Проект будет рассмотрен 26 апреля на подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Фото: www.niipigrad.ru

О подготовке проекта Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и правил его согласования», портал ЕРЗ.РФ подробно рассказывал в начале февраля.

Напомним, что федеральный закон 612-ФЗ от 29.12.2022 дополнил Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства».

Данной статьей устанавливается, что архитектурно-градостроительный облик (АГО) объекта капитального строительства (ОКС) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

На основании ч. 6.2 ст. 30, п. 5 ч. 2 и ч. 5 ст. 40.1 ГрК РФ проектом Постановления Правительства предлагается утвердить: 

• требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства;

• правила согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства.

Основные положения проекта требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства:

1. в градостроительном регламенте могут быть установлены следующие виды требований:

• к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений, в том числе определяющим местоположение объектов капитального строительства в границах земельного участка;

• к стилистическим характеристикам зданий, строений и сооружений;

• к цветовым решениям зданий, строений и сооружений;

• к отделочным и (или) строительным материалам, определяющим архитектурный облик зданий, строений и сооружений;

• к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий, строений и сооружений;

• к подсветке фасадов зданий, строений и сооружений.

2. требования к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых архитектурных решений зданий, строений и сооружений, определяющих его размер, форму, функциональное назначение и местоположение в границах земельного участка;

3. требования к объемно-планировочным характеристикам зданий, строений и сооружений могут быть установлены как в отношении объекта капитального строительства в целом, так и в отношении его отдельных частей и элементов фасада;

4. требования к стилистическим характеристикам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению элементов фасадов и элементов иных наружных частей зданий, строений и сооружений;

Фото предоставлено компанией Брусника

5. требования к цветовым решениям зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению цветов и оттенков для отделки их фасадов с указанием принятой палитры;

6. требования к отделочным и (или) строительным материалам зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению материалов для отделки фасадов и допустимых приемов улучшения декоративных качеств фасадов зданий, строений и сооружений;

7. требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к размещению технических устройств и допустимых приемов улучшения декоративных качеств фасадов зданий, строений и сооружений при размещении такого оборудования;

8. допустимые к размещению технические устройства могут включать в себя устройства вентиляции и кондиционирования воздуха, газоснабжения, освещения, связи, видеонаблюдения;

9. требования к подсветке фасадов зданий, строений и сооружений устанавливаются путем перечисления допустимых к применению архитектурных приемов внешнего освещения их фасадов и допустимых цветов и оттенков такого освещения с указанием принятой палитры.

Фото: www.smway.ru

Основные положения проекта правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства:

1. Форма заявления на согласование не едина для всей территории Российской Федерации, а устанавливается каждым органом местного самоуправления самостоятельно.

2. К заявлению на согласование требуется прилагать разделы проектной документации: пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка, объемно-планировочные и архитектурные решения.

3. Способы предоставления документов на согласование на выбор заявителя: почтовая связь; личное обращение; в форме электронного документа посредством информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в т. ч. федерального портала госуслуг.

4. Срок проведения проверки комплектности документов — 1 (один) день со дня получения заявления.

5. Срок возврата документов, не соответствующих требованиям, — 2 (два) рабочих дня со дня предоставления материалов.

6. Рассмотрение заявления о согласовании (после проверки комплектности) — это проверка представленных документов и материалов на соответствие градостроительному регламенту.

7. Срок направления заявителю решения о согласовании облика/об отказе — 10 (десять) рабочих дней со дня предоставления материалов.

Фото: www.moneyman.ru

8. Выбор формы рассмотрения заявлений (комиссионно или единолично) и определение состава комиссии осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления.

9. Срок рассмотрения документов комиссией — 6 (шесть) рабочих дней (в случае выбора комиссионной формы рассмотрения).

10. Несогласие уполномоченного органа с рекомендациями комиссии подлежит обоснованию.

11. Единственное возможное основание для отказа — несоответствие архитектурных решений ОКС требованиям к архитектурно-градостроительному облику, указанным в градостроительном регламенте.

12. Решение об отказе должно содержать указание на соответствие (несоответствие) архитектурно-градостроительного облика ОКС каждому требованию, указанному в градостроительном регламенте.

13. Решение об отказе должно содержать обоснование несоответствия архитектурно-градостроительного облика ОКС требованиям, указанным в градостроительном регламенте.

14. Решение об отказе может содержать предложения (при их наличии) по доработке материалов.

Фото: www.edsro.center

В случае принятия Постановление Правительства РФ вступит в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года.

При этом документ не будет распространяться на территории субъектов Российской Федерации: городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Другие публикации по теме:

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Установлены критерии для типовой проектной документации

В третьем чтении принят закон о типовой проектной документации

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Типовое проектирование должно быть узаконено в конце текущего —начале 2021 года

Минстрой корректирует подход к типовому проектированию 

Минстрой разработал законопроект о введении типового проектирования в России

Вступили в силу три свода правил по проектированию зданий

В новом выпуске видеопроекта эксперты рынка жилищного строительства обсудили новые тренды в оформлении фасадов, использование малых архитектурных форм в архитектурном планировании, государственное регулирование архитектурного облика и другие тенденции архитектуры в многоквартирном строительстве. 

27 января эксперты рынка недвижимости встретились в прямом эфире «ЕРЗ О ГЛАВНОМ». В этом видеопроекте застройщики комментируют актуальные новости отрасли, изменения законодательства и делятся опытом своих компаний с коллегами. 

Генеральный директор «Института развития строительной отрасли», руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) представил итоги оценки потребительских качеств жилых комплексов на основе анализа 3785 строящихся проектов в России:

• Перепад высот секций встречается только в 27% жилых комплексов. Лидеры по этому показателю Москва, Свердловская область, Санкт-Петербург, Башкортостан, Тюменская область. В этих регионах более 30% жилых комплексов с перепадом высот секций. Среди аутсайдеров Калининградская область.

