Портал ЕРЗ.РФ продолжает знакомить читателей с модераторами и спикерами «Российской строительной недели-2020», которая пройдет в Москве с 31 марта по 3 апреля. Докладчиком на круглом столе «Споры по качеству квартир в новостройках: судебная практика и проблемы правового регулирования», который состоится 2 апреля, является заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» (ИРСО) Александр СИДОРЕНКО. Сегодня по просьбе редакции портала ЕРЗ.РФ Александр Демьянович знакомит с ключевыми тезисами своего доклада.

В многоквартирных домах на собственников обособленных жилых и нежилых помещений возложена ответственность за их эксплуатацию. Многие люди не обладают знаниями, навыками и опытом, которые позволяли бы им надлежаще эксплуатировать эти помещения, безопасно и рационально пользоваться общим имуществом, предназначенным для их обслуживания, обеспечивать его сохранность.

Недостаточность этих знаний и навыков оборачивается противоправными действиями со стороны собственников недвижимого имущества, ненадлежащей эксплуатации помещений, приводит к возникновению споров и конфликтов в домах и жилых комплексах между субъектами жилищных отношений. В частности, между производителями строительной продукции и ее потребителями.

Фото предоставлено компанией Брусника

Негативное влияние на ситуацию в строительно-жилищной сфере оказывает запаздывание с созданием и налаживанием полноценного функционирования в ней института эксплуатационной документации (далее ЭД) и его важнейшего элемента — инструкций по эксплуатации объектов долевого строительства (далее ИЭОДС). В рамках этого института обеспечивается подготовка, использование, актуализация и оборот ЭД и в том числе ИЭОДС.

Отсутствие ИЭОДС, а также их ненадлежащая подготовка и использование несут высокие риски, как для производителей строительной продукции, так и потребителей. В таких условиях вероятность получить не тот результат, на который рассчитывают производители и потребители этой продукции, существенно возрастает.

Использование ИЭОДС позволяют защищать добросовестных собственников и потребителей недвижимого имущества от рисков, связанных с эксплуатацией обособленных помещений и пользованием общим имуществом, предназначенным для их обслуживания. Производителям и потребителям строительной продукции ЭД дает возможность отстаивать свои права и законные интересы в спорах и конфликтных ситуациях, которые могут возникать в гарантийный и постгарантийные периоды. Обращение к этой документации ориентирует стороны на их преодоление во внесудебном порядке.

Пользование эксплуатационной документацией способно удерживать потребителей от совершения действий, приводящих к нарушению норм и правил, соблюдение которых обеспечивает безопасность и комфорт в доме.

Фото предоставлено компанией Брусника

Для застройщиков издержки, связанные с надлежащей подготовкой ИЭОДС, не сопоставимы с выгодами и преимуществами, получение которых она обеспечивает. ИЭОДС позволяет установить плановое и системное взаимодействие с потребителями строительной продукции и упреждать негативные проявления с их стороны, сделать имущественное поведение людей предсказуемым.

ИЭОДС предоставляет большие возможности при накоплении эксплуатационной аналитики, необходимой для совершенствования строительной продукции, а также для ее продвижения на рынке. Она повышает жилищную грамотность людей и способствует формированию лояльных потребителей. Обращение создателей строительной продукции к этой аналитике продуцирует идеи для новых проектных и инновационных решений. ЭД становиться всё более значимым инструментом обеспечения успешности бизнеса в строительно-жилищной сфере, а также в деле поддержки репутации производителей строительной продукции.

Приглашаем застройщиков записываться на круглый стол «Споры по качеству квартир в новостройках: судебная практика и проблемы правового регулирования». Сделать это можно здесь.

Другие публикации по теме:

Спикеры RosBuild-2020. Виктор Новоселов (СПР): Поговорим о безопасности, малоэтажном строительстве и BIM-технологиях

Спикеры RosBuild-2020. Эксперт Ольга Гаращенко (ECCON GROUP): Обсудим нюансы налогообложения при работе со счетами эскроу

Спикеры RosBuild-2020. Эксперт Валерий Казейкин (Госдума РФ, НО АРМС): Малоэтажное строительство — залог повышения доступности и качества жилья

Спикеры RosBuild-2020. Леонид Питерский (НОЭ): Нужны единые подходы к определению эффективности использования ресурсов во всех типах зданий

Спикеры RosBuild-2020. Игорь Белокобыльский (ГК Стрижи): Модель оценки жилья, основанная лишь на платежеспособности клиента, уже неактуальна

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении рекомендуемых образцов документов, используемых должностными лицами Федеральной службы ‎по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов при реализации полномочий по осуществлению федерального государственного строительного надзора».

Фото: vk.com

В пояснительной записке к документу указано, что его выход позволит Ростехнадзору организовать работу по осуществлению федерального государственного контроля/надзора (ФГСН) лиц, осуществляющих строительство, при их личном обращении, а также в рамках электронного взаимодействия посредством личного кабинета такого лица с использованием функционала государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности (ГИС ТОР КНД).

Проект приказа предлагает утвердить следующие формы документов:

• извещение о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (ОКС);

• приказ (распоряжение) о назначении должностных лиц для осуществления ФГСН;

• программа проверок; 

• извещение об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия (КНМ), предусмотренного программой проверок ОКС;

• извещение о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции ОКС;

• заключение о соответствии построенного, реконструированного ОКС требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ, и требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся ее частью) и (или) информационной модели;

• решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного ОКС требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ, и требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся ее частью) и (или) информационной модели; 

• уведомление о проведении профилактического визита в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) или юридического лица (ЮЛ);

• решение о проведении профилактического визита в отношении ИП или ЮЛ;

• протокол о проведении профилактического визита в отношении ИП или ЮЛ;

• уведомление о проведении консервации/возобновления строительства, реконструкции ОКС;

• уведомление о внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, в соответствии с ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ;

• приказ (распоряжение) об утверждении заключения/отказа в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного ОКС требованиям, указанным в ч. 16 ст.54 ГрК РФ;

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори 

• решение о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований;

• задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым;

• акта выездного обследования;

• акт наблюдения за соблюдением обязательных требований;

• извещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции ОКС.

Указанные формы документов подлежат направлению лицам, осуществляющим строительство, для проведения КНМ. И по их результатам предусматривается, что документы можно будет направлять: 

• в электронной форме (в этом случае документы подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью);

• в ходе личного обращения контролируемого лица или посредством почтового отправления (в этом случае документы заполняются от руки или с использованием электронных печатающих устройств).

Документы в форме электронных документов предоставляются в виде файлов в формате xml.

Для ряда документов предусмотрен QR-код, обеспечивающий переход на страницу в сети Интернет, содержащую запись в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, КНМ, в рамках которого составлен соответствующий документ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Роскомнадзор разъяснил, как не допускать ошибок при маркировке интернет-рекламы

Стройнадзор сможет проводить проверки аккредитованных IT-компаний

Новый механизм компенсаций потерь столичным подрядчикам, работающим по госзаказу

Разработан регламент для принятия решения о подготовке ДПТ для размещения объектов на территориях двух субъектов 

Минстрой утвердил порядок формирования и ведения ФАИП

Минстрой разработал регламент согласования специальных технических условий

Разработаны новые требования к организации работ по сносу ОКС

Минстрой предлагает сократить число административных процедур для застройщика

Разработан новый порядок проведения строительного контроля

Установлены требования к ведению исполнительной документации в электронном виде

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Утверждена новая форма общего журнала строительных работ и порядок его ведения в электронном виде

Продлен мораторий на проведение проверок юрлиц

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год