По словам депутата Николая Николаева, выступить с этой инициативой парламентариев заставил продолжающийся рост количества обманутых дольщиков и проблемных объектов.

Фото Марата Абулхатина, фотослужба Госдумы РФ

«По статистике, приведенной Генпрокуратурой и имеющейся в рабочей группе Госдумы РФ, мы видим, что количество обманутых дольщиков в стране, к сожалению, растет, как и количество проблемных объектов», — отметил в беседе с журналистами 12 октября председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото). 

«Более того, анализ дорожных карт, которые поступили  в Минстрой и были переданы нам, и обратная реакция населения показывают, что многие объекты регионы, к сожалению, скрывают. И наша задача сейчас — добиться того, чтобы субъекты Российской Федерации опубликовали достоверную информацию о количестве проблемных объектов и обманутых граждан. 

В этой связи депутат Николаев предлагает перенести действие ряда положений 218-ФЗ, которые касаются новых требований, предъявляемых к застройщикам с 1 июля на 1 января 2018 года. Среди этих требований «один застройщик — одно разрешение на строительство», а также наличие 10% от стоимости проекта в качестве собственных средств на протяжении всего проекта и 10% денежных средств на момент получения разрешения на строительство.

Эти положения г-н Николаев предлагает ввести на полгода раньше, чем это предусмотрено действующим законом. «Ситуация, на наш взгляд, этого требует, — пояснил депутат и добавил: — Можно прогнозировать, что за время этого полугодового люфта у нас появится еще не одна тысяча дольщиков. Именно поэтому мы сейчас рассматриваем возможность корректировки закона с точки зрения переноса этого срока на полгода раньше», — резюмировал он.

Еще один момент, который по словам председателя одного из профильных комитетов нижней палаты в сфере строительства, рассматривается на рабочей группе Госдумы — это возвращение к лицензированию застройщиков. «Те требования, которые есть на сегодняшний день, они важны и нужны, — аргументирует Николай Николаев. — Но считаем необходимым правительству совместно с парламентом рассмотреть возможность возврата к лицензированию».

При этом, по его мнению, нужен более дифференцированный подход к застройщикам, чем практикуется сегодня. «Мы видим, что есть крупные застройщики, которые реализуют большие проекты, строят целые кварталы и микрорайоны, — отметил парламентарий. — Но многие из застройщиков в регионах отметились и печальными последствиями с точки зрения работы с деньгами граждан. Поэтому мы считаем, что и здесь тоже должна быть дифференциация, особый к ним подход и ограничения с точки зрения количества квадратных метров, которые они могут строить по одному разрешению на строительство, привлекая средства граждан», — пояснил свою позицию депутат.

Другие публикации по теме:

Депутат Николай Николаев отводит большую роль информационной системе жилищного строительства

Депутат Николай Николаев: Застройщики, которые не отвечают требованиям надежности, не могут обеспечить гарантии гражданам, уйдут с рынка жилищного строительства, и это нормально

Депутат Николай Николаев: Компанию, которая будет достраивать объекты вместо другого застройщика, нужно определять на конкурсе

Так сколько на Кубани обманутых дольщиков?

Время, которое уходит на оформление разрешительной документации, девелоперы смогут использовать для подготовки стройплощадки, сократив тем самым срок строительства на несколько месяцев.

Фото: www.fashnstroigrad.com

Поправки в Градостроительный кодекс, подготовленные Минстроем, как пишут «Известия», вводят новое понятие: «комплекс работ подготовительного периода строительства, реконструкции».

В соответствии с идеей авторов поправок, такие работы можно будет начинать еще до получения разрешения на строительство. За счет этого застройщики смогут существенно сократить время возведения или ремонта здания. Также появится возможность для более тщательного отбора подрядчиков.

Чтобы начать подготовительные работы, надо будет получить отдельное разрешение на ведение подготовительных работ. Для этого нужно представить проектную документацию, которая затем пройдет госэкспертизу (максимальный срок, предусмотренный для этой процедуры, составляет 20 дней).

Если в течение года разрешение на основное строительство так и не выдадут, заказчик будет обязан привести земельный участок «в пригодное для использования состояние» и восстановить «нарушенное состояние окружающей среды».