• Перепад фасадов встречается в 15% жилых комплексов. Лидерами является Свердловская область, Санкт-Петербург, Москва, Татарстан, Воронежская область, Удмуртия. Среди аутсайдеров Ленинградская область, где только в 2% жилых комплексов встречается этот прием.

• Монотонность фасадов встречается в 67% жилых комплексов. Повторяющиеся фасады превращают застройку в одинаковую – это негативный архитектурный фактор. Лидеры по монотонности фасадов среди крупных регионов по объему строительства Московская, Ростовская области, Красноярский край (более 70% от исследованных жилых комплексов). Самый низкий показатель среди крупных регионов по объему строительства в Пермском крае, где только 47% жилых комплексов имеют монотонные фасады. В Москве, Санкт-Петербурге и Свердловской области доля монотонных фасадов не превышает 60%.

• Остекление первых этажей используется в 40% жилых комплексов. Лидеры по применению приема Москва, а также Санкт-Петербург, Краснодарский край.

• Подсветка фасадов – нечасто применяемое решение. Оно выявлено только в 477 строящихся жилых комплексах России, что составляет 13% от общего числа. Лидер по его применению – Свердловская область. К примеру, в Ленинградский области подобных проектов не выявлено.

Архитектор проектного отдела Фонда ДОМ.РФ Александр Сергеев (на фото) отметил, что сегодня застройщики все больше внимания уделяют благоустройству жилых комплексов и в связи с этим по-другому распределяют бюджет. Он также спрогнозировал дальнейшее сокращение этажности жилых домов, использование структурированных фасадов и более спокойных цветов в оформлении.

Главный директор по строительству ГК КОРТРОС Николай Складнев (на фото) обратил внимание на высокую конкуренцию на рынке жилищного строительства. Как следствие, такие приемы как подсветка фасада, использование малых архитекетурных форм высокого качества становятся обязательными. Он также подчеркнул высокий уровень государственного регулирования архитектурного облика домов.

Руководитель управления развития продукта и аналитики ГК Самолет Леон Пряжников (на фото) подчеркнул, что определяющими критериями при выборе объекта покупателями остаются цена и локация. Все остальное – дополнительные составляющие привлечения покупателей. «Качественное продуктовое решение не поднимает цену, оно расширяет воронку клиентов, которые готовы купить квартиру в проекте», - отметил эксперт.

Директор департамента по развитию продукта ГК ФСК Петр Кирилловский (на фото) отметил, что у застройщиков и потребителей появилась большая осознанность в отношении планировок. «Большинство проектов имеют ортогональную, прямоугольную форму. В этой ситуации на первый план выходит материал фасада, который позволяет создавать объемный эффект», - рассказал он.

Директор проекта ЖК Северная долина (Главстрой Санкт-Петербург) Дмитрий Калинин (на фото) отметил, что значительно повышает привлекательность района разная высотность. «Здесь высока роль государственного регулирования. В частности, в Санкт-Петербурге введены строгие ограничения по высотности – 40 метров. Это сильно повышает качество жилой среды в комфорт-классе», – напомнил эксперт.

Директор проектного бюро Унистрой Алина Галеева (на фото) отметила важность проектировки внутри компании, поскольку внешние проектировки не всегда заинтересованы в более эффективных решениях и развитии продукта.

Директор и собственник Орсо Групп Михаил Бесфамильный (на фото) отметил тренд на улучшение качества тех элементов, с которыми жильцы взаимодействуют каждый день. В их числе холлы и лифты.

Директор по строительству ГК Sky Group Илья Пузанков (на фото) обратил внимание на качество внутренней отделки мест общего пользования. «Жильцы хотят видеть просторные холлы и коридоры, вестибюли, консьерж-службу. Кроме того, объекты должны быть самодостаточными, должна быть обеспечена сфера услуг в шаговой доступности», — резюмировал эксперт.

В круглом столе приняли участие:

• Кирилл Холопик — генеральный директор «Института развития строительной отрасли», руководитель портала ЕРЗ.РФ

• Александр Сергеев – архитектор проектного отдела Фонда ДОМ.РФ

• Николай Складнев — главный директор по строительству ГК КОРТРОС

• Леон Пряжников — руководитель управления развития продукта и аналитики Группы Самолет

• Петр Кирилловский — директор департамента по развитию продукта ГК ФСК

• Дмитрий Калинин — директор проекта ЖК Северная долина (Главстрой Санкт-Петербург)

• Алина Галеева — директор проектного бюро Унистрой 

• Михаил Бесфамильный — директор и собственник Орсо Групп

• Илья Пузанков — директор по строительству ГК Sky Group

Провела эфир заместитель генерального директора ЕРЗ.РФ и автор проекта Светлана Опрышко (на фото).

Посмотреть запись выпуска «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» можно по ссылке, а на ютуб-канале вы найдете предыдущие эфиры и другие проекты отраслевого портала.

Организатор проекта — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO, информационный партнер — консалтинговое агентство GMK.

Другие публикации по теме:

Инновационные решения для улучшения качества строительства: кейсы крупнейших застройщиков в эфире «ЕРЗ О ГЛАВНОМ»

Застройщики обсудили, как изменится рынок ИЖС в 2022 году

Эксперты рынка недвижимости обсудили эффективность лидогенерации от федеральных агрегаторов новостроек

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: ведущие эксперты отрасли проанализировали важность репутации застройщика

В рамках нового проекта «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» ведущие эксперты рынка недвижимости России будут обсуждать актуальные вопросы отрасли

Эксперты рассказали о главных проблемах финансирования строительства инфраструктурных объектов