Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Степан Киричук (Совет Федерации): Защищать дольщиков, но губить при этом строительную отрасль — с этим мы не согласны

Сегодня в Совете Федерации сенаторы выслушают мнение застройщиков по поводу последствий для отрасли недавно принятого 218-ФЗ. Накануне на вопросы портала ЕРЗ ответил руководитель соответствующей рабочей группы верхней палаты, зампред Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению Степан КИРИЧУК.

Фото: s-ura.news 

— Степан Михайлович, почему Совет Федерации 25 июля одобрил этот закон, а теперь сенаторы решили выслушать мнение застройщиков по поводу принятого документа? Вам стали очевидны противоречия, заложенные в этом законе?     

—  Я бы пока не ставил вопрос о противоречиях в этом законе. Мы видим, что 218-ФЗ полезен прежде всего тем, что он способен закрыть в стране проблему обманутых дольщиков. И эта часть документа устраивает всех.

Но строительные организации и профессиональное сообщество строителей выражают обеспокоенность по поводу того, что мы этим законом сокращаем уровень конкуренции в отрасли. По мнению застройщиков, средним и малым девелоперским компаниям будет трудно вписаться в требования нового закона.

У нас есть соответствующее поручение председателя Совета Федерации. Валентина Ивановна Матвиенко попросила лично меня разобраться в этом вопросе. Поэтому мы и начали серию совещаний-консультаций.

К слову, первое из них прошло еще 20 июня, накануне принятия Госдумой закона в третьем чтении. В нем участвовали замминистра строительства России Никита Стасишин, глава АИЖК Александр Плутник, много специалистов, экспертов. В частности, среди них был мой коллега Аркадий Михайлович Чернецкий, бывший мэр Екатеринбурга (Степан Киричук в течение ряда лет являлся мэром г. ТюмениРед.) — города с мощной строительной составляющей. И, конечно, никто из нас не