Госдума приняла в третьем чтении внесенный в 2018 году законопроект, позволяющий заочно, через интернет, проводить собрание собственников многоквартирных домов.

   

Фото: www.sevizm.mos.ru

    

Напомним, что этот документ, внесенный в нижнюю палату парламента в 2018 году депутатами Павлом Качкаевым и Александром Сидякиным, принят в первом чтении в 2019 году.

Законопроект предусматривает изменение  процедуры проведения общих собраний собственников в многоквартирных домах с использованием ГИС ЖКХ.

Как сообщил на пленарном заседании член комитета Госдумы РФ по ЖКХ Илья Осипов (на фото) ко второму чтению поступило девять поправок.

    

Фото: www.regnum.ru

   

«В частности, поправки, которые расширяют перечень систем, то есть не только система ГИС ЖКХ, но и региональные системы. Поправка, касающаяся проведения и сроков годового собрания собственников ТСЖ и ЖКХ, которые должны пройти до конца этого года. По действующему законодательству — до конца июня, что сделать невозможно», — пояснил Осипов.

«Собрания собственников в режиме онлайн призваны значительно упростить процедуру управления домом, ведь мы прекрасно понимаем, что принять решение, требующее 2/3 голосов в 200-квартирном доме крайне сложно, что уж говорить о 1000-квартирной новостройке», — отметили в пресс-службе Минстроя России.

Кроме того, по его словам, в текст законопроекта внесена поправка о порядке управления многоквартирными домами, которые строятся в рамках реновации в Москве.

  

Фото: www.urbaneconomics.ru

   

По просьбе портала ЕРЗ.РФ документ комментирует заместитель гендиректора Ассоциации «ЖКХ и Городская среда», член Экспертного совета Комитета ГД РФ по жилищной политике и ЖКХ, эксперт Рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере строительства и ЖКХ Дмитрий ГОРДЕЕВ (на фото).

«13 мая Госдума приняла в третьем чтении законопроект №487583-7 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Напомню, что этот законопроект был внесен в Госдуму еще летом 2018 года и трижды менялся, прежде чем быть принятым в первом чтении, — отметил эксперт. — Многострадальный законопроект призван изменить порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в электронном виде с тем, чтобы такие собрания стали проводиться чаще.

   

Фото: www.na-zapade-mos.ru

    

Это действительно удобная форма проведения собрания, поскольку она позволяет участвовать в собраниях собственникам, которые не только не проживают в доме, но и редко бывают в своих квартирах. Например, в моем подъезде один собственник находится в Эфиопии, а двое — в США. Из Эфиопии письмо с бланком заполненного решения я получил через неделю после окончания собрания, люди, находящиеся в США, не проголосовали...

Если оценивать законопроект в целом, то нужно сказать, что он окажет положительное влияние на расширение практики проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Самые позитивные поправки таковы:

1) отмена необходимости предварительного проведения обычного общего собрания для проведения собрания в ГИС ЖКХ (сегодня это основное препятствие при проведении дистанционного электронного голосования в больших домах, а это большинство новостроек);

2) увеличение продолжительности периода проведения электронного общего собрания с 3—5 до 7—60 дней. Это особенно актуально в связи с тем, что часть собственников всегда будет голосовать не в своем личном кабинете "в системе", а бумажными бюллетенями (решениями). За 5 дней получить такие решения невозможно даже в пятиэтажке.

В законопроекте фигурирует новый вид систем, в которых можно проводить электронные общие собрания. Кроме ГИС ЖКХ ("система") и "иных систем", под которыми понимаются частные порталы, используемые для проведения таких собраний за плату, появились "региональные системы". Установление возможности проведения электронных собраний в региональных системах при непосредственном управлении домами — шаг в сторону "продавливания" субъектами РФ своих систем. Они существуют и были не у дел в отношении электронных собраний.

Эта ситуация исправляется. Если регионы не станут "топить" альтернативные частные иные системы, то выбор будет за собственниками. И обращаю внимание на то, что при принятии поправок собрания в ГИС ЖКХ и в региональных системах можно будет проводить только при способе управления многоквартирными домами непосредственно собственниками.

  

 

 

Законопроект (и будущий федеральный закон) имеет ряд недостатков.

Техника изложения норм в поправках представляется достаточно сложной для понимания их смысла. Так новая редакция части 1 статьи 47¹ ЖК РФ читается так, что первое собрание в ГИС ЖКХ можно всегда проводить без предварительного проведения обычного общего собрания. В этой норме нет никаких оговорок относительно способов управления МКД.

