Законопроекты №851072-7 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и №850621-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» приняты Госдумой в третьем чтении.

Фото: www.ppt-online.org

Данные законопроекты были внесены в Госдуму в декабре 2019 года и разработаны во исполнение «дорожной карты» по реализации механизма «регуляторной гильотины».

Законопроект «Об обязательных требованиях»:

• содержит условия установления обязательных требований;

• устанавливает систему оценки применения требований не позднее 5 лет с момента принятия НПА;

• вводит возможность использования экспериментального правовой режим для определенной группы лиц или на определенной территории;

• вводит порядок официального разъяснения требований;

• устанавливает срок вступления в силу НПА либо с 1 марта, либо с 1 сентября, но не ранее 90 дней после дня официального опубликования;

• устанавливает 6-летний срок действия НПА Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти с возможностью продления срока действия еще на 6 лет по результатам оценки его применения.

Для обеспечения реализаций Законопроекта Правительству РФ до 1 января 2021 года предстоит признать утратившими силу не действующие на территории РФ НПА содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора).

Вне зависимости от признания НПА утратившими силу, если они вступили в силу до 1 января 2020 года, несоблюдение содержащихся в них требований с 1 января 2021 года не будет являться основанием для административной ответственности.

Напомним, что порядок установления обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (изыскания) и строительства определяются Договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29.05.2014, актами, составляющими право ЕАЭС и законодательством РФ о техрегулировании.

Законопроект «О государственном контроле…»

Документ направлен на профилактику нарушений без акцента на проведение проверок.

Снижение количества проверок компенсируют более мягкими контрольно-надзорными мероприятий, такими, как, например:

• мониторинговая закупка;

• выборочный контроль;

• инспекционный визит;

• выездное обследование.

Срок проведения документарных и выездных проверок не будет превышать 10 рабочих дней. Сейчас он составляет 20 рабочих дней. При проведении проверок и предоставлении документов будет максимально задействован электронный документооборот.

Законопроект также закрепляет широкий набор средств профилактической работы:

• информирование;

• обобщение правоприменительной практики;

• выпуск руководств по соблюдению обязательных требований;

• объявление предостережения;

• выдача рекомендаций по соблюдению обязательных требований;

• осуществление консультирования;

• профилактическое сопровождение;

• самообследование;

• профилактический визит.

В перечень видов регионального государственного контроля (надзора) устанавливаемых законопроектом входит, в том числе региональный государственный надзор в сфере долевого строительства и региональный государственный строительный надзор.

Законопроект «Об обязательных требованиях» вступит в силу с 1 ноября 2020 года, законопроект «О государственном контроле…» — с 1 января 2021 года.

В настоящее время законопроекты направлены Президенту Российской Федерации.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

План цифровой трансформации системы госуправления затронет и строительную отрасль

Правительство отменило ряд нормативно-правовых актов в сфере технического регулирования

Правительство РФ корректирует реформы по улучшению делового климата в строительстве

Какие реформы по улучшению делового климата в строительстве запланированы на три ближайших года

Портал ЕРЗ.РФ продолжает знакомить читателей с модераторами и спикерами «Российской строительной недели-2020», которая пройдет в Москве с 31 марта по 3 апреля. Докладчиком на круглых столах «Энергоэффективность многоквартирных домов», «Применение BIM-технологий в строительстве» и конференции «Малоэтажная Россия-2020 / Low House 2020» которые состоятся в рамках RosBuild-2020, является председатель секции Экспертного совета Комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы РФ Валерий КАЗЕЙКИН. Сегодня эксперт делится с ЕРЗ.РФ рядом тезисов, которые будут озвучены в его выступлениях.

Фото: www.pnp.ru

Круглый стол «Энергоэффективность многоквартирных домов»

«В ноябре 2009 года принят 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», — напоминает Валерий Казейкин (на фото). — Его основная цель — поэтапное снижение энергоемкости ВВП РФ на 40%.

Одним из путей повышения энергетической эффективности жилых домов является масштабное использование не имеющих аналогов в мире отечественных тепловых генераторов АТП «ТермаРОН». Механизм образования тепловой энергии в «ТермаРОН» включает точечный электролиз, кавитацию и синергию этих процессов.

