На одном из порталов правой информации опубликовано письмо ППК «Роскадастр» №18-1883/24 от 25.07.2024 «О направлении ответов на вопросы, поступившие от территориальных органов Росреестра и Филиалов, в рамках пункта 4 протокола совещания Росреестра от 31.01.2024 № ТГ/011-ПР/24».

Фото: земля.дом.рф

В письме даны ответы на 19 вопросов, поступивших от территориальных органов Росреестра и филиалов ППК «Роскадастр» и касающиеся порядка внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон (ТЗ), населенных пунктов (НП), лесничеств и земельных участков (ЗУ).

Первый вопрос. Как действовать в ситуации, когда при уточнении более 50% площади ЗУ категории НП находится за границами НП? Вносит ли в этом случае территориальный орган Росреестра координаты ЗУ, осуществляя учет изменений в отношении него, и уточняет ли филиал Роскадастра (Филиал) границу НП, включая площадь ЗУ в площадь НП?

Этот вопрос возник в связи с неоднозначностью формулировки «если при уточнении границ ЗУ выявлено пересечение границ ЗУ с границами НП, ТЗ, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, то данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета (ГКУ) указанного ЗУ в случае, если более 50% площади указанного ЗУ находится в границах или за границами определенного НП».

По мнению Росреестра, в данном случае Филиалу надлежит внести в реестр границ ЕГРН изменения описания местоположения границ НП в целях устранения пересечения таких границ с границами ЗУ с категорией «земли населенных пунктов» и приведения их в соответствие с описанием местоположения границ ЗУ, содержащимся в межевом плане или карте-плане территории, представленных вместе с заявлением о ГКУ в связи с уточнением описания местоположения границ ЗУ, таким образом, чтобы ЗУ, отнесенные к категории земель НП, были включены в границы НП.

Следующий вопрос: требуется ли исключение из границы НП границы ЗУ в случае, если более 50% площади такого ЗУ расположены за границей НП, при этом земли ЗУ относятся к категории земель населенных пунктов? В ответе ведомства говорится, что Филиалам надлежит направить в уполномоченный орган предложения об изменении описания местоположения границы НП в целях устранения пересечения таких границ с границами ЗУ с категорией «земли населенных пунктов» и приведения их в соответствие с описанием местоположения границ ЗУ таким образом, чтобы ЗУ, отнесенные к категории земель НП, были включены в границы НП.

Один из вопросов касается возникновения ситуации, когда при загрузке в ФГИС ЕГРН границ НП, ТЗ, измененных с учетом предложений органов регистрации прав (ОРП), выявлены иные пересечения границ НП, ТЗ с ЗУ, который был поставлен на ГКУ (осуществлен ГКУ изменений границ ЗУ) в период проведения мероприятий по согласованию границ НП, ТЗ. От территориальных органов Росреестра поступил вопрос, какие действия необходимо осуществить Филиалу в этом случае: вновь запускать процедуру согласования обновленных предложений?

Ответ: В указанной ситуации Филиалу необходимо повторно направить предложения в уполномоченные органы, указанные в ч. 10.1—10.3 ст. 34 218-ФЗ, и правообладателям ЗУ.

Вопрос: Что делать в случае, если первично внесены сведения о ТЗ, а в последующем внесены границы лесничества с пересечением границ этой ТЗ, т. к. действующее законодательство не содержит запрета на указанные пересечения? При этом сведения о границе НП отсутствуют в ЕГРН.

Ответ: В рассматриваемом случае Филиалу необходимо провести в отношении данного НП анализ документов территориального планирования, а также правил землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования (МО).

Если с учетом анализа указанных документов ТЗ полностью расположена в границах НП (отсутствует «визуальное» пересечение границы НП и ТЗ), то такое пересечение границы лесничества с границей ТЗ может квалифицироваться как реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границы ТЗ.

В таком случае при устранении пересечения границы лесничества с границей ТЗ филиалам Росреестра необходимо руководствоваться пунктом 1.2.4.2 раздела 1 Методических рекомендаций по Верификации.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Вопрос: При изменении категории ЗУ после его включения в границы НП необходимо ли уведомлять правообладателей ЗУ и в каком порядке?

Ответ Роскадастра: ОРП в формате межведомственного электронного взаимодействия (МИВ) уведомляет об изменениях, внесенных в сведения ЕГРН о категории земель, к которой отнесен ЗУ, правообладателя указанного ЗУ и орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области лесных отношений, если до внесения изменений указанный ЗУ относился к категории земель лесного фонда, а также органы государственной власти (ОГВ) или органы местного самоуправления (ОМС), уполномоченные на предоставление ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном ч. 5 с. 34 218-ФЗ.