По мнению юриста правового департамента HEADS Consulting Константина Ханина, к подготовительным работам можно будет отнести:

- строительство подъездных дорог;

- устройство основных инженерных сетей;

- создание строительной инфраструктуры, в том числе сооружение временных зданий;

- расчистку территории;

- установку инвентарных зданий, ограждений и освещения строительной площадки;

- подготовку площадок для складирования строительных материалов,

- устройство мест для курения, щитов с первичными средствами пожаротушения;

- установку башенного крана.

«Теперь время ожидания получения разрешения на строительство будет потрачено на подготовительные работы, — поясняет эксперт. — Строительная организация сможет выиграть от этого и ускорить свои темпы», — резюмирует Константин Ханин.

С ним согласен и гендиректор Экспертной инжиниринговой компании Сергей Должников. «Мобилизация и подготовительные работы в среднем могут занимать от двух до четырех месяцев в зависимости от типа работ — достаточно серьезный срок», — полагает специалист. — Можно использовать это дополнительное время, чтобы спланировать все, провести экспертизу, тщательно организовать работы».

Причем, время, которое уходит на получение всех согласований, можно будет использовать без спешки, как это нередко бывает сегодня, когда всё торопятся сделать в последний момент, отметил Сергей Должников. При этом он уверен, что предусмотренного по новому закону срока в один год, за который надо успеть получить разрешение на строительство, вполне достаточно при условии, что застройщик обладает должной квалификацией.

Значение предлагаемых Минстроем изменений трудно переоценить. Нововведения помогут улучшить позицию в рейтинге Всемирного банка Doing Business по пункту «разрешение на строительство», где  Россия занимает пока 115-е место (31 октября будет объявлен новый рейтинг — Ред.).

А что о новых правилах думают сами застройщики? По просьбе портала ЕРЗ подготовленные Минстроем нововведения прокомментировал заместитель генерального директора Ассоциации Строительных Организаций «Промстрой» (1-е место в ТОП застройщиков Кемеровской области) Александр САВОСТЬЯНОВ (на фото).

«Мы предварительно изучили предлагаемые Минстроем поправки, и готовы по ним работать. Считаем, что они способны ускорить строительный процесс — по крайней мере, в его начальной стадии. Появляется возможность начать определенные виды работ до получения пакета разрешительной документации на основной строительный процесс. Тем самым подготовительные работы выносятся за рамки получения необходимых разрешений.

Однако стройка, как известно, стройке рознь, и подготовительные этапы везде проходят по-разному и имеют свои нюансы, которые нужно учитывать. Порой приходится первоначально готовить площадку с необходимыми коммуникациями. Если речь идет о развитии застроенной территории, особенно внутри крупных городов, то там площадки имеют определенные обременения: в частности, требуется переносить существующие строения и пр., поэтому подготовительный этап здесь может продлиться достаточно долго.

Предлагаемые Минстроем поправки отчасти облегчают нам, застройщикам, процесс строительства. У нас появляется время, чтобы глубже все проанализировать, более тщательно подготовиться к строительству, и начать возведение объекта, уже хорошо представляя все возможные риски, которые могут возникнуть на данной площадке.

Но здесь надо понимать, как будет выстроен сам процесс. Многое зависит от того, насколько быстро и необременительно можно будет получить разрешительные документы на подготовительные работы.

У нас нет сомнений, что Минстрой, предлагая данные поправки, хочет блага для строителей. Весь вопрос в том, как будет выстроен механизм и организован процесс реализации предлагаемых нововведений. Это очень важно. Здесь все должно быть прозрачно и понятно для нас, застройщиков, чтобы потом обошлось без неожиданных подводных камней», — резюмировал топ-менеджер девелоперской компании.

Другие публикации по теме:

Минстрой России: выдача разрешений на ввод в эксплуатацию нескольких МКД на одном земельном участке законна

Никита Стасишин: По просьбе девелоперов введем правило «Один КОТ — одно разрешение»

К концу года в жилищном строительстве останется 107 процедур

В Подмосковье в электронный вид перевели четыре гоcуcлуги в строительстве