Фото: www.sotehs.ru

В 2019 году ученые из государственного университета «Дубна» на основе личного участия в испытаниях и анализа представленных материалов провели анализ эффективности работы АТП «ТермаРОН» в различных природно-климатических зонах РФ.

Согласно их заключению, с учетом специфики условий, в которых проводились исследования на разных объектах, можно ожидать, что реальный коэффициент генерации тепловой энергии из электрической (в кВт.ч) АТП «ТермаРОН» на объектах физической реализации будет равен 2,3—4,6, что в среднем составляет 3,45. При этом установленный в аналогичных стендовых исследованиях коэффициент генерации простого электрического (ТЭНового) котла составил 0,97.

Данный факт позволяет предполагать, что стоимость тепловой энергии, генерируемой агрегатом, будет в два-три раза ниже, чем производимой обычными теплогенерирующими устройствами.

Фото: www.pics.ru

Круглый стол «Применение BIM технологий в строительстве»

В международном конкурсе на лучший архитектурный проект жилого дома эконом-класса «Дом ДОН» конкурсе приняли участие 150 архитекторов из 15 стран. Победителем был признан воронежский архитектор К. Подвязкин.

Одновременно был проведен закрытый тендер среди 1500 компаний производителей экологически чистых строительных материалов. Технологии информационного моделирования (BIM), использованные при проектировании и строительстве дома ДОН позволили обеспечить оптимизацию проектных решений и объемов используемых ресурсов по стоимости, энергоэффективности, срокам строительства через оптимизацию графика СМР.

Для моделирования использовалась программа Autodesk Revit, плагин к Revit, Рекомпозитор, Менеджер параметров, расчет стоимости производился на АВС 4,База знаний АВС.В.

Использование BIM:

• сократило сроки проектирования до 40% с высоким качеством проектной документации;

• ускорило процесс согласования проектных решений;

• уменьшило сроки строительства в два раза;

• позволило снизить энергопотребление более чем на 50% и получить энергопаспорт дома по классу «А»;

• сократило себестоимость строительства дома ДОН с внутренней отделкой до 21 950 руб. за 1 кв. м

Фото: www.bik31.ru

Конференция «Малоэтажная Россия-2020 /Low House 2020»

В целях исполнения поручений Президента России, озвученных в послании Федеральному Собранию РФ, Минстрой России разработал и представил в Правительство РФ «Программу индивидуального жилищного строительства в РФ».

Одновременно АО «ДОМ.РФ» разработал новый продукт для ипотечного кредитования индивидуального жилищного строительства. По данным ВЦИОМ и ДОМ.РФ, общий спрос населения на ИЖС в 5-летней перспективе составляет 3 млн домов (450 млн кв. м). При текущих объемах строительства этот спрос будет удовлетворен за 19 лет.

Для организации взаимодействия с профильными федеральными законодательными и исполнительными органами власти и их общественными и экспертными советами в целях реализации развития индивидуального жилищного строительства ведущие лидеры малоэтажного строительства России приняли решение о создании Некоммерческого партнерства «Национальное объединение «Ассоциация развития малоэтажного строительства» («НО АРМС»).

В перспективе в состав ассоциации войдут все ведущие региональные участники рынка малоэтажного строительства. Основными целями деятельности «НО АРМС» являются:

• повышение доступности и качества жилья для граждан России за счет развития индивидуального жилищного строительства и ипотечного кредитования ИЖС;

• участие в реализации федеральных и региональных программ развития малоэтажного жилищного строительства;

• разработка и внедрение принципов саморегулирования и стандартов профессиональной деятельности членов «НО АРМС», а также осуществление контроля их соблюдения», — проинформировал Валерий Казейкин.

Приглашаем застройщиков записываться на круглые столы «Энергоэффективность многоквартирных домов», «Применение BIM  технологий в строительстве» и конференцию «Малоэтажная Россия-2020 /Low House 2020».

Другие публикации по теме:

Спикеры RosBuild-2020. Леонид Питерский (НОЭ): Нужны единые подходы к определению эффективности использования ресурсов во всех типах зданий

Спикеры RosBuild-2020. Игорь Белокобыльский (ГК Стрижи): Модель оценки жилья, основанная лишь на платежеспособности клиента, уже неактуальна