Вступающий в силу с этой даты запрет на размещение хостелов в жилых домах заставит их владельцев либо уйти с рынка, либо мимикрировать под формат сдачи жилья в посуточную аренду, полагают эксперты.   

Фото: www.welcometimes.ru

Напомним, что весной был принят 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации», вводящий запрет на размещение гостиниц и хостелов (имеющих правовой статус нежилых помещений) в жилых помещениях многоквартирных домов (МКД) с 1 октября текущего года.

До наступления указанной даты остались считанные дни, но сворачивать прибыльный бизнес владельцы койко-мест, размещенных в жилых домах на территории многих российских городов, похоже, не собираются.

По данным газеты «Известия», проводившей опрос среди отельеров и представителей экспертных организаций, не все владельцы мини-гостиниц готовы с октября отказать в платном ночлеге тем, кто в нем нуждается.  

Фото: www.smolnews.ru

Из 20 объектов размещения, где корреспондент «Известий» пытался забронировать место на первую неделю октября, только два готовятся к закрытию, отмечает издание. Остальные же осваивают формат так называемой посуточной аренды, когда на ночь сдается не кровать, а целая комната в квартире, причем в правовом смысле она является жилым помещением.

Насколько такой шаг может стать эффективной лазейкой для ухода из-под действия нового закона, нацеленного на защиту жильцов МКД от зачастую нежелательного (по причине шума, мусора, повышенного износа инженерных сетей) соседства с временными постояльцами?

Фото: www.delinform.ru

«Часть хостелов вынуждена будет прекратить работу, а другие, скорее всего, уйдут в теневой формат. Но рано или поздно они будут закрыты», —прогнозирует замдиректора департамента консалтинга Colliers International Евгения Тучкова (на фото).

Свой прогноз эксперт обосновывает тем, что «хостелы — это публичный бизнес», они дают о себе рекламу, информацию в интернет-агрегаторы гостевых услуг, а значит, факт их работы будет легко контролирующим органам.

Фото: www.novayagazeta.ru

«При краткосрочном жилом найме слова «отель», «гостиница» и «хостел» в рекламе будут расцениваться как нарушение. Возможно, нас ждет расцвет рекламы доходных домов, жилых комнат, вероятно, будет и другой креатив», — предположил руководитель GR-практики юридической компании BMS Law Firm Дмитрий Лесняк (на фото выше).

Фото: www.userapi.com

По свидетельству президента Гильдии малых средств размещения (МСР) России Яны Бабиной (на фото), сдача внаем комнат в жилых квартирах законом никак не ограничена, поэтому на данный момент большая часть хостелов пытается перейти именно на такую форму ведения деятельности. 

Однако это еще не гарантирует того, что сменившие формат мини-гостиницы останутся в легальном поле, полагает эксперт, поскольку посуточная аренда для туристов до сих пор остается «серой зоной» с точки зрения налогового законодательства.

Но и эту сферу, по словам Бабиной, планируется вписать в правовое поле: Минэкономики совместно с бизнесом готовит пакет нормативных актов о туристическом жилье, и Гильдия МСР принимает участие в разработке данных документов.

Фото: www.kupiprodai.ru

«Владельцам такого жилья (сдаваемых в посуточную аренду комнат) нужно будет декларировать эту деятельность. Каждому такому помещению должен быть присвоен уникальный идентификационный номер (ID), дающий право размещать объявления именно о краткосрочном найме», — пояснила Яна Бабина.

Кроме того, по ее словам, будущий закон обяжет владельцев так называемого туристического жилья регистрировать приезжих по месту пребывания по правилам, приближенным к гостиничным.

Фото: www.cs8.pikabu.ru

Что касается 59-ФЗ, нацеленного на запрет именно хостелов в жилых домах, то по поводу эффективности этого законодательного акта ранее высказался учредитель общественной организации «Потребитель прав!» Андрей Некрасов (на фото).

Фото: www.i.ytimg.com

По мнению эксперта, даже с вступлением закона в силу с 1 октября у граждан, желающих убрать нелегальный гостиничный бизнес из своих домов, могут возникнуть проблемы с доказательной базой, поскольку доказать, что собственник занимается незаконным предпринимательством, а не просто пустил к себе гостей, практически невозможно.

«Если у постояльцев есть регистрация, никто их не выселит, особенно учитывая коррупцию на низовом уровне в полиции», — спрогнозировал в апреле Некрасов.

Фото: www.u-invest.ru

Напомним, что согласно данным ряда исследовательских организаций, которые весной приводил портал ЕРЗ.РФ, в российских городах-миллионниках на тот период оказывали услуги размещения около 1,8 тыс. хостелов. Из них более половины (948) располагались в жилых домах.

Около 70% россиян считают, что хостелы в многоквартирных домах создают неудобства для других жителей. При это среди москвичей и петербуржцев этот показатель еще выше — порядка 80%.

Фото: www.depositphotos.com

Другие публикации по теме:

С октября из многоквартирных домов исчезнут хостелы. По крайней мере, легальные

С октября в жилых помещениях многоквартирных домов запретят оказывать гостиничные услуги

Конец гостиничному бизнесу в многоэтажках наступит осенью

Госдума: Закон о запрете хостелов в многоквартирных домах должен вступить в силу не позже 1 июля

Депутаты сказали нет хостелам в многоэтажках

Правительство РФ: в многоквартирном доме может найтись место и для хостела

За открытие хостела придется похлопотать перед соседями

Общедомовое собрание жильцов МКД получит право переводить жилые помещения в нежилые: комментарий эксперта

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №1294 от 07.10.2019, которым утверждены правила направления документов в электронной форме в органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Фото: www.sip-rost.ru

Правила направления документов в электронной форме для выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию вступают в силу с 1 января 2020 года.

Указанным актом Правительства установлено, что документы направляются в следующих форматах:

1) doc, docx, odt — для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

2) pdf — для документов с текстовым содержанием, в том числе включающим формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

3) xls, xlsx, ods — для документов, содержащих таблицы.

Предусмотрено отдельное требование для документов, выданных уполномоченным органом на бумажном носителе. В таком случае допускается формирование документа в электронной форме путем сканирования его оригинала. Сканирование должно осуществляться с сохранением ориентации документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

1) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

2) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

3) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Фото: www.gazeta.ru

Документы в электронной форме должны:

• формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе (исключение составляют документы, выданные на бумаге);

• состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;

• обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случая, если текст является частью графического изображения);

• иметь оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам/подразделам данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

В случае превышения размера 80 мегабайт делиться на несколько фрагментов, при этом название каждого файла, полученного в результате деления документа, дополняется словом «Фрагмент» и порядковым номером такого файла.

Направляемые документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписи лица, обладающего полномочиями на их подписание.

В опубликованном акте Правительства также установлено, что для прохождения процедур выдачи разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию документы в электронном виде могут направляться, в том числе, с использованием:

• ФГИС ЕГПУ;

• РГПУ (порталов государственных и муниципальных услуг субъектов РФ);

• официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Дмитрий Медведев: Срок получения разрешения на строительство сократится до 5 дней, а срок выдачи ГПЗУ — до 14

Правительство расширило перечень случаев, при которых не требуется получать разрешение на строительство

Госдума изменила правила выдачи разрешения на строительства

ДОМ.РФ: застройщики начали получать электронные разрешения на строительство через ЕИСЖС

С 28 мая застройщики размещают в ЕИСЖС новый перечень информации

Минстрой: порядок получения застройщиком разрешительных документов на строительство при переходе на эскроу будет упрощен

Минстрой: строительство застройщиком за счет собственных средств объектов по РС, выданным после 01.07.2018, будет являться иной деятельностью

С 4 августа для ИЖС не требуется разрешение на строительство и разрешение на ввод