Этой статьей установлено, что в течение пяти рабочих дней со дня внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке МИВ, ОРП обязан уведомить правообладателя (правообладателей) об указанных изменениях в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, с учетом особенностей, предусмотренных ч. 5. 1 данной статьи. Порядок направления указанных уведомлений утвержден приказом Росреестра от 26.11.2021 №П/0547 (Порядок №П/0547). Согласно п. 1 Порядка №П/0547, такие уведомления направляются Росреестром.

Следующий вопрос касается применения положений ч. 10 ст. 34 218-ФЗ в части проверки соответствия вида разрешенного использования (ВРИ) ЗУ и ВРИ в границах ТЗ. Например, когда ВРИ данного ЗУ — Для размещения АЗС (автомобильной заправочной станции), а ТЗ, в границы которой включается ЗУ, поименована как «Зона природных территорий» (виды разрешенного использования: Улично-дорожная сеть, условно разрешенные: Связь, вспомогательные: Объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры (водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения, слаботочных сетей, объекты связи, электроэнергетики и т. п.). Каковы должны быть действия Филиала в этом случае: направлять предложения в ОГВ или готовить Уведомление о невнесении?

Эта ситуация часто встречается при внесении в реестр границ сведений о границах ТЗ, когда граница ТЗ пересекает границу ЗУ и возникает обязанность привести ее в соответствие с границей ЗУ, содержащейся в ЕГРН, включив ЗУ в границу ТЗ (условия 50% соблюдается), ТЗ в этом случае увеличивается.

Отвечая на вопрос Роскадастр указал, что ОГВ обязаны отказать в согласовании предложений ОРП об изменении описания местоположения границ НП, ТЗ при приведении их в соответствие с местоположением границ ЗУ, если реализация предложений ОРП приводит к нарушению ограничений, установленных в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), и (или) не учитывает обязательные требования, применяющиеся при размещении ОКС в границах иных зон, земель или территорий.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Росреестр совершенствует нормативную базу для передачи функций и полномочий Роскадастру

Функции и полномочия ППК «Роскадастр» уточнены

Функции и полномочия созданного Роскадастра

Руководителем Роскадастра назначен Владислав Жданов

Все организации Росреестра объединят в Роскадастр

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Президент поручил полпредам контролировать создание Национальной системы пространственных данных

Новые разъяснения Росреестра о применении законодательства о госрегистрации и кадастровом учете

Росреестр разъяснил вопросы, возникающие у застройщиков при подаче заявлений на госрегистрацию прав и кадастровый учет 

Президент поручил полпредам контролировать создание Национальной системы пространственных данных

Когда будет запущена Национальная система пространственных данных и какую информацию она будет содержать

Структура Национальной системы пространственных данных

Все организации Росреестра объединят в Роскадастр

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Как новые правила документооборота Росреестра и МФЦ обеспечивают безопасность сделок

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Уже завтра в Москве пройдет федеральная конференция «Цифровизация в девелопменте. Итоги 2022. Планы на 2023». На мероприятии ожидается порядка 350 участников в офлайн- и онлайн формате. Помимо выступления экспертов запланирована дискуссия и голосование, где все спикеры и участники смогут поделиться своим мнением.

Конференция «Цифровизация в девелопменте. Итоги 2022. Планы на 2023» пройдет в формате форсайт-сессии по адресу: Малый Конюшовский пер., д. 2 (3 этаж), Точка кипения «Москва». Участие для застройщиков бесплатное по предварительной регистрации по ссылке.

Трем командам предстоит представить и защитить свою позицию по теме своего блока. По итогам каждого обсуждения будет проведено онлайн-голосование и сформировано консолидированное мнение экспертного сообщества с прогнозами по развитию цифровизации в девелопменте в наступившем году.

Программа и спикеры мероприятия:

10.00—11.30

Блок 1. Цифровизация девелопмента. Итоги 2022, планы на 2023

Основные спикеры:

• Константин Михайлик, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ;

• Елена Мартынова, заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации;

• Александр Лукьянов, директор Единой информационной системы жилищного строительства ДОМ.РФ (ЕИСЖС);

• Максим Иванов, исполнительный директор Сбербанка (приглашенный спикер);

• Тимофей Ухарев, руководитель управления разработки планирования проекта ГК Самолет;

• Татьяна Файнблит, директор по внедрению цифровых сервисов А101.

Фото: www.securitymedia.ru

11.30—13.00

Блок 2. Тренды цифровизации девелопмента в проектировании и строительстве

Основные спикеры:

• Михаил Богданов, IT-директор компании Брусника, г. Екатеринбург;

• Анна Ковалева, руководитель проектов по цифровизации строительства, ООО «Адепт»;

• Максим Нечипоренко, заместитель генерального директора Renga Software;

• Андрей Тян, генеральный директор «Аметист Кэпитал» (Amethyst Group).

