Представители власти и строительного сообщества 16 февраля обсудили проблемы оптимизации редевелопмента и подготовки градостроительной документации на совещании под председательством заместителя министра строительства и ЖКХ Дмитрия Волкова. Были рассмотрены более 40 предложений, подготовленных профильной Комиссией при Экспертной группе ТДК. Следующее совещание состоится 2 марта.

Фото: www.edsro.center

Совместно с заинтересованными органами власти на совещании были обсуждены предложения по совершенствованию законодательства, выработанные Комиссией по рассмотрению предложений в сфере градостроительной документации, территориального планирования, земельного администрирования, созданной при Экспертной группе механизма «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность».

Совещание прошло под председательством заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрия Волкова (на фото ниже).

Фото: www.tvosibgtv.ru

В заседании приняли участие Директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Сергей Гончаров, представители Минэкономразвития России и Правительства Москвы.

От имени комиссии сформированные предложения представил ее председатель, генеральный директор ГК Стрижи Игорь Белокобыльский (на фото ниже).

Участники совещания подчеркнули, что все выработанные комиссией предложения актуальны для строительной отрасли и направлены на дальнейшую оптимизацию процессов редевелопмента и подготовки градостроительной документации — генеральных планов, правил землепользования и застройки (ПЗЗ), документации по планировке территорий.

Активное участие в формировании и обсуждении предложений для включения в проект «дорожной карты» по направлению «Градостроительная деятельность» на постоянной основе принимали представители НОСТРОЙ и НОЗА.  

В ходе обсуждения было отмечено, что многие предложения комиссии были учтены при работе над федеральными законами в ходе осенней сессии Госдумы РФ. В первую очередь это касается предложений в сфере редевелопмента: многие из них нашли отражение в принятом в декабре федеральном законе о комплексном развитии территорий.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Кроме того, меры по сокращению сроков градостроительных процедур были введены федеральным законом от 29.12.2020 №468-ФЗ.

В результате оживленной и продуктивной дискуссии основная часть предложений комиссии была поддержана органами исполнительной власти.

В частности, среди таких предложений — разрешить параллельную разработку документации по планировке территории и необходимых для ее реализации изменений в генеральные планы и ПЗЗ муниципальных образований.

Фото: www.minstroyrf.ru

На практике внесение необходимых изменений в указанные документы может существенно затягиваться.

Возможность «параллельной» разработки градостроительной документации сейчас закреплена только для проектов комплексного развития территории. Однако введение такой возможности для всех случаев позволило бы значительно ускорить процедуру градостроительной подготовки территории и, в конечном итоге, сократить сроки выхода инвестора на площадку.

Фото: www.chebarcul.ru

Комиссия также предложила решить проблему юридического соотношения двух базовых градостроительных документов — генерального плана и правил землепользования и застройки. В настоящий момент на практике сложилась позиция о том, что ПЗЗ должны строго соответствовать генеральному плану, конкретизировать его положения.

Это ведет к фактическому дублированию зон генерального плана и зон, закрепленных в правилах землепользования, вынуждает застройщиков при любом изменении правил землепользования менять и генеральный план. Что в свою очередь создает дополнительные административные барьеры и не соответствует нормам Градостроительного кодекса РФ.

Фото: www.globaldigitalcitizen.org

Представители Минстроя и Минэкономразвития высказались в поддержку данного предложения.

Значительное внимание было уделено вопросу сокращения сроков разработки генпланов муниципальных образований. Комиссия предложила установить предельный срок разработки проекта генерального плана и подготовки изменений в него.

Представители Минэкономразвития России сообщили о том, что в настоящий момент под эгидой ведомства уже разрабатываются стандарты подготовки документов территориального планирования. Они предложили реализовать инициативы комиссии в таких стандартах и выразили готовность привлечь ее членов к работе над указанными документами.

В ходе совещания, которое прошло в режиме зум-конференции,  члены комиссии и представители органов власти договорились в ближайшее время дополнительно проработать отдельные предложения, по которым не удалось прийти к общему согласию.

Другие публикации по теме:

Сроки разработки и изменения сводов правил в сфере строительства будут сокращены до 30—60 дней

О процедурах в сфере строительства

Застройщики по одному заявлению смогут получить и РВ, и регистрацию прав на объект

В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов

Принят закон, сокращающий сроки и процедуры в строительстве

Стало известно содержание утвержденного общенационального плана по восстановлению экономики

Девелоперский бизнес предложил улучшить деловой климат в отрасли через передачу ряда полномочий от государства и смежников

Обновлен состав Комиссии по градостроительной документации при Экспертной группе ТДК

ТДК: комиссия по градостроительной документации одобрила предложения по дебюрократизации ряда согласительных процедур

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

Материалы Экспертной группы дорожной карты (плана мероприятий) «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность»

Леонид Казинец утвердил составы комиссий в сферах строительства при Экспертной группе проекта «Трансформация делового климата»

Как изменился строительный раздел общенационального плана по восстановлению экономики

Сроки согласования ПЗЗ и проектов планировок будут сокращены

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 марта 2018 г. №125/пр и от 21 апреля 2022 г. №307/пр».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Приказом строительного ведомства утверждены типовая форма задания на проектирование объекта капитального строительства (ОКС) и требований к его подготовке, а также форма задания застройщика или технического заказчика на проектирование ОКС, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы РФ.

Напомним, что в настоящее время в задании на проектирование требования к основным технико-экономическим показателям (ТЭП) объекта (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность, пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения и другие показатели) указываются в одной строке и никак не структурированы.

Проект приказа предлагает определить единые подходы к определению в задании на проектирование и, следовательно, в проектной документации, основных ТЭП ОКС. В задании на проектирование информация об основных ТЭП объекта структурируется следующим образом:

1. ТЭП, характеризующие стоимостные показатели объекта, исходя из его предполагаемой (предельной) стоимости:

• стоимостные показатели ОКС, за исключением линейного объекта (без НДС):

• общая стоимость строительства, тыс. руб.;

• стоимость основного объекта (основных объектов), тыс. руб.;

• стоимость возведения фундамента основного объекта (основных объектов), тыс. руб.;

• стоимость оборудования, тыс. руб.;

• стоимость проектных и изыскательских работ, тыс. руб.;

• стоимостные показатели линейного объекта (без НДС):

• общая стоимость строительства, тыс. руб.;

• стоимость основного объекта (основных объектов), тыс. руб.;

• стоимость оборудования, тыс. руб.;

• стоимость проектных и изыскательских работ, тыс. руб.

2. ТЭП, характеризующие площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственную мощность, пропускную способность, грузооборот, интенсивность движения и другие показатели объекта, исходя из его назначения, проектных, функциональных и иных решений и особенностей. Подобные ТЭПы приводятся в отдельном приложении.

Объекты в приложении сгруппированы по направлениям.

Первое направление — Среда населенных пунктов — включает в себя следующие группы: Объекты административно-делового управления; Объекты для проживания; Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов; Торговля и обслуживание населения; Многофункциональные центры городских и сельских поселений; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Второе направление — Образование, наука, культура, искусство и религия — включает в себя следующие группы: Культура, искусство и история; Научная, исследовательская и проектная деятельность; Образование дошкольное и общее среднее; Образование среднее профессиональное, высшее и дополнительное; Религиозное и культовое обеспечение; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Третье направление — Здравоохранение, спорт, физическая культура, отдых и развлечения — включает в себя следующие группы: Лечебное обеспечение; Объекты для кратковременного проживания; Объекты досуга; Спорт.

Четвертое направление — Транспорт — включает в себя следующие группы: Автомобильный транспорт; Водный транспорт; Воздушный транспорт; Железнодорожный транспорт; Прочий транспорт; Транспортные сооружения и переходы; Трубопроводный транспорт; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Пятое направление — Энергетика — включает в себя следующие группы: Атомная энергетика; Гидроэнергетика; Прочая энергетика; Теплоэнергетика; Обеспечивающая и вспомогательная инфраструктура отрасли.

Шестое направление — Сельское хозяйство, пищевая промышленность — включает в себя следующие группы: Животноводство; Мелиорация; Пищевая промышленность; Растениеводство, лесная и деревообрабатывающая промышленность; Обеспечивающая и вспомогательная инфраструктура отрасли.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

Седьмое направление — Химическая промышленность — включает в себя следующие группы: Агрохимическая промышленность; Коксохимическая промышленность; Нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность; Производство промышленных газов; Промышленность взрывчатых веществ и спецхимии; Промышленность неорганических химических веществ; Промышленность органических химических веществ; Промышленность пластмасс и синтетических смол; Промышленность химических волокон; Химико-фармацевтическая промышленность; Целлюлозно-бумажная промышленность; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Восьмое направление — Добывающая промышленность, промышленность строительных материалов — включает в себя следующие группы: Добыча и обогащение топливно-энергетических ресурсов, кроме нефти и газа; Добыча и переработка прочих полезных ископаемых; Добыча и переработка железных руд; Добыча и переработка руд цветных металлов; Добыча природного газа; Добыча сырой нефти; Промышленность строительных материалов; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Девятое направление — Металлургия — включает в себя следующие группы: Объекты цветной металлургии; Объекты черной металлургии; Вспомогательная инфраструктура отрасли,

Десятое направление — Производство машин и оборудования — включает в себя следующие группы: Кораблестроение и судостроение; Машиностроение для добычи полезных ископаемых; Машиностроение для различных производств; Промышленность гидравлического и пневматического силового оборудования; Промышленность двигателей и турбин; Промышленность железнодорожного транспорта; Промышленность колесных и гусеничных транспортных средств; Промышленность летательных аппаратов, включая космические; Промышленность подъемно-транспортного оборудования, станков, машин, средств непрерывного транспорта; Вспомогательная инфраструктура отрасли.

Одиннадцатое направление — Производство готовых изделий — включает в себя следующие группы: Легкая промышленность; Медико-инструментальная промышленность; Промышленность готовых металлических изделий; Промышленность радиоэлектронных и электротехнических изделий; Вспомогательная инфраструктура отрасли,

Двенадцатое направление — Инженерные сети и объекты инфраструктуры — включает в себя следующие группы: Инженерные сети; Гидротехнические сооружения и сооружения для защиты населения и территорий.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Новые профессиональные стандарты для специалистов в области проектирования

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Москомэкспертиза получила право на организацию заказчиками закупок по проектированию, строительству и приобретению будущих объектов недвижимости

Минстрой назвал компенсирующие мероприятия при проектировании объектов капстроительства, которые на практике приводят к негативным эффектам

В Москве вступили в силу требования к проектированию очистных сооружений, канализационных станций и водопроводных узлов

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

Минстрой разъяснил, в каком формате направлять пояснительную записку на экспертизу, если задание на проектирование утверждено до 01.09.2022

Проекты новых изменений в сводах правил на проектирование образовательных организаций и судов

В Москве установили требования к составу и содержанию задания на проектирование линейных объектов

Какие своды правил применимы при проектировании тепловых пунктов

На заседании комиссии РСПП обсудили использование новых подходов к проектированию и внедрение инновационных решений

Изменения правил проектирования систем внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

В Москве установлены дополнительные требования к заданию на проектирование 

Порядок аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора