По экспертным оценкам, в восстановление только инфраструктуры и жилья в четырех новых субъектах РФ потребуется в ближайшие два года порядка 4 трлн руб.

Фото: www.yandex.ru

В минувшую пятницу 30 июня, Президент России Владимир Путин подписал договор о включении в состав РФ Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Херсонской и Запорожской областей.

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

Комментируя это знаменательное событие, курирующий строительство зампред Правительства РФ Марат Хуснуллин (на фото) написал в своем telegram-канале: «Я поздравляю всех жителей ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей с вхождением регионов в состав Российской Федерации! Сейчас начинается новый этап нашей общей работы по восстановлению регионов», — добавил он.

Чиновник уточнил, что теперь будут наращиваться объемы по возведению разрушенной украинскими военными инфраструктуры и жилья в указанных регионах, а также увеличится число работающих здесь строителей (с 32 тыс. до порядка 60 тыс. человек, как ранее заявлял замглавы Правительства).

Фото: www.krym.er.ru

Заявление примерно такого же содержания сделал 3 октября спикер Парламента Республики Крым Владимир Константинов (на фото), комментируя для РИА Новости значимость вхождения в состав России четырех новых субъектов.

«Россию ожидает большая стройка, восстановление этих территорий, как это было в Крыму. Это даст серьезный импульс для всей строительной отрасли страны, — выразил спикер уверенность Парламента Республики Крым Владимир Константинов (на фото). — Там нужны и дороги, и детские сады, и школы, и больницы, и дома, необходимо благоустройство пострадавших территорий», — подчеркнул он.

Фото: www.100biografiy.ru

По славам главы Крымского парламента мирные жители присоединенных регионов Новороссии «смогут вернуться домой, когда появится работа, будут нужны рабочие руки». «В этом смысле эти регионы имеют большие перспективы», — заключил Константинов.

Между тем, доцент НИУ ВШЭ политолог Андрей Суздальцев (на фото), мнение которого приводят «Известия», считает, что восстанавливать те же ДНР и ЛНР после их вхождения в состав России придется, по сути, заново, поскольку киевские власти лишь изымали ресурсы из этих областей, не вкладываясь в данные территории.

Фото: www.biznes-gazeta.ru

«Придется восстанавливать их [реcпублики — Ред.] практически с нуля, инвестировав около 1 трлн руб., чтобы подтянуть эти регионы до российских стандартов», — заметил эксперт.

Он уточнил, что бОльшая часть угольных шахт Донбасса выработала свой ресурс, крупнейшие металлургические заводы стоят, так же, как и машиностроительные предприятия, ранее производившие оборудование для угледобывающей отрасли.

Фото: www.news.sarbc.ru

По данным СМИ, восстановление ДНР и ЛНР и ДНР федеральным центром оценивается в 3,5 трлн руб. в течение двух ближайших лет (2 трлн руб. для ДНР и 1,5 трлн руб. для ЛНР) — с учетом строительства заново жилья и инфраструктуры, а также проведения в отдельных местах капитального ремонта уцелевших объектов.

Херсонская область в рамках соответствующей федеральной целевой программы потребует 51,9 млрд руб. расходов, Запорожская область — 41,5 млрд руб. в текущих границах или 85,6 млрд руб. — в случае полного освобождения территории области, делают приблизительные подсчеты аналитики портала Украина.ру.

Фото: www.tomsk-news.net

Если говорить о проводимых в настоящее время при координации Минстроя России восстановительных работах, то, как сообщили в пресс-службе ведомства:

• в ДНР (по оценке региональных властей регион готов к зиме на 98%) уже заменено порядка 36,7 км тепловых сетей и 26,4 км водопроводных сетей, к отопительному сезону подготовлено более 21,6 тыс. многоквартирных жилых домов, порядка 1,14 тыс. учебных заведений, 318 объектов здравоохранения и 284 учреждения культуры;

• в ЛНР проведена замена 21,62 км тепловых сетей и 39,6 км водопроводных сетей, к отопительному сезону подготовлено более 10,1 тыс. многоквартирных жилых домов, более 900 учебных заведений, 300 объектов здравоохранения и 634 учреждений культуры.

Фото: www.inlugansk.ru

«Также в республиках ведутся восстановительные работы на тепловых пунктах, ремонт котлов, насосов и насосных станций, очистных сооружений и другой инфраструктуры, необходимой для комфортного проживания в зимнее время», — подчеркивается в сообщении.

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Оценить влияние частичной мобилизации на темпы строительства в России пока не представляется возможным

Эксперты: мобилизация создает отложенный спрос на рынке новостроек

В Минстрое России создан департамент по Донбассу

Российские девелоперы поучаствуют в восстановлении разрушенной жилой и социальной инфраструктуры ЛНР и ДНР

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О типовых условиях контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.twitter.com

Согласно проекту документа, при формировании проектов контрактов заказчики должны использовать типовые условия контрактов, если они утверждены Правительством РФ.

Условия контрактов, которые прямо не урегулированы типовыми условиями, иные условия таких контрактов включаются заказчиками в проекты контрактов самостоятельно с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности, гражданского законодательства, законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Типовые условия включают следующие разделы:

• условия о правах и обязанностях подрядчика;

• условия о правах и обязанностях заказчика;

• условия о гарантии качества;

• условия о цене контракта;

• условия об обеспечении исполнения контракта, гарантийных обязательств;

• условия об изменении, расторжении контракта;

• условия о порядке направления уведомлений;

• условия о приемке и оплате выполненных работ;

• условия о сроке выполнения работ и сроке действия контракта;

• условия об ответственности сторон;

• порядок урегулирования разногласий.

Стоит обратить внимание на раздел «Условия о приемке и оплате выполненных работ».

Напомним,  что с 01.05.2022 сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов (в том числе и индексы Минстроя России), использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении контрактов или договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капстроительства, сохранению объектов культурного наследия, заключённых в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Фото: www.np-ciz.ru

Таким образом, данная норма означает, что государственные сметные нормативы и сметные цены используются заказчиками только для определения начальной максимальной цены контракта и для финансового планирования и не подлежат применению при исполнении договоров.

С учетом этого, в разделе условия о приемке и оплате выполненных работ установлено, что при приемке выполненных работ не осуществляется сопоставление технологии производства фактически выполненных работ, технологиям, принятым при разработке сметных нормативов.

Также при приемке выполненных работ не выделяется и не обосновывается стоимость учтенных в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ сметы контракта, прочих работ и затрат (в том числе зимнее удорожание, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажных организаций), и затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, непредвиденных работ и затрат подрядчика.

Фото: www.pbs.twimg.com

Первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты работ, выполненных в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ и (или) графиком оплаты выполненных работ, по завершении выполнения соответствующих конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, в том числе выполняемых поэтапно, является документ о приемке, оформленный и подписанный в порядке, установленном Законом о контрактной системе (44-ФЗ) и контрактом.

При этом работы и затраты, объединенные в комплекс работ с использованием единицы измерения «штука», не подлежат поэтапной приемке. Приемка работ и затрат, объединенных в комплекс, осуществляется после завершения выполнения всего комплекса работ.

Устанавливается формула для определения стоимости выполненного, принятого заказчиком и подлежащего оплате объема работ по конструктивному решению (элементу) и (или) по комплексу (виду) работ, в том числе выполненных поэтапно.

Фото: www.edsro.center

В случае досрочного выполнения работ, предусмотренных контрактом (этапом контракта), заказчик оплачивает такие работы в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом, в пределах лимитов средств (в том числе с учетом перераспределения объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды), являющихся источником финансирования работ по контракту.

В типовых условиях уточняется, что при исполнении контракта не допускается перемена подрядчика, за исключением случая, если новый подрядчик является правопреемником подрядчика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Постановление Правительства вступает в силу с 01.01.2023 года.

Другие публикации по теме:

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Разработаны типовые условия контракта на осуществление строительного контроля

Минстрой утвердил Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству

Минфин разъяснил, как в 2022 году изменить существенные условия контракта, заключённого по 44-ФЗ

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