В рамках эксперимента по оптимизации и автоматизации разрешительной деятельности Минстрой России на своем сайте опубликовал оптимизированные стандарты оказания государственных услуг.

Фото: www.сметчик.рф

Минстрой России опубликовал оптимизированные стандарты:

• согласование специальных технических условий для разработки проектной документации (ПД) на объект капитального строительства (ОКС);

• аттестация на право подготовки заключений экспертизы проектной документации (ЭПД) и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий (РИИ).

Напомним, что 09.09.2020 Президент России Владимир Путин провел совещание с членами Правительства РФ, на котором в числе прочих рассматривался вопрос о ходе цифровой трансформации госуслуг. По итогам этого совещания был опубликован перечень поручений Президента РФ №Пр-1648 от 10.10.2020.

По мнению властей, цель проводимой реформы состоит в том, чтобы оптимизируемые госуслуги работали максимально эффективно и удобно для граждан.

Постановлением Правительства РФ №1279 от 30.07.2021 были утверждены сроки (с 01.08.2021 по 31.12.2024) эксперимента на территории России по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования.

Постановлением №1279 были регламентированы особенности оказания госуслуг по аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной ЭПД и (или) негосударственной экспертизы РИИ.

Фото: www.rosstandart.info

В частности устанавливалось, что в рамках эксперимента результатом предоставления государственной услуги по аккредитации негосударственной ЭПД юридических лиц на право проведения негосударственной ЭПД и (или) негосударственной экспертизы РИИ является внесение записи в государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы.

В рамках эксперимента по оптимизации и автоматизации разрешительной деятельности Минстрой России подготовил и опубликовал оптимизированные стандарты оказания государственных услуг. Одной из особенностей данного эксперимента является процесс предоставления разрешений. Он реализуется посредством использования личного кабинета на едином портале и включает следующие стадии:

• подача заявления. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель представляет в форме электронных документов (пакета электронных документов) посредством единого портала. После заполнения интерактивной формы на едином портале комплект документов, в том числе запрашиваемые сведения, автоматически формируется единым порталом;

• запрос информации у ведомственных информационных систем. Запрос дополнительных документов осуществляется единым порталом посредством интеграции с ведомственными информационными системами органов, осуществляющих полномочия по предоставлению разрешений;

• принятие заявления органами, осуществляющими полномочия по предоставлению разрешений;

• проведение проверки;

• предоставление (отказ в предоставлении) услуги.

Другие публикации по теме:

Эксперты: цифровая трансформация важна на всех этапах строительства и эксплуатации жилья

Новые требования к заключению по результатам экспертного сопровождения

ТДК: комиссия по градостроительной документации одобрила предложения по дебюрократизации ряда согласительных процедур

Сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в виде выписки теперь бесплатно доступны в электронном виде

Заявки на технологическое присоединение к сетям можно будет подать через портал госуслуг

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Какие госуслуги застройщики и банки смогут получать через веб-сервисы Росреестра

Негосударственную экспертизу проектной документации можно будет осуществлять с помощью портала госуслуг

Необходимость получать технические условий подключения будет исключена

Материалы Экспертной группы дорожной карты (плана мероприятий) «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность»

Президент крупнейшего Нацобъединения саморегулируемых организаций в сфере строительства считает, что для застройщиков после завершения льготной ипотеки наступили очень непростые времена. На сайте НОСТРОЙ представлен детальный анализ того, что, по мнению Антона Глушкова, теперь следует строить, из чего, на какие деньги и чьими руками.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Что строить

Главным драйвером стройки в последние годы было жилье, и оно останется основой экономики отрасли на ближайшие пять лет.

В этом Антон Глушков (на фото ниже) нисколько не сомневается.

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

Роль основного инструмента сохранят программы комплексного развития территорий (КРТ). Сегодня они действуют в 77 регионах и насчитывают 1 328 проектов.

Фото: goverment.ru

Однако для дальнейшего развития этого механизма НОСТРОЙ предлагает принять ряд принципиальных решений:

• перенести сроки исполнения договоров по социальным объектам на один-два года;

• предоставить субсидии субъектам с низкой бюджетной обеспеченностью;

• сократить инвестиционно-строительный цикл до 350 процедур и 1000 дней, что при нынешних ставках проектного финансирования приведет к существенной экономии средств.

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Что еще? В ближайшие годы, убежден Антон Глушков, объемы многоквартирного строительства будут объективно снижаться, но при этом есть все предпосылки для роста ИЖС. И все бы хорошо, если бы на этом пути не было серьезных проблем.

Во-первых, массовое ипотечное кредитование, даже с использованием счетов эскроу, здесь до сих пор затруднено из-за сомнительного статуса земли под ИЖС как залога для кредитных организаций.

Поэтому необходимо создать банк таких участков с соответствующей градостроительной подготовкой, убежден Антон Глушков.