Участники форсайт-сессии:

• Денис Бида, директор департамента автоматизации федерального девелопера Неометрия, г. Краснодар;

• Иван Шурыгин, директор департамента информационных технологий ГК ТОЧНО, г. Краснодар;

• Андрей Чупрак, генеральный директор Genpro;

• Сергей Воробьев, руководитель направления развития технологий проектирования Capital Group, г. Москва;

• Тимофей Лютомский, руководитель BIM-отдела ГК Пионер, г. Москва;

• Сергей Ткаченко, продакт-менеджер по экосистеме интеграции компании Albacore;

• Алексей Балышев, заместитель генерального директора по информационному моделированию Талан, г. Ижевск;

• Дмитрий Яковлев, главный специалист внутреннего аудита ГК ИНГРАД, г. Москва;

• Павел Гуштюк, учредитель и генеральный директор Formind;

• Василий Игнатов, коммерческий директор Холдинг Setl Group, г. Санкт-Петербург.

• Артур Александров, исполнительный директор СЗ «ПРОСПЕКТ», г. Уфа;

• Игорь Свибович, начальник отдела информационного моделирования Галс-Девелопмент, г. Москва;

• Иван Моточенков, начальник отдела картографирования и ведения ЕГКО Москвы, ГБУ Мосгоргеотрест.

Фото: www.yandex.ru

13.30—15.00 Блок 3. Тренды цифровизации девелопмента в продажах

Основные спикеры:

• Валентина Суднишникова, self-set ERP для коммерческого блока застройщика, CEO ALLIO.

Участники форсайт-сессии:

• Дмитрий Романов, советник генерального директора Группы ЛСР, г. Санкт-Петербург;

• Дмитрий Краев, руководитель компании Progress;

• Анастасия Кислая, заместитель руководителя отдела сделок с недвижимостью MR Group, г. Москва;

• Ольга Климова, руководитель отдела сделок с недвижимостью MR Group, г. Москва;

• Никита Грузд, основатель и директор по развитию Virtual Land;

• Александр Калинин, директор по продажам Smartis;

• Дмитрий Жабановский, директор по IT Level Group, г. Москва;

• Михаил Курило, руководитель отдела продаж «Базис Недвижимость»;

• Сергей Лобжанидзе, директор bnMAP.pro;

• Артём Лесников, директор по маркетингу Profitbase (приглашенный спикер);

• Виктор Тарасенко, основатель и президент ГК «Прогресс», г. Астрахань.

15.00—16.00

Блок 4. Тренды цифровизации эксплуатации МКД

Основные спикеры:

• Иван Власов, IT-директор ГК Железно, г. Киров;

• Кирилл Захарин, генеральный директор Лаборатории цифровизации жилья;

• Светлана Перминова, генеральный директор Юникорн.

Источник: www.ivnovostroiki.ru

Участники форсайт-сессии:

• Денис Бида, директор департамента автоматизации федерального девелопера Неометрия, г. Краснодар;

• Наталья Федотова, директор по маркетингу СЗ А6440, г. Архангельск;

• Павел Черемисин, владелец завода «ЭлектроШкаф»;

• Иван Пашкин, руководитель продукта инфраструктурных сервисов LETIT;

• Иван Емельянов, главный инженер ССиАК ГК ИНГРАД, г. Москва;

• Михаил Рогатых, руководитель отдела развития Группы Аквилон, г. Санкт-Петербург;

• Ольга Сальникова, генеральный директор Тверского домостроительного комбината, г. Тверь.

Модераторы мероприятия:

• Леонид Казинец, председатель комиссии РСПП по жилищной политике, президент НОЗА;

• Кирилл Холопик, руководитель портала ЕРЗ.РФ;

• Михаил Викторов, президент Ассоциации НОТИМ;

• Никита Уткин, генеральный директор АНО «Умный МКД»;

• Оксана Дунина, co-founder цифровой экосистемы Profitbase.

Программа и регистрация на участие по ссылке.

Организаторы: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, НОТИМ, АНО «Умный МКД».

Информационный партнер: Repa Association.

Другие публикации по теме:

Более 250 участников зарегистрировались на конференцию ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте 24 января

ЕРЗ.РФ приглашает девелоперов на обсуждение итогов и прогнозов цифровизации в девелопменте

Цифровизация поможет застройщикам получить скидку по проектному финансированию в Сбербанке

Правительство утвердило сроки поэтапного внедрения ТИМ в долевом строительстве

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям