28 декабря 2018 на официальном портале правовой информации опубликован 558-ФЗ от 27.12.2018 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме».

Фото: www.svaomos.news

До вступления в законную силу этого закона отношения, связанные с осуществлением переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирном доме (МКД), не относящихся к общему имуществу в этих домах, не регулировались ни одним из видов федерального законодательства.

Между тем самовольные переустройства или перепланировки нежилых помещений в МКД могут приводить к ухудшению технического состояния, разрушению дома или его части, причинению вреда жизни и здоровью граждан, порче имущества граждан и общего имущества.

При рассмотрении судами такой категории дел, как правило, использовалась норма ч. 1 ст. 6 ГК РФ, предусматривающая применение норм гражданского законодательства, регулирующих сходные правоотношения (аналогия права). Например, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2014 г. №Ф07-9875/14 по делу №А44-178/2014.

Указанные правоотношения, наравне с правоотношениями по переустройству жилых помещений, регулирует Жилищный кодекс РФ.

Фото: www.cdn.book24.ru

В целях устранения злоупотреблений со стороны собственников нежилых помещений при проведении действий по их обустройству органы местного самоуправления наделены полномочиями согласовывать переустройство или перепланировку нежилых помещений в многоквартирном доме

Надзорные органы наделены полномочиями привлекать к ответственности тех собственников нежилых помещений в МКД, которые осуществляют действия по незаконной перепланировке своих помещений.

Фото: www.ukte59.ru

Для согласования переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме (так же, как и в случае переустройства жилого помещения) собственник помещения должен предоставить в орган, осуществляющий согласование, следующий перечень документов:

• заявление о переустройстве и (или) перепланировке по установленной форме;

• правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение;

• проект переустройства и (или) перепланировки помещения;

• протокол общего собрания собственников помещений в МКД о согласии всех собственников на присоединение к помещению части общего имущества в МКД (если переустройство или перепланировка помещения в МКД доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в МКД);

• технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;

• заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства помещения в МКД (если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры).

Фото: www.pereplanirovkamos.ru

Орган, осуществляющий согласование, вправе отказать в согласовании, если не представлен полный комплект документов (эта обязанность возложена на заявителя) либо проект переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме не соответствует требованиям законодательства.

Завершение переустройства помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Другие публикации:

В Минстрое не теряют надежды реализовать свои предложения по предотвращению в МКД взрывов бытового газа

До конца января будут доработаны два новых стандарта, регламентирующие проведение строительных работ и технологических процессов

МЧС хочет отодвинуть Минстрой от функции контроля пожарной безопасности еще не возведенных объектов

Новый СП по конструкциям фундаментов высотных зданий и сооружений: комментарий эксперта

Верховный Суд: замена кирпича на другой материал ухудшает качество объекта

Подведены первые итоги обсуждения Технического регламента «О безопасности строительной продукции»

Помимо этого в структуру Технического комитета включен новый подкомитет 5 «Управление жизненным циклом объектов капитального строительства».

Фото: www.minstroyrf.ru

«Данный комитет играет важную роль в исполнении поручения Президента Российской Федерации, которое предписывает перейти к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования, — так прокомментировал пертурбации в структуре ТК 465 по стандартизации «Строительство» Дмитрий Волков (на фото), назначенный 15 февраля его председателем.

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

Как сообщили в Минстрое, новый подкомитет будет действовать на базе АО «НИЦ «Строительство». Он зеркален ИСО/ТК 59/ПК 13 «Организация и оцифровка информации о зданиях и строительных работах, включая информационное моделирование зданий (BIM)». 

При этом в ведомстве напомнили о том, что в настоящее время совместно с экспертным сообществом Минстрой дорабатывает проект концепции внедрения системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием технологии информационного моделирования.

Фото: www.pbctoday.co.uk

В рамках этой концепции предполагается принять целый пул нормативно-технических документов в области информационного моделирования.

Последние изменения в структуре ТК 465 по стандартизации «Строительство» для портала ЕРЗ прокомментировал директор НИИ стратегического планирования НИУ МГСУ, к.э.н. Дмитрий СЕМЕРНИН (на фото).

«Очевидно, что руководство ТК 465 «Строительство» первым лицом Минстрой России Владимиром Владимировичем Якушевым было временной мерой на этапе погружения в деятельность министерства и принятий кадровых решений, — отметил эксперт. — Поэтому назначение на должность руководителя ТК 465 заместителя министра Дмитрия Анатольевича Волкова, курирующего в министерстве нормотворческий блок, является ожидаемым и вполне логичным решением.

Что касается возвращения в состав ТК 465 подкомитета ПК 5 «Управление жизненным циклом объектов капитального строительства», то это решение, с моей точки зрения, имеет двойственный характер.

С одной стороны, действительно, выполнение задач развития информационного моделирования в строительстве, поставленных в Поручении Президента РФ ПР-12345 от 19.07.2018 и Указе Президента РФ №204 от 07.05.2018, возложено непосредственно на Минстрой РФ. Причем ведомство должно сделать это в очень сжатые сроки, что требует обеспечения возможности оперативного управления деятельности в области нормативно-технического регулирования.

Фото: www.stroykat.com

С другой стороны, не так давно сформирован полноценный орган в этой области — ПТК 705 «Технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства и недвижимости». Он уже включил в составы своих подкомитетов большинство ведущих российских экспертов в области информационного моделирования и BIM-технологий в строительстве. Помимо этого в него вошли и представители отраслей.

Надеюсь, Дмитрию Анатольевичу Волкову удастся «развести» и при этом интегрировать содержательную работу ПК 5 и ПТК 705 на основе полноценного сотрудничества. В противном случае мы будем наблюдать постоянное «перетягивание каната», что в итоге плохо отразится на получении необходимого результата», — резюмировал эксперт.  

Другие публикации по теме:

В разработке Стратегии развития строительной отрасли поучаствуют эксперты

Понятие BIM-технологий включат в Градостроительный кодекс: комментарий эксперта

Дмитрий Волков: ФГИС ЦС не соответствует сложности рынка строительных ресурсов

Замминистра строительства стал победитель конкурса «Лидеры России» Дмитрий Волков

Застройщикам, использующим BIM-технологии, снизят банковские ставки проектного финансирования

Озвучены грандиозные планы внедрения в строительной отрасли цифровой экономики

Владимир Якушев будет непосредственно определять стандарты в строительстве

Минстрою поручено разработать стратегию развития отрасли, сделав упор на рост частных строительных компаний и цифровизацию

Для перехода к информационному моделированию нужны соответствующие стандарты

Эксперт: СП по информационному моделированию — первый шаг на пути к прозрачности строительства