Портал ЕРЗ.РФ продолжает знакомить читателей с модераторами и спикерами «Российской строительной недели-2020», которая пройдет в Москве с 31 марта по 3 апреля. Докладчиком на круглом столе «Споры по качеству квартир в новостройках: судебная практика и проблемы правового регулирования», который состоится 2 апреля, является заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» (ИРСО) Александр СИДОРЕНКО. Сегодня по просьбе редакции портала ЕРЗ.РФ Александр Демьянович знакомит с ключевыми тезисами своего доклада.

В многоквартирных домах на собственников обособленных жилых и нежилых помещений возложена ответственность за их эксплуатацию. Многие люди не обладают знаниями, навыками и опытом, которые позволяли бы им надлежаще эксплуатировать эти помещения, безопасно и рационально пользоваться общим имуществом, предназначенным для их обслуживания, обеспечивать его сохранность.

Недостаточность этих знаний и навыков оборачивается противоправными действиями со стороны собственников недвижимого имущества, ненадлежащей эксплуатации помещений, приводит к возникновению споров и конфликтов в домах и жилых комплексах между субъектами жилищных отношений. В частности, между производителями строительной продукции и ее потребителями.

Фото предоставлено компанией Брусника

Негативное влияние на ситуацию в строительно-жилищной сфере оказывает запаздывание с созданием и налаживанием полноценного функционирования в ней института эксплуатационной документации (далее ЭД) и его важнейшего элемента — инструкций по эксплуатации объектов долевого строительства (далее ИЭОДС). В рамках этого института обеспечивается подготовка, использование, актуализация и оборот ЭД и в том числе ИЭОДС.

Отсутствие ИЭОДС, а также их ненадлежащая подготовка и использование несут высокие риски, как для производителей строительной продукции, так и потребителей. В таких условиях вероятность получить не тот результат, на который рассчитывают производители и потребители этой продукции, существенно возрастает.

Использование ИЭОДС позволяют защищать добросовестных собственников и потребителей недвижимого имущества от рисков, связанных с эксплуатацией обособленных помещений и пользованием общим имуществом, предназначенным для их обслуживания. Производителям и потребителям строительной продукции ЭД дает возможность отстаивать свои права и законные интересы в спорах и конфликтных ситуациях, которые могут возникать в гарантийный и постгарантийные периоды. Обращение к этой документации ориентирует стороны на их преодоление во внесудебном порядке.

Пользование эксплуатационной документацией способно удерживать потребителей от совершения действий, приводящих к нарушению норм и правил, соблюдение которых обеспечивает безопасность и комфорт в доме.

Фото предоставлено компанией Брусника

Для застройщиков издержки, связанные с надлежащей подготовкой ИЭОДС, не сопоставимы с выгодами и преимуществами, получение которых она обеспечивает. ИЭОДС позволяет установить плановое и системное взаимодействие с потребителями строительной продукции и упреждать негативные проявления с их стороны, сделать имущественное поведение людей предсказуемым.

ИЭОДС предоставляет большие возможности при накоплении эксплуатационной аналитики, необходимой для совершенствования строительной продукции, а также для ее продвижения на рынке. Она повышает жилищную грамотность людей и способствует формированию лояльных потребителей. Обращение создателей строительной продукции к этой аналитике продуцирует идеи для новых проектных и инновационных решений. ЭД становиться всё более значимым инструментом обеспечения успешности бизнеса в строительно-жилищной сфере, а также в деле поддержки репутации производителей строительной продукции.

Приглашаем застройщиков записываться на круглый стол «Споры по качеству квартир в новостройках: судебная практика и проблемы правового регулирования». Сделать это можно здесь.

Другие публикации по теме:

Спикеры RosBuild-2020. Виктор Новоселов (СПР): Поговорим о безопасности, малоэтажном строительстве и BIM-технологиях

Спикеры RosBuild-2020. Эксперт Ольга Гаращенко (ECCON GROUP): Обсудим нюансы налогообложения при работе со счетами эскроу

Спикеры RosBuild-2020. Эксперт Валерий Казейкин (Госдума РФ, НО АРМС): Малоэтажное строительство — залог повышения доступности и качества жилья

Спикеры RosBuild-2020. Леонид Питерский (НОЭ): Нужны единые подходы к определению эффективности использования ресурсов во всех типах зданий

Спикеры RosBuild-2020. Игорь Белокобыльский (ГК Стрижи): Модель оценки жилья, основанная лишь на платежеспособности клиента, уже неактуальна

Реализуемые меры господдержки рынка ипотечного кредитования требуют оптимизации и уточнений. К такому выводу пришла Счетная палата РФ (СП) по итогам анализа результатов действия льготной ипотеки на новостройки, «Семейной», «Дальневосточной», «Сельской» и для IТ-специалистов.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

По данным аудиторов, наибольшую долю в выдачах льготных жилищных кредитов занимают четыре региона — Москва, Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край.

На каждый из них пришлось более 6,5% от всей предоставленной ипотеки с господдержкой по количеству договоров и объему ссуд.

В сегменте ИЖС в лидеры помимо Подмосковья и Краснодарского края вышли республики Башкортостан и Татарстан (более 5,5% на каждый субъект).

Наименьшее количество выданных на душу населения льготных ипотек зафиксировано в Мурманской области, республиках Дагестан, Ингушетия и Чечня.

Источник: Счетная палата РФ

В Ленинградской, Калужской, Тульской областях весьма популярной оказалась «Сельская ипотека». В этих субъектах зафиксирована наибольшая средняя площадь приобретаемого жилья (114 кв. м против средних по программе 100 кв. м).

По данным СП, за 2021—2023 годы на финансирование льготных ипотечных программ было выделено 568,1 млрд руб. В 2024 году расходы оцениваются в 541,1 млрд руб., а на 2025—2026 запланировано еще 492,3 млрд руб.

Как подчеркнули аудиторы, объем бюджетных субсидий стабильно превышал плановые цифры: в 2021-м — на 42,6%, в 2022-м — на 177,8%, в 2023-м — на 47,4%.

Фото: ach.gov.ru

«В целом анализ показал, что по пяти рассмотренным программам запланированные результаты были достигнуты. Таким образом, деятельность ответственных исполнителей — Минфина, Минцифры и ДОМ.РФ — можно признать эффективной», — сообщил на коллегии СП аудитор Алексей Саватюгин (на фото).

В то же время в ходе проверки был выявлен ряд недостатков. В частности, установлена взаимосвязь масштабной господдержки ипотечного кредитования с увеличением цен на первичном рынке жилья.

По расчетам аудиторов, снижение средневзвешенной ставки по ипотеке на новостройки на 1 п. п. соответствует росту реальной стоимости такой недвижимости на 0,9% — 2%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В итоге в 2021-м «первичка» подорожала на 26%, в 2022-м — на 21%. В эти годы каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ, а в 2023-м — практически каждый второй.

При этом от всего количества и объема выданных по пяти льготным программам кредитов более 50% пришлось именно на массовую ипотеку на новостройки, не имеющую определенной социальной направленности.

Но рост цен на недвижимость подогрели не только госпрограммы, но и распространившаяся на пике кризиса 2022 года опция «льготной ипотеки от застройщика». «В ее рамках банк предоставлял заемщику ипотечный кредит по экстремально низкой ставке (вплоть до 0,01% годовых), а цена квартиры оказывалась выше на 20% — 30%», — напомнили аудиторы.

В качестве важного фактора роста цен они назвали и увеличение реальных доходов населения. В отчете говорится, что если средние зарплаты в регионе прибавляют 1%, то жилье на первичном рынке в ближайшие полгода дорожает примерно на 0,7%.

Динамика ставок по ипотеке в среднем по РФ на первичном и вторичном рынках жилья

Источник: Банк России

Следующая проблема — дисбаланс цен на рынках строящегося и готового жилья как минимум в 11 регионах РФ. Среди них:

• Астраханская область;

• Забайкальский край;

• Кировская область;

• Ленинградская область;

• Магаданская область;

• Московская область;

• Орловская область;

• Пензенская область;

• Республика Карелия;

• Свердловская область;

• Челябинская область.

В материалах СП отмечается, что в отдельных регионах ценовой разрыв достиг 30% — 60%.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Кроме того, предупредили аудиторы, нарастание негативных тенденций в экономике, падение стоимости залогового имущества по ипотеке на 20% и более (снижение рыночной цены 1 кв. м) может привести к необходимости досоздания кредитными организациями дополнительных резервов.

Их возможный объем они оценили в 4,49 млрд руб. (34,2% от размера капитала крупнейших банков на рынке жилищного кредитования).

Соответственно, государство будет вынуждено поддерживать банковский сектор вливаниями из федерального бюджета в целях предотвращения разрастания кризиса, пояснили специалисты Счетной палаты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Счетная палата: все нарушения и недостатки, выявленные в ходе проверки Минстроя, уже устранены

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Для повышения энергоэффективности Счетная палата предложила запустить в стране «зеленую ипотеку»

Счетная палата РФ предлагает отменить выдачу льготной ипотеки на студии и «однушки». Депутаты, Минстрой и девелоперы — против

Счетная палата: рост цен и ипотечная нагрузка снизили доступность жилья для россиян до уровня кризисного 2008 года

Счетная палата: снижение доступности ипотеки — один из главных рисков реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Счетная палата предлагает ввести досудебное решение споров по приостановке регистрации недвижимости

Счетная палата: инвентаризация долгостроев в России продвигается медленно

Счетная палата: Существует риск не решить в намеченные сроки проблему обманутых дольщиков