Об этом Михаил Мишустин заявил в Госдуме 7 апреля, выступая с очередным ежегодным отчетом о результатах деятельности Правительства.

Фото: www.prihoper34.ru

По словам Михаила Мишустина, строительство сегодня находится среди тех российских отраслей (можно назвать еще агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы), которые демонстрируют существенный рост.

«Она так же, как сельское хозяйство, практически не зависит от импорта», — подчеркнул глава Кабмина.

Фото: www.in-news.ru

Он привел следующую статистику по отрасли за 2021 год:

• более 4 млн семей в РФ улучшили свои жилищные условия;

• введено в эксплуатацию почти 93 млн кв. м жилья — рекордный объем строительства за всю историю нашей страны, включая советский период;

• в рамках ипотеки (важнейшего драйвера жилищного строительства) россияне взяли почти 2 млн кредитов, четверть из них — по госпрограмме льготной ипотеки на новостройки по ставке до 7% годовых;

• льготными условиями госпрограммы «Дальневосточная ипотека» по ставке до 2% воспользовались более 38 тыс. молодых семей, более 100 тыс. человек получили «дальневосточный гектар»;

• на субсидирование льготной ставки до 3% в рамках «Сельской ипотеки» было выделено из бюджета свыше 8 млрд руб., воспользовавшись этой госпрограммой, 52 тыс. семей смогли улучшить условия проживания;

Фото: www.news.sarbc.ru

• на опережающее финансирование дорожного строительства выделено почти 425 млрд руб. (на ближайшие три года дополнительно распределено еще 163 млрд руб.);

• для малых городов и исторических поселений расширена возможность участвовать во Всероссийском конкурсе лучших проектов по благоустройству — сумма на выплату грантов победителям конкурса увеличена с 5 млрд до 10 млрд руб.;

• запущен механизм поддержки инфраструктурных проектов в регионах (так называемое инфраструктурное меню), благодаря чему субъекты РФ могут на возвратной основе, но на льготных условиях получить бюджетные финансовые средства, всего порядка 2 трлн руб.;

• из них 500 млрд руб. распределены в качестве инфраструктурных бюджетных кредитов (в текущем году — еще столько же);

• инфраструктурных облигаций выпущено на сумму 20 млрд руб., а всего посредством их эмиссии планируется привлечь в строительство инфраструктуры вокруг жилья до 150 млрд руб.;

Фото: www.msk.mosreg.ru

• 132 тыс. человек смогли переехать из старых, непригодных для жизни домов по программе расселения аварийного фонда, дополнительное финансирование которой в прошлом году составило более 160 млрд руб.

Относительно последнего пункта Михаил Мишустин заметил, что только за I квартал текущего года получили новое жилье еще почти 70 тыс. человек.

«И по поручению Президента сейчас формируем новую программу расселения. На ее реализацию в ближайшие два года предусмотрено 45 млрд руб.», — уточнил российский премьер.

Фото: www.edsro.center

Докладывая парламентариям о текущей деятельности Правительства по нивелированию негативных последствий внешнего санкционного давления на российскую экономику, Михаил Мишустин сообщил, что запущенный Правительством План первоочередных действий (далее План) включает пять ключевых приоритетов на краткосрочную перспективу: 

1) обеспечение бесперебойной деятельности предприятий;

2) расширение свободы предпринимательства внутри страны;

3) поддержка наиболее уязвимых сфер экономики;

4) обеспечение насыщенности российского рынка товарами.

Фото: www.kitanie.com

Все эти направления непосредственно касаются и строительной отрасли, и рынка жилья, отметил премьер.

Глава Правительства напомнил, в частности, про уже реализованные в рамках Плана меры господдержки в сфере ипотеки (обновление льготной ипотеки на новостройки и сохранение условий по остальным льготным ипотечным госпрограммам), а также про субсидирование ставок по кредитов для застройщиков до 15% и ряд других мер, о которых портал ЕРЗ.РФ ранее уже подробно информировал своих читателей.

Другие публикации по теме:

Сроки отбора инфраструктурных проектов сократят

Механизм инфраструктурных облигаций масштабируют на всю страну

Правительство утвердило запуск льготной ипотеки под 12%

Правительство обнародовало первоочередные меры поддержки строительной отрасли и ЖКХ

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Марат Хуснуллин: Правительство РФ разрабатывает антикризисный план для строительной отрасли

Какие изменения нормативно-правовой базы строительной отрасли запланированы в этом году

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №680 от 16.04.2022 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.metragi.ru

Постановление устанавливает особые правила изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (ОКС), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2022 году (контракт).

В частности, устанавливается, что при возникновении в ходе исполнения контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются следующие изменения существенных условий контракта:

• изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (ПД), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями 44-ФЗ ранее изменялся;

• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных ПД;

• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в ПД;

• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

В указанных случаях изменения существенных условий контракта государственным или муниципальным заказчиком, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30%, могут быть внесены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта.

В случае если при увеличении цены контракта такая цена превышает стоимость ОКС, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, не требуется:

• внесения изменений в акт (решение) об осуществлении капитальных вложений;

• проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также уточнение расчета интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №590 от 12.08.2008.

Фото: www.legal.report

Постановление устанавливает следующий порядок изменения существенных условий контракта:

• поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

• заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и в соответствии с 44-ФЗ включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

Положения Постановления №680 рекомендовано учитывать всем государственным заказчикам, работающим по 44-ФЗ.

Ранее Минстрой России разослал в адрес субъектов РФ письмо №15274-ИФ от 09.04.2022 в котором указал, что вопрос возможности увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству и который заключен на срок менее одного года в связи с ростом цен на строительные ресурсы урегулирован.

В своем письме Минстрой указывает, что п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ предусмотрена возможность изменить существенные условия контракта на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), если такой контракт заключен на срок не менее одного года. При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 установлены случаи, при которых допускается изменять существенные условия контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, а также порядок проведения таких изменений.

Фото: www.np-ciz.ru

Как указано в письме, возможно изменять цену действующего контракта (не более чем на 30 %) стоимостью более 1 млн руб., в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Для контрактов с ценой свыше 100 млн руб. изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, которая будет осуществляться в сокращенные сроки (до 14 дней).

Изменения в 44-ФЗ, внесенные 476-ФЗ от 30.12.2021, позволяют в 2021 и 2022 годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, которые заключены на срок менее одного года.

Изменение существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также контракта, предметом которого может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС, и заключенных до 01.01.2023; допускается по соглашению сторон, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, которым Минстрой России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021. Этот документ разъясняет и регламентирует возможность менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен строительных ресурсов.

Другие публикации по теме:

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы