В 2025 году вновь увеличатся тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Правительством РФ уже утвержден размер индексации тарифов на следующий год, а также планы на 2026 и 2027 годы.

В среднем индексация с июля 2025 года составит до 20%. Повышение коснется холодной и горячей воды, электроэнергии, тепла, а также газа. Например, тарифы на газ вырастут на 10,3%, а на электроэнергию — на 12,6%. Согласно прогнозам, рост тарифов продолжится и в 2026–2027 годах. С 1 июля 2026 года их поднимут на 5,4%, а еще через год — на 4,8%.

Это средние показатели повышения стоимости ЖКУ по России. Региональные власти формируют тарифы самостоятельно в рамках предельного значения, установленного правительством для каждого региона, а также в зависимости от состояния коммунальной инфраструктуры, степени благоустройства жилищного фонда, объема коммунальных услуг и других факторов.

Например, в этом году повышение цен в регионах было ограничено следующими предельными значениями: Москва — 11%, Московская область — 10,7%, Санкт-Петербург — 9,8%, Ленинградская область — 10,2%, Омская область — 14%, республика Хакасия — 4%.

Ряд тарифов регулируется не федеральным правительством, а региональными властями или управляющими компаниями. Так, например, 13 декабря 2024 года вышло Постановление губернатора Московской области №475-ИГ об утверждении предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы на коммунальные услуги по муниципальным образованиям Московской области на 2025 год, в рамках которого среднее увеличение тарифов составит порядка 13,3%.

Важным фактором является то, что муниципальные тарифы подразумевают минимальные платежи, которые не могут покрыть реальные расходы. Существующая система ценообразования не всегда учитывает реальные затраты на содержание и обслуживание жилых помещений, что может приводить к ухудшению качества жизни граждан. Соответственно, управляющим компаниям в условиях такой финансовой нестабильности крайне сложно поддерживать высокий уровень предоставляемых услуг.

Следует отметить, что жилищные и коммунальные услуги отличаются, поскольку к жилищным услугам относятся уборка подъезда и территории, обслуживание лифтов, обеспечение работоспособности систем в доме (индивидуальных тепловых пунктов (ИТП), циркуляционных насосов и т. д.). Это входит в обязанности управляющих компаний, и, как правило, стоимость таких работ сохраняется на одном уровне длительное время. Коммунальные услуги – холодная вода, электроэнергия, водоотведение, вывоз мусора, тепловая энергия для нужд горячего водоснабжения и отопления. К примеру, в Новой Москве данные услуги жителям предоставляют Мосводоканал, Мосэнергосбыт и МОЭК. Их стоимость повышается два раз в год: первого декабря и первого июля каждого года. Жилищные и коммунальные услуги входят в один платеж, поскольку в Новой Москве обязанность производить сбор денежных средств и последующее их начисление на соответствующие услуги возложена на управляющие компании. В среднем распределение бюджета на жилищные и коммунальные услуги составляет 30% и 70% соответственно.

В 2024 году в ТиНАО впервые был установлен тариф на содержание и ремонт многоквартирных домов правительством Москвы, который начнет действовать с 2025 года. В следующем году в Новой Москве рост платы за коммунальные услуги увеличится на порядка 15%. С первого января 2025 года размер платы за жилищные услуги, согласно Постановлению правительства Москвы № 2797-ПП от 06.12.2024 г. «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», составит: 45,99 руб./ кв. м в мес. в границах «старой» Москвы для домов с лифтом и мусоропроводом, 48,66 руб./ кв. м в мес. в районе Внуково для домов с лифтом и мусоропроводом, 53,96 руб./ кв. м в мес. в районе Филимонковское для домов с лифтом и мусоропроводом.

Такое изменение стоимости связано как с экономической ситуацией в России, так и с проведением административной реформой г. Москвы, согласно которой все поселения Новой Москвы упраздняются и создаются районы с собственными Управами, по аналогии с районами «старой» Москвы.

Обычно 1 января управляющие компании поднимают тарифы по собственным расчетам на текущее содержание жилых домов, однако в случае, если большинство собственников выступает против, индексация проводится согласно муниципальным тарифам. Например, в прошлом году в столице этот платеж увеличился на 11% для всех типов домов.

Повышение в будущем году коснется и таких услуг, как обслуживание шлагбаумов, домофонов, а также оплата работы консьержа или охраны. Сумма будет зависеть от договора, который был заключен между собственниками и обслуживающей организацией.

С 1 марта 2025 года вступят в силу поправки в закон о теплоснабжении. Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 311-ФЗ предусмотрен перечень профилактических и контрольных мероприятий при федеральном энергетическом надзоре в сфере теплоснабжения. Согласно прогнозам, реформа может привести к дополнительному росту тарифа на отопление.

Последний рост тарифов на коммунальные услуги в размере 9,8% был в России 1 июля 2024 года. В 2022 году тарифы увеличили дважды: в июле и декабре, поэтому летом 2023 года индексация не проводилась.

«Несмотря на стремительный общий рост платежки за ЖКУ, сегодня размер платы за жилищные услуги (по сравнению с коммунальными услугами) растет в замедленном темпе. Если размер взносов на капитальный ремонт в соответствующие фонды периодически увеличивается, то рост оплаты за содержание и текущий ремонт, которую получают УК и ТСЖ, фактически заморожен. В многоквартирных домах, где сумма не установлена общим собранием собственников, применяются муниципальные тарифы на содержание здания, которые изначально рассчитывались для государственного и муниципального жилого фонда, для неприватизированных частными собственниками квартир, а стали применяться расширенно для всех домов под управлением государственных УК, даже если там преобладают физические лица — частные собственники жилья, что выходит за рамки закона. Данный размер платы не индексируется регулярно госорганами и в определенные периоды может даже снижаться. Проблема в том, что общее собрание собственников в МКД, которое обязано их утверждать, стремится заморозить повышение или даже устраниться от их утверждения, создавая патовую ситуацию. Именно эта процедура утверждения размера платы за содержание и ремонт на общем собрании собственников, по результатам конкурсной процедуры, индивидуально для каждого МКД абстрактно заложена законодателем и поэтому часто не реализуется собственниками.

Рост тарифов на жилищные услуги, предоставляемые управляющими компаниями, связан как с резким подорожанием материалов для ремонта и средств для уборки, так и с повышением зарплат у линейного персонала, которого хронически не хватает из-за оттока в другие отрасли, сферу услуг. Искусственное сдерживание роста размера платы за содержание и текущий ремонт ведет к хроническому недофинансированию деятельности УК и ТСЖ и, как следствие, к ускоренному износу самих конструкций и инженерных систем МКД.

В основном растут тарифы на коммунальные услуги, которые оказывают ресурсоснабжающие организации и естественные монополии. Их тарифы и размер ежегодной индексации на долгосрочный период определяет государство. Несмотря на то, что максимальные показатели индексации установлены для каждого региона, изменения цен в среднем могут оказаться не такими значительными, но в ряде регионов бывают резкие ценовые скачки. Местные власти вправе самостоятельно определить уровень индексации, но он не должен превышать обозначенные правительством пределы», — комментирует Президент Ассоциации АКОН Никита Чулочников.

Чтобы повысить управляемость и прозрачность предприятий сферы ЖКХ, а также сократить расходы и потерю ресурсов, государство продолжит делать ставку на цифровизацию отрасли, которая позволяет наглядно наблюдать за процессами, а также автоматизировать процесс передачи данных с тысяч устройств. На основе этих данных появляется возможность прогнозировать ремонт оборудования и контролировать его качество.

Получит развитие и роботизация отрасли. Например, уборку некоторых столичных улиц доверили роботам, которые способны без присутствия человека поддерживать чистоту в любое время года.

Управляющим компаниям необходимо регулярно совершенствоваться, ориентируясь на тренды и пожелания жителей, чтобы идти в ногу со временем и продолжать работать эффективно.

В рамках деловой программы Российской строительной недели 28 февраля прошел круглый стол «Комплексное развитие территорий». Его модераторами выступили заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Николай Алексеенко и генеральный директор компании Стрижи Игорь Белокобыльский.

Николай Алексеенко (на фото ниже) сразу определил векторы для дискуссии, сделав акцент на том, что в наше время, говоря о КРТ, подразумевается не только обновление облика городов, но и способ решения социальных вопросов.

«Параллельно с задачами КРТ решаются вопросы расселения из аварийного жилья, обеспечения жильем отдельных категорий граждан, создания транспортной и инженерной инфраструктуры, — отметил модератор сессии, добавив: — В некоторых случаях это и создание рабочих мест, и различных социальных мест притяжения. Развитию КРТ уделяется отдельное внимание, в том числе в Госдуме. Отдельный блок посвящен этому в нашей отраслевой стратегии».

По словам депутата, такие мероприятия, как РСН, должны порождать идеи о том, на чем необходимо сфокусироваться в развитии направления, кроме того это возможность получить обратную связь от застройщиков, понять какие механизмы и инструменты нужно доработать.

В частности, есть злободневные темы, в которых нужно найти баланс интересов бизнеса, государства и общества. Например, есть инициатива внести в ЕГРН информацию о планируемых проектах с КРТ.

Механизм КРТ работает уже два года, и в ведомстве видят результаты и вопросы, которые необходимо решать, рассказал директор департамента КРТ Минстроя России Мария Синичич (на фото ниже).

«Что дает сегодня КРТ? Это нефинансовый механизм развития жилищного строительства, который позволяет ускоренно утверждать градостроительную документацию, устанавливать критерии для освобождения территорий домов, не являющихся аварийными, — пояснила представитель Минстроя. — Есть меры поддержки развития инфраструктуры и непосредственно возможность развития выделенной территории. Я делаю акцент на этом, поскольку именно КРТ сегодня позволяет строить новые объекты жилой застройки на уже ранее застроенных территориях».

По ее словам, по 260 территориям сегодня уже или приняты решения о реализации их юридическим лицам, или проведены торги. «За два года по торгам государством выручено более 5 млрд руб. То есть это те средства, которые поступили от механизма и уже реализуются», — уточнила Мария Синичич. Наиболее активно, по ее словам, идет работа по КРТ незастроенных территорий, а также жилой застройки.

Фото: www.static.tildacdn.com

Много вопросов было задано спикерам из института развития ДОМ.РФ. В числе прочего они рассказали о долгосрочной программе развития до 2030 года, по которой на федеральных земельных участках должно быть построено не менее 100 млн кв. м жилья.

«В настоящее время у нас в проработке находится 90 проектов комплексного развития территорий, — проинформировала директор по развитию параметров КРТ ДОМ.РФ Анна Должанская. — Общая площадь земельных участков — порядка 5,4 тыс. га. Из них 56 проектов согласовано, 18 договоров КРТ уже заключено. По заключенным договорам планируется к вводу 2 млн кв. м жилья. Уже четыре проекта планировки на этих земельных участках утверждены».

По ее словам, к 2030 году можно выйти на запланированные показатели. Также она отметила, что Фонд ДОМ.РФ прорабатывает вопрос о включении основных параметров КРТ в нормативы градостроительного проектирования на федеральном уровне.

Заместитель коммерческого директора ГК Пионер Дмитрий Ефимов рассказал об опыте компании по реализации собственных проектов, в том числе в районе Ботанического сада в Москве. По его словам, важно не просто строить жилье и выделять большие территории, а внимательно относиться к жителям и инфраструктуре, заранее оценивать потребности населения. Компания также строит рабочие места притяжения, например, Ostankino business park на 12 тыс. работников.

Директор по развитию и улучшению жилищных условий ГК Самолет Виктор Ведехин обратил внимание на то, что в Санкт-Петербурге нет ни одного проекта КРТ, а соответствующий региональный закон отложен до 2024 года. Поэтому компания активно развивает проекты в рамках программы развития застроенных территорий в городе.

