Об этом в пятницу на заседании думской Рабочей группы по защите прав участников долевого строительства сообщил председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Фото:www.duma.gov.ru

Как сообщили порталу ЕРЗ в Комитете Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы, до конца текущего года планируется принять значимые поправки в 214-ФЗ. Их обсуждение состоялось в минувшую пятницу на заседании думской Рабочей группы по защите прав участников долевого строительства. 

Фото:www.ktostroit.ru

В частности, речь идет о положении, предусматривающем запуск процедуры банкротства застройщика после нарушения им на полгода срока сдачи объекта в эксплуатацию.

Фото:www.duma.gov.ru

Другая новелла, за внесение которой в 214-ФЗ выступает руководитель комитета, депутат-единоросс Николай Николаев (на фото) и многие другие парламентарии, — полная передача страхования гражданской ответственности застройщиков (ГОЗ) от страховых компаний к Фонду защиты прав дольщиков.

Фото: www.innoginsk.ru

Как известно, последний был создан в октябре 2017 года как альтернатива страховым компаниям в деле страхования ГОЗ. Но в отношении проектов, стартовавших до этой даты, действует система ГОЗ с участием страховых компаний, и как показывает практика, ее нельзя назвать эффективной.

«Нам нужен механизм, который гарантировал бы, независимо от желания тех или иных компаний или ситуации на рынке, продолжение строительства. Единственная структура, которая сейчас является таким гарантом, — это Фонд защиты прав участников долевого строительства, — заявил Николай Николаев. — Я считаю, необходимо достаточно оперативно рассматривать механизм передачи портфеля от страховых компаний, которые остались, в Фонд защиты прав участников долевого строительства», — подчеркнул депутат.

Фото: www.nemotor.ru

По его словам, соответствующая возможность обсуждается с сегодня с Центробанком и Минстроем. В случае положительного решения в законодательство о долевом строительстве будет внесено положение о том, чтобы «весь портфель, который существует, с премиями и резервами, был передан в Фонд».

Что касается уже существующих сегодня долевых долгостроев, то, по мнению Николаева, сегодня важно продолжать проводить качественный мониторинг проблемных объектов в сфере долевого строительства в регионах и добиваться решений по их достройке и вводу в эксплуатацию. 

Фото: www.district.opennov.ru

Парламентарий напомнил, что за последние полтора года на законодательном уровне принят ряд решений, которые напрямую помогают обманутым дольщикам.

«Никто ответственность с себя не снимает, все дома подсчитаны, по каждому есть план. Но нужно понимать, что невозможно в одночасье решить проблемы, которые копились десятками лет», — отметил Николаев.

Фото:www.duma.gov.ru

Его позицию поддержал руководитель Рабочей группы по защите прав дольщиков президиума Генсовета партии «Единая Россия», депутат Госдумы Александр Якубовский (на фото).

Он указал, что партия власти может взять на себя решение одной важной проблемы: с помощью своих региональных структур выявлять точное число проблемных объектов и пострадавших дольщиков. По его словам, чиновники на местах не всегда фиксируют те или иные стройки, не завершенные в установленные сроки.   

Фото: www.postupi.online

«В рамках этих структур планируется наладить мониторинг по поиску проблемных объектов строительства на местах, по тем или иным причинам еще не включенных в федеральный реестр», — сообщил Якубовский. — Для этого в каждом регионе предлагается ответственный специалист, который будет выявлять подобные стройки и отрабатывать вопросы с региональными правительствами», — уточнил депутат-единоросс.

Он также пояснил, что вся собранная информация будет аккумулироваться на специальном информационном ресурсе, где проблемные объекты строительства будут отображаться на интерактивной карте. С помощью данного ресурса можно будет в режиме онлайн в любое время отслеживать стадию решения вопроса по тому или иному долгострою.  

Фото: Дмитрий Серебряков/ТАСС

Участники заседания рабочей группы отметили ключевую роль взаимодействия депутатов и членов «Единой России» с представителями Минстроя и единого института развития в жилищной сфере — ДОМ.РФ — по вопросам выявлении и достройки проблемных объектов.

Как известно, эти организации в структуре исполнительной власти ответственны за все, что связано с жилищным строительством и налаживанием эффективного взаимодействием между его участниками. 

Фото:www.duma.gov.ru

Выступавший на заседании Рабочей группы заместитель министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин (на фото выше) довел до сведения ее участников, что проблема жилого долгостроя затрагивает сегодня 68 регионов России.

«У нас за три квартала 2018 года полностью решила проблему дольщиков в регионе по дорожным картам только Воронежская область, — сообщил замглавы Минстроя, добавив: — Это единственный субъект, который вышел из числа регионов, где есть проблемные объекты».

Генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник напомнил участникам заседания, что сегодня Единая информационная система жилищного строительства (ЕИСЖС) агрегирует информацию о всех застройщиках и всех стройках жилья в России. По его словам, в базе ЕИСЖС в настоящий момент зафиксировано 17,8 тыс. строящихся домов, около 4,6 тыс. застройщиков и более 113 тыс. документов.  

Таким образом обеспечивается предоставление актуальной информации о жилищном строительстве, включая и проблемные объекты, подчеркнул руководитель госкорпорации. 

«Сейчас готовится постановление Правительства РФ, которое позволит Росреестру активно взаимодействовать с системой, благодаря чему мы будем видеть больше документов от застройщиков, сможем анализировать в режиме онлайн их финансовое положение, — проинформировал Александр Плутник (на фото ниже справа).

Фото:www.duma.gov.ru

«Уже с января мы сможем более качественно анализировать и предупреждать граждан о тех рисках, которые могут возникнуть при покупке жилья», — заверил глава ДОМ.РФ.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В первом чтении приняты дополнительные изменения в 214-ФЗ

Правила долевого строительства еще раз изменятся до конца года

Николай Николаев: 214-ФЗ будет доработан, но возможности финансировать одни проекты за счет других застройщики не получат

Владимир Якушев: Нельзя позволить, чтобы эскроу-счета съели прибыль застройщиков!

Бизнес просит освободить девелоперов от жесткой привязки к уполномоченным банкам

Правительство внесло в Госдуму новый пакет поправок в 214-ФЗ

Госдума отказалась приравнять апартаменты к жилью

Виталий Мутко: Критика проектного финансирования заслуживает внимания Правительства

Закон о долевом строительстве будет еще раз обновлен

Cтало известно, какие поправки в законодательство о долевом строительстве рассматриваются Правительством РФ

Полномочия Фонда защиты дольщиков по достройке проблемных объектов расширят

Николай Николаев: Вложения в долевое строительство по новым правилам — хорошая альтернатива банковским вкладам

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля

Опубликованы правительственные поправки в закон о долевом строительстве

Верховный Суд Российской Федерации (ВС РФ) выпустил обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей, утвержденный Президиумом ВС РФ от 23.10.2024.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

В обзор включены позиции по 24 судебным спорам 2023—2024 годов, в котором рассмотрены актуальные вопросы, возникшие при рассмотрении дел о защите прав потребителей.

В частности, в обзор включены:

• Дело об условиях договора об участии в долевом строительстве (ДДУ), устанавливающих сокращенные сроки гарантийных обязательств застройщика по сравнению с предусмотренными законом;

• Дело о нарушении гражданином (заказчиком) условий договора о подключении (технологическом присоединении) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и взыскании фактически понесенных исполнителем расходов в размере, превышающем плату по договору о технологическом присоединении.

В первом случае ВС РФ сделал вывод, что условия ДДУ, устанавливающие сокращенные сроки гарантийных обязательств застройщика, по сравнению с условиями, предусмотренными законом, ничтожны.

Указанный вывод сделан на основании Определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ №5-КГ23-158-К2 от 05.03.2024, в котором был рассмотрен иск дольщика к ПАО «ПИК» (застройщик) об уменьшении цены по ДДУ ввиду обнаруженных в квартире строительных недостатков (дефектов), о взыскании неустойки и компенсации морального вреда.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что недостатки (дефекты) относятся к качеству отделки квартиры, на которую по условиям договора установлен гарантийный срок один год, а истец обратился с иском по истечении данного срока, а также срока, предусмотренного п. 5 ст. 19 Закона о защите прав потребителей.

С выводом суда первой инстанции согласились суд апелляционной инстанции и кассационный суд общей юрисдикции.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила состоявшиеся по делу судебные постановления и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Проанализировав положения 214-ФЗ, Верховный Суд пришел к выводу, что гарантийные сроки для объекта долевого строительства устанавливаются договором и не могут составлять менее пяти лет, а на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав такого объекта долевого строительства, — три года.

Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Установленный ДДУ гарантийный срок на работы по установке имущества, входящего в комплектацию квартиры (двери, включая дверные ручки, сантехника, окна, напольные и настенные покрытия, трубы и электропроводка), равный одному году, противоречит положениям ч. 5 ст. 7 214-ФЗ, определили в ВС РФ.

Такое условие договора ущемляет права потребителя — участника долевого строительства, в связи с чем является ничтожным, заключил суд высшей инстанции.

В рамках второго дела сетевая организация АО «Газпром газораспределение Пермь» (исполнитель) обратилась в суд с иском к М. (заказчик) о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства (ОКС), взыскании фактически понесенных расходов и расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование требований истец ссылался на то, что для выполнения договора подключения и осуществления технологического присоединения на ОКС истцом в полном объеме проведены работы по проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границ земельного участка (ЗУ) ответчика, а также регистрация созданной сети газопровода, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ответчик в нарушение условий договора не выполнил проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газораспределения и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что заключенный между сторонами договор подлежит расторжению, поскольку допущенные ответчиком нарушения условий договора, выразившиеся в неисполнении встречных обязательств, с учетом истечения предельных сроков выполнения технологического присоединения являются существенными.

Также, установив, что в период исполнения обязательств по договору истцом понесены расходы в размере 348 354,57 руб., суд взыскал с ответчика фактически понесенные расходы за вычетом уплаченной им при заключении договора суммы в размере 20 000 руб.

С выводами суда первой инстанции согласились суды апелляционной и кассационной инстанций.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила состоявшиеся по делу судебные постановления и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом ВС РФ указал, что при надлежащем исполнении ответчиком обязательства истцом была бы получена плата за технологическое присоединение, определенная договором. Таким образом, исходя из смысла норм права при расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) ОКС в связи с невыполнением его условий заказчиком, с последнего могут быть взысканы фактически понесенные сетевой организацией расходы, но не превышающие плату по договору.

В заключенном сторонами договоре на подключение (технологическое присоединение) ОКС определено, что размер платы за техприсоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения, утвержденный постановлением региональной службы по тарифам Пермского края, составляет 40 000 руб. и указан в постановлении Региональной службы по тарифам Пермского края №40-тп от 29.07.2015.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ признала ошибочными выводы суда апелляционной инстанции о включении в размер убытков сетевой организации доходов, выпадающих в связи с невключением в тарифы на услуги расходов по строительству сетей.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Срок действия правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства продлят

Условия уплаты цены ДДУ, заключенного после получения разрешения на ввод в эксплуатацию, определяют стороны соглашения

Порядок учета расходов застройщиками, применяющими УСН

Как предлагают расширить перечень работ, разрешенных в границах территорий объектов культурного наследия

В Москве вступили в силу требования к проектированию очистных сооружений, канализационных станций и водопроводных узлов

Минстрой: следует правильно оценить возможные риски, связанные с приобретением прав на объект долевого строительства путем уступки прав требований

Все жилье в Подмосковье в нынешнем году планируется строить с применением счетов эскроу

Минстрой подготовит предложения о новом механизме субсидирования девелоперов с привлечением средств дольщиков

В цену ДДУ можно будет включать стоимость мебели

ЦБ планирует принять ипотечный стандарт и обсудить с Правительством изменения правил выдачи ипотеки с господдержкой

Новое в регулировании строительства ИЖД с использованием счетов эскроу

Подрядчиков, строящих индивидуальные жилые дома с использованием эскроу, освободят от НДС

Подрядчики смогут привлекать средства граждан на строительство ИЖД при условии открытия счетов эскроу