объектов культурного наследия, заключённых в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Фото: www.np-ciz.ru

Таким образом, данная норма означает, что государственные сметные нормативы и сметные цены используются заказчиками только для определения начальной максимальной цены контракта и для финансового планирования и не подлежат применению при исполнении договоров.

С учетом этого, в разделе условия о приемке и оплате выполненных работ установлено, что при приемке выполненных работ не осуществляется сопоставление технологии производства фактически выполненных работ, технологиям, принятым при разработке сметных нормативов.

Также при приемке выполненных работ не выделяется и не обосновывается стоимость учтенных в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ сметы контракта, прочих работ и затрат (в том числе зимнее удорожание, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажных организаций), и затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, непредвиденных работ и затрат подрядчика.

Фото: www.pbs.twimg.com

Первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты работ, выполненных в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ и (или) графиком оплаты выполненных работ, по завершении выполнения соответствующих конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, в том числе выполняемых поэтапно, является документ о приемке, оформленный и подписанный в порядке, установленном Законом о контрактной системе (44-ФЗ) и контрактом.

При этом работы и затраты, объединенные в комплекс работ с использованием единицы измерения «штука», не подлежат поэтапной приемке. Приемка работ и затрат, объединенных в комплекс, осуществляется после завершения выполнения всего комплекса работ.

Устанавливается формула для определения стоимости выполненного, принятого заказчиком и подлежащего оплате объема работ по конструктивному решению (элементу) и (или) по комплексу (виду) работ, в том числе выполненных поэтапно.

Фото: www.edsro.center

В случае досрочного выполнения работ, предусмотренных контрактом (этапом контракта), заказчик оплачивает такие работы в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом, в пределах лимитов средств (в том числе с учетом перераспределения объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды), являющихся источником финансирования работ по контракту.

В типовых условиях уточняется, что при исполнении контракта не допускается перемена подрядчика, за исключением случая, если новый подрядчик является правопреемником подрядчика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Постановление Правительства вступает в силу с 01.01.2023 года.

Другие публикации по теме:

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Разработаны типовые условия контракта на осуществление строительного контроля

Минстрой утвердил Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству

Минфин разъяснил, как в 2022 году изменить существенные условия контракта, заключённого по 44-ФЗ

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