«В 2022 кварталах, которые включены в программу, сегодня проживает порядка 60 тыс. петербуржцев. Общая площадь — 900 га. Под расселение попадает порядка 1,8 млн кв. м недвижимости. Большей частью это ветхое жилье, но при этом не признанное аварийными», — уточнил спикер.

По словам Ведехина, из 1,8 млн кв. м в собственность города или собственникам, проживающим на данной территории, согласно программе РЗТ, передается порядка 450 тыс. кв. м (26% из возведенного объема). На 22 земельных участках можно возвести 6,8 млн кв. м недвижимости. ГК Самолет уже построила на данной территории 43 многоквартирных дома (14 тыс. квартир). Площадь — 628 тыс. кв. м.

«Под расселение собственников и нанимателей, проживающих по договорам социального найма, передано порядка 30 тыс. кв. м», — добавил Ведехин, уточнив, что с развитием территорий там появляется и новая архитектура. Компания ведет активную работу в 8 кварталах в разных районах города на Неве.

Первый заместитель министра строительства Новосибирской области Дмитрий Тимонов рассказал о пути, который прошел регион в сфере освоения территорий. По его словам, область активно движется к планке ввода жилья в 2,6 млн кв. м в год.

Вице-презент Фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди (на фото) отметила, что необходимо использовать механизмы общественного обсуждения на всех стадиях, в том числе при утверждении мастер-планов. Еще одна стратегия — детальная подготовка проекта-решения, которая позволяет минимизировать риски его реализации, неопределенность в сроках.

«Наша концепция состоит в том, что нужно минимизировать не срок разработки решения КРТ и быстрее выпустить постановление, а срок реализации самого проекта. Для этого стадия подготовки решения о КРТ должна быть достаточно длительной», — подчеркнула она.

«Для нас крайне своевременной была норма о введении КРТ. Дело в том, что хотя история города не такая большая, но в период Великой Отечественной войны и после нее население существенно прирастало вокруг заводов. Сейчас эти территории нуждаются в реновации. В последние 10 лет было введено порядка 15 млн кв. м жилья. На сегодняшний день жилищное строительство пользуется спросом», — рассказал заместитель мэра, начальник департамента строительства и архитектуры города Новосибирска Алексей Кондратьев (на фото).

По его словам, в 2019 году город приступил к актуализации генплана с целью переместить акценты застройки с окраин на центральную часть и среднее отдаление. Были сформированы территории опережающего развития, правила землепользования и застройки в рамках КРТ и те территории комплексного развития, где были ограничены возможности хаотичной точечной застройки. Таким образом, удалось сформировать резерв на перспективу жилищного строительства.

Директор по развитию ГК Голос.Девелопмент Сергей Григорьев (на фото) полагает, что КРТ важен для синхронизации усилий застройщика и власти, оно создает понятные правила игры по вовлечению земельных участков. В частности, в Челябинске норма, по его словам, позволила «выпрыгнуть из старых правил землепользования и застройки, ввести новый регламент зоны КРТ».

Генеральный директор бюро Megabudka Константин Демин отметил, что КРТ представляет собой путь для решения задач как для девелоперов, так и отдельно для строительства. Реализованные объекты влияют не только на то, что городская среда становится красивее, выглядит более эстетично, но и на самосознание людей, развивают патриотизм.

«Краснодарский край — уникальный регион. Однако объемы строительства, к сожалению, не успевают за развитием объема социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, — заявил руководитель инвестиционных проектов ГК ТОЧНО Виктор Егоров, заключив: — Это болезнь всех быстрорастущих городов».

Чиновник считает, что именно так возникает проблема уплотненной застройки. Поэтому в регионе были приняты новые ПЗЗ, генплан и обновленные нормативы градостроительного проектирования. 

Член совета директоров ГК Столица Нижний Борис Замский (на фото) поднял тему особенностей продуктовой политики в проектах КРТ.

Руководитель проекта комплексного освоения территории «Интеллектуальный строительный инжиниринг» Виктор Пустотин описал этап подготовки научных сотрудников к реализации одного из проектов КРТ.

Руководитель дирекции регионального девелопмента ПИК Владимир Калина (на фото) привел в пример ряд флагманских продуктов компании в рамках КРТ: Green Park, Саларьево-парк, Бунинские луга.

«У нас в компании под этим термином понимают создание нового качества жилья и нового качества жизни на территории, — пояснил спикер, уточнив: — Проекты должны быть наполнены сильной общественной функцией, также в них должна быть современная социальная инфраструктура».

В ходе дискуссии руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото ниже) представил результаты нового проекта по созданию индекса производственных настроений в строительной сфере.

Данный индекс вычисляется опросным методом, который совместно проводят ДОМ.РФ и ИРСО. В нем участвуют как крупные, так и небольшие застройщики.

«Застройщики в основном обращали внимание на рост цен стройматериалов, который повлиял на себестоимость строительства, — рассказал представитель института развития. — Он приостановился уже к июню, а к концу года с незначительными скачками ситуация нормализовалась. По кадровой обеспеченности наиболее сложное положение было в октябре, но результаты опросов свидетельствует о том, что в ноябре-декабре ситуацию удалось нормализовать».

В дальнейшем компания планирует сделать индекс деловых настроений застройщиков публичным по трем показателям: реализация планов, текущее самочувствие и вывод новых проектов.

Такой подход обеспечит оперативность и возможность институту развития совместно с Минстроем РФ своевременно предлагать новые меры поддержки отрасли, в которых нуждается бизнес в тот или иной момент.

Михаил Гольдберг передал от имени генерального директора ДОМ.РФ Виталия Мутко благодарственные письма участвующим в исследовании застройщикам. Среди награжденных такие строительные компании, как Группа Эталон, ГК ГРАНДСТРОЙ, DARS Development, Главстрой, ГК Голос Девелопмент, Брусника, ГК Новый город, Прострой, Талан, Девелопмент-Юг, Игротэк, Стрижи и Госстрой.

Фотоотчет, материалы и запись трансляции мероприятия опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.

Другие публикации по теме:

Эксперты: конкуренция между застройщиками улучшает качество проектов

Эксперты предложили ввести премирование для технического заказчика

Лучшие практики строительства МКД: от двора, паркинга и МОПов до среды добрососедства

Эксперты: умная новостройка невозможна без инфраструктуры и сотрудничества с провайдерами

Эксперты: трехмерная визуализация и дополненная реальность станут основными направлениями цифровизации продаж

Лучшие практики строительства МКД: от мастер-планирования и озеленения до стрит-ритейла и квартирографии

Панельная сессия «Социальные стандарты развития территорий» на Российской строительной неделе

На РСН–2023 поговорят о роли технического заказчика в управлении строительством

В рамках РСН–2023 пройдет круглый стол по вопросам управления новостройками

Современные тренды в продажах новостроек обсудят на РСН–2023

Круглый стол «Бизнес и недвижимость в 2023 году» на РСН–2023

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2023

Круглый стол по управлению МКД пройдет в рамках Российской строительной недели

Умное освещение зданий и мест общего пользования обсудят на РСН–2023

Цифровизация в девелопменте на РСН–2023

На РСН–2023 обсудят перспективы института найма жилья с правом выкупа

Репутация застройщиков — одна из ключевых тем деловой программы РСН–2023

ТИМ и BIM в жилом девелопменте обсудят на РСН–2023

Зеленая повестка в строительстве и управлении недвижимостью на РСН–2023

NPS. Как добиться роста индекса потребительской лояльности

Круглый стол «Инновации в строительстве: аддитивные технологии и быстровозводимые дома» на РСН–2023

На РСН–2023 обсудят тренды в жилом девелопменте

На РСН–2023 застройщики смогут ознакомиться с лучшими практиками многоквартирного строительства

Комплексное развитие территорий обсудят на РСН–2023

Цифровизация в девелопменте на РСН–2023