Но оказывается, что по замыслу авторов поправки такая отмена сделана не для всех случаев. Оказывается, законодатели не хотели делать такой отмены для первых общих собраний в ГИС ЖКХ и в региональной системе, проводимых в домах, которые управляются непосредственно собственниками. Такое понимание они заложили путем оставления оговорки о «непосредственном управлении» в новой редакции пункта 3² части 2 статьи 44 ЖК РФ. Это представляется странным, поскольку включение в компетенцию общего собрания собственников вопроса о проведении общего собрания с использованием ГИС ЖКХ или региональной системы – это право принять такое решение на собрании, но не установлении обязанности.

По замыслу законодателей для проведения первого общего собрания собственников помещений в иной информационной системе требуется принятие решения об этом на предварительном общем собрании. Причем, в части 1 статьи 47¹ ЖК РФ об этом также ничего не сказано. Замысел, по мнению законодателей, реализован путем указания в пункте 3² части 2 статьи 44 ЖК РФ того, что к компетенции общего собрания относится принятие решений об использовании при проведении собрания «иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом».

    

Фото: www.gov-murman.ru

     

Такое понимание также вызывает сомнение, поскольку если первое собрание в ГИС ЖКХ можно проводить без предварительного простого общего собрания, то в соответствии с частью 13 статьи 47¹ ЖК РФ (она не менялась) и первое собрание в иной информационной системе можно проводить без предварительного простого общего собрания.

Что из всего этого следует? Замысел законодателей задуман ограниченно, реализован невнятно, вызовет неоднозначное понимание и в судах, и у органов государственного жилищного надзора, и у остальных правоприменителей. То есть трудности проведения собраний в электронной форме все же остаются, будет много споров, вопросов в Минстрой РФ, ненормативных писем в ответ…

К недостаткам законопроекта также можно отнести избыточную по содержанию и невыполнимую практически (не только в период пандемии) процедуру блокирования собственниками проведения первого общего собрания в электронной форме. Блокирование задумано путем предоставления собственникам права подачи в управляющую организацию письменных отказов собственников от проведения собрания. По проекту такое собрание будет заблокировано, не начавшись, если большинству собственников в доме удастся прийти лично в офис своей УО и зарегистрировать свой отказ.

    

Фото: www.zhek.biz

    

Я думаю, это нереально, неисполнимо. На самом деле, эта процедура мне представляется лишней, надуманной. Ведь собственники могут обсудить вопрос о созыве первого электронного собрания, скажем управляющей организацией, к которой нет доверия, скооперироваться в группах в соцсетях (домовой, подъездных) и... просто проигнорировать собрание, не участвовать в голосовании. В итоге на таком общем собрании не будет кворума, а значит, и принятых решений.

В законопроекте ожидаемо Москвой пролоббирован особый порядок назначения организаций, управляющих домами, созданными в рамках программы реновации, в которых преобладает доля города. В Москве такие назначения будут практиковаться место проведения открытых конкурсов. Итоги конкурсов, конечно, тоже могут быть подтасованы... Но Москва попросила открыто реанимировать "административное управление домами". Когда в нашей столице в этом секторе начнутся по-настоящему рыночные отношения?.. Это вопрос.

   

Фото: www.23kvartiri.ru

    

В законопроекте содержится поправка, в связи с пандемией COVID-19 продлевающая на весь 2020 год срок проведения годовых общих собраний. Согласно Жилищному кодексу РФ, годовые общие собрания обязательно должны проводиться во втором квартале каждого года. Но обычно такие собрания в домах не проводятся в связи с ненужностью. Поэтому данная поправка, видимо, будет "спящей".

Если посмотреть немного глубже, то возникает вопрос: а зачем проводить годовое общее собрание, что на нем принимать? Отчет управляющей организации? Но такой отчет необязательно должен быть заслушан (рассмотрен) на общем собрании. Чаще готовится письменный отчет, вывешивается на досках, выкладывается на сайте.

Установление размера платы за содержание на год? Но нет такого требования, что размер платы устанавливается на один год. Изменять "не чаще одного раза в год..." — да. Но это — только для тех, кто любит фиксированный размер платы (это примерно, как в продуктовом магазине покупать продукты каждый раз ровно на 2 437 руб., не больше ни меньше). Размер платы за содержание жилого помещения должен устанавливаться в соответствии с договором управления, а в ДУ должен быть прописан порядок (формула) установления размера платы в течение всего срока действия договора.

    

Фото: www.gazeta.ru

   

То есть годовое общее собрание сегодня вообще практически не нужно. Собственники это понимают, поэтому такие собрания почти не проводятся. Если общее собрание собственникам реально нужно, то его проведут, не ожидая "второго квартала года". А если не нужно, то его или не созовут, или не будут в нем участвовать.

Фраза в ч. 3 ст. 45 "при отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников", на самом деле, никого ни к чему не обязывает. В действительности, это не обязанность, а просто призыв.

И хотя законопроект решил несколько острых вопросов в отношении совершенствования регулирования общих собраний собственников, но нерешенных вопросов по собраниям осталось еще очень и очень много.

Будем надеяться, что эти вопросы будут решаться с помощью практиков  и экспертов», — резюмировал Дмитрий Гордеев.

    

Фото: www.omskrielt.com

Фото: www.fa.ru

       

  

  

  

    

Другие публикации по теме:

Минстрой предлагает ужесточить лицензирование управляющих организаций: комментарий эксперта

ГИС ЖКХ передана МинстроюДмитрий Гордеев (Институт экономики города): Похоже, в Минстрое уже осознали, что с помощью ГИС ЖКХ информацию до людей не доведешь

Дмитрий Гордеев (Институт экономики города): Застройщики должны внимательно изучить Федеральный закон 485-ФЗ, особенно новации по управлению новостройками

В Москве собственники жилья в МКД теперь могут управлять домом и голосовать на собраниях в режиме онлайн

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

Вопросы организации управления многоквартирными домами-новостройками

Об этом и о многом другом было заявлено экспертами в ходе 62-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которая прошла в столице Башкирии.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

   

В рамках деловой части программы конференции заместитель министра строительства и архитектуры Республики Башкортостан Александр Борисов (на фото) говорил о дефиците земли для строительства и коснулся темы проекта комплексного развития территорий (КРТ).

  

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

  

«КРТ — это тот механизм, который помогает решать комплексные задачи, в том числе по аварийному жилью, и находить новые решения с участками, — отметил чиновник и уточнил: — На сегодняшний день у нас в разработке находится более 15 территорий и заключено порядка 11 договоров КРТ по Республике Башкортостан».

Борисов призвал уфимских застройщиков активнее включаться в работу по реализации проектов КРТ, поскольку администрация региона активно идет навстречу девелоперам по целому ряду организационных моментов.

Отдельно Александр Борисов остановился на программах поддержки застройщиков.

«На сегодняшний день активно прорабатываем вопрос в рамках привлечения бюджетных облигаций, инфраструктурных и бюджетных кредитов, — отметил он и добавил: — Эти меры поддержки совместно с бизнес-сообществом и девелоперами позволяют снимать финансовые нагрузки».

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Тему КРТ в рамках проектов в столице Башкирии поддержал начальник Главного управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа города Уфы Руслан Хайруллин (на фото ниже).

Он сообщил, что на сегодняшний день в городе реализуется уже шесть договоров КРТ, а по восьми подготовлены документы на торги, и в течение ближайшего квартала они будут размещены.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

  

«Порядка 30 территорий уже взяты на заметку под развитие. Планируем применить механизм и для повышенных территорий, что будет новшеством для Уфы, — заметил Хайруллин и уточнил: — Также ждем изменения в законодательстве по ИЖС, чтобы применить механизм КРТ для тех малоэтажных застроек, в которых есть только индивидуальные жилищные дома без аварийного фонда».

  

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Завершая первую часть делового блока, который был посвящен теме КРТ, заместитель председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже) представил статистику, подготовленную экспертами ЕРЗ.РФ и посвященную проектам КРТ в Башкортостане.

Эксперт рассказал, что по объему текущего строительства в рамках КР регион занимает 20-е место и выразил уверенность в том, что Башкортостан скоро войдет в первую десятку.

Напомнил Кирилл Холопик и о проекте портала «Маркетплейс земли для строительства», в числе участников почти все крупные башкирские застройщики.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«По интересу к покупке земли среди застройщиков из других регионов Республика Башкортостан занимает 14-е место, — рассказал руководитель портала ЕРЗ.РФ и добавил: — Это почти на одном уровне с Самарской и Воронежской областями и немножко уступает Ростовской области и Пермскому краю».

Торжественная церемония награждения лучших застройщиков региона — важная часть всех девелоперских конференций, которые организует портал ЕРЗ.РФ. Вот и в Уфе отметили  лидеров жилищной строительной отрасли Башкортостана.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Победителями и призерами в номинациях премии ТОП ЖК–2024 стали:

 

Застройщик	ТОП ЖК–2024
ГК Первый Трест	ЖК URBANICA Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан 3-е место
Талан	ЖК Знаковый квартал Конди Нова Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан 1-е место
DARS Development	ЖК Город природы Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан финалист
ГК Жилой Квартал	ЖК Зубово Life 2 Лучший жилой комплекс-новостройка в Приволжском ФО, малоэтажные дома 3-е место     ЖК Зубово Life Garden (Лайф Гарден) Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан, доступное жилье 1-е место
ГК РИСК	ЖК Квартал Самоцветы Лучший проект в Российской Федерации, редевелопмент территории нежилой застройки финалист
ООО Специализированный застройщик-Риком Браво	ЖК Браво Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан, доступное жилье 3-е место
ООО СЗ СУ №5 ПСК №6	ЖК Статус Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан финалист
ООО СЗ ИСК СтройФедерация	ЖК Умный дом Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан 2-е место
ООО СЗ-ИРСЗ	ЖК Шиханы (с/с Отрадовский) Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан, доступное жилье финалист
ГК СтроиТЭК	ЖК SVOBODA Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан, доступное жилье 2-е место
Унистрой	ЖК Уникум на Коммунистической Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан финалист

  

Авторитетное жюри также определило лидеров по вводу жилья в регионе в 2023 году. По мнению экспертов, лучшими стали:

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

  

1-е место — ГК Первый Трест;

2-е место — ИСК г. Уфы;

3-е место — ГСК ПСК-6.

 

По традиции большой интерес вызвала тема умных новостроек и цифровизации девелопмента.

О разработках российских специалистов подробно рассказал руководитель проекта Rubetek Никита Савинов (на фото ниже, слева).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Мы первыми в России создали систему "умный дом", она изначально была смесью китайского и российского, но на сегодня это исключительно отечественные решения, — отметил он и конкретизировал: — Там порядка 60 устройств добавлены в приложение, то есть автоматизация квартиры, по сути, есть вся. Жильцам нужны экономия и безопасность».

 

Источник: компания Rubetek

 

Представитель компании Ujin Сергей Нечкин поделился интересными цифрами, связанными с предпочтениями покупателей недвижимости.

По его словам, выбирая между сопоставимыми предложениями, 40% покупателей отдают предпочтение умному дому и цифровым сервисам. 10% — 15% домохозяйств уже оснащены теми или иными элементами умного дома.

Сергей Нечкин подчеркнул, что за два года количество реализованных в России проектов с умными ЖК выросло в полтора раза. 

 

Источник: компания Ujin

 

Аудиторию заинтересовала креативная презентация компания «Философт», сделанная на основе кинофильма «Один дома». Менеджер по продажам компании Владимир Шабалин (на фото ниже) назвал свое выступление смарт-ремейком к известной киноленте.

Он привел примеры разработок по обеспечению безопасности жильцов умного дома, когда каждый из элементов охраны здания доступен с помощью смартфона. Среди них домофон, шлагбаум, камеры наружного наблюдения.

 

Источник: компания «Философт»

 

Перечисленные элементы умного дома входят в проект «Мажордом».

 

Источник: компания «Философт»

 

Тема строительства жилья в Башкирии стала главной в выступлении менеджера по работе с клиентами компании Циан Натальи Степановой (на фото). Она поделилась подробной статистикой и представила целый ряд слайдов.

В частности, по данным компании, спрос на новостройки в Уфе в период с 2022 по 2024 год соответствует общероссийским трендам. При этом среди городов-миллионников Уфа расположилась в середине списка, что говорит о довольно высоком потенциале столицы региона.

 

Источник: пресс-служба ЕРЗ.РФ

   

В заключение конференции заместитель председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик напомнил присутствующим о предстоящей «Московской неделе цифровизации девелопмента», которая пройдет в Москве с 12 по 16 августа, и пригласил представителей застройщиков на этот форум.

Фото и другие материалы доступны по ссылке.

Организаторы конференции: ТПП РФ, портал ЕРЗ.РФ., Ассоциация Застройщиков Республики Башкортостан, ТПП Республики Башкортостан. 

Информационный партнер: портал МИР КВАРТИР.

   

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли". ИНН: 7706784790

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

12—16 августа состоится Московская неделя цифровизации девелопмента

62-я конференция для девелоперов «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» пройдет в Уфе 18 июля

Экологичность, сокращение площади и применение умных технологий — тренды многоквартирного строительства

За безопасностью умных домов станет следить искусственный интеллект

10 июля в Республике Татарстан состоится конференция для девелоперов Приволжского федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

8 июля в Нижнем Новгороде состоится 61-я конференция для девелоперов «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

27 июня в Санкт-Петербурге состоится конференция Северо-Западного федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на серию летних урбан-туров по новостройкам России

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры в Екатеринбург

Приглашаем застройщиков на конференцию и урбан-тур в Краснодар 26—27 марта

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