Во-вторых, должны появиться программы газификации поселков, чего пока нет у более чем половины из них.

Изображение сгенерировано нейросетью neuro-holst.ru

В-третьих, стандартизация проектов для ИЖС фактически отсутствует, каждый застройщик строит в меру своей фантазии и финансовых возможностей. Следовательно, нужны каталоги стандартных частных домов.

В-четвертых, требуется развитие префаб-производств, модульного домостроения — конвейерный продукт всегда дешевле индивидуального. Сегодня индустриальным способом строится лишь 6% — 7% объектов ИЖС.

Ну и как мечта — маркет-плейсы по заказу домокомплектов, где по каталогу можно подобрать не только дом, но и всю инженерию, мебель и прочее, оформить договор со строителями, а затем просто въехать в готовое жилье.

Фото: imnhub.ru

На какие деньги

Для того чтобы средства граждан шли в жилищный сектор, нужно любыми доступными методами поддерживать спрос, не снижая предложения. Льготная ипотека лишь частично решает эту проблему.

При этом спрос граждан на жилье далек от удовлетворения. Выход — разработка новых схем покупки жилья, в том числе подзабытые жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и стройсберкассы.

Что касается госзакупок, то стоить признать, что строительные компании выходят на торги крайне неохотно. Самая большая беда — формирование начальной максимальной цены контракта (НМЦК).

Проведенный НОСТРОЙ анализ показал, что за 2023—2024 годы из-за высокой инфляции, повышения себестоимости строительства и некорректного формирования НМЦК объем недофинансирования госконтрактов составил 198 млрд руб.

В конечном итоге это влечет за собой банкротство компаний, уголовные дела и в 80% случаев — перенос сроков строительства.

И как в такой ситуации выполнять показатели нового национального проекта «Инфраструктура для жизни»?

Фото © Sergey Nivens / Фотобанк Лори

Выход есть. Например, в качестве одного из инструментов НОСТРОЙ разработал платформу «Цифровое строительство», где заказчик, подрядчик, представители СРО, органов власти и строительного контроля могут быстро взаимодействовать и решать все вопросы в ходе выполнения контракта.

Из чего строить

Третий весьма важный компонент любой стройки — это материалы.

По оценкам экспертов, доля фальсификата на рынке составляет 15% — 45%. То есть даже хороший проект, построенный квалифицированными строителями, может стать аварийным из-за сомнительных поставщиков.

Фото пресс-службы НОСТРОЙ

Антон Глушков полагает, что бороться с этим можно с помощью цифровой маркировки «Знак качества НОСТРОЙ» и формирования Национального реестра добросовестных производителей.

Сложная проблема — импортозамещение как в строительной индустрии, так и в отрасли в целом. В РФ сегодня, к сожалению, недостаточно заводов для производства необходимого оборудования и строительной техники.

Фото: shantui-sit.ru

За последние пять лет российский рынок скорее развернулся на Восток, нежели сумел наладить собственное производство, и как решать эту проблему, пока неясно.

Где взять кадры

Дефицит строительных кадров не сокращается, а только растет, хотя чиновники и начинают аккуратно говорить, что из-за падения объемов строительства в компаниях вот-вот начнутся массовые увольнения.

Пока такого не произошло, НОСТРОЙ предлагает, помимо привлечения на стройки выпускников строительных колледжей и вузов, более системно подойти к вопросам трудовой миграции.

Сегодня численность традиционных для России работников из Узбекистана и Таджикистана сокращается. Они возвращаются к себе домой, где много своих новых строек.

Поэтому, по мнению специалистов, стоит присмотреться к Индии, Египту и другим странам Азии и Африки.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Кроме того, Антон Глушков надеется, что на фоне дефицита и дороговизны рабочей силы работодатели начнут более активно заниматься механизацией и перестройкой производственных процессов, повышая тем самым производительность труда.

«Как видим, в ближайшие пять лет потребуются серьезные структурные реформы и нетривиальные решения, но в любом случае строители должны прежде всего надеяться на себя», — резюмировал президент НОСТРОЙ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты признали строительство самой «кадровоуязвимой» отраслью в России

Эксперт: рабочую силу лучше искать не в Средней Азии, а в Индии, Иране или Северной Корее

НОСТРОЙ: перед застройщиками стоит новая задача — снизить себестоимость строительства

Эксперты: какие альтернативы льготной ипотеке могут появиться на рынке после ее завершения

Перспективы ссудо-сберегательных касс: мнения экспертов

Пути решения вопросов, стоящих перед застройщиками жилья, обсудили на площадке РСПП и НОСТРОЙ

Светлана Разворотнева (Госдума): Нужно убрать ограничения по жилищно-строительным кооперативам

Антон Глушков (НОСТРОЙ): российским предприятиям под силу обеспечить потребность рынка в лифтах

Как расширят возможности Реестра добросовестных производителей стройматериалов

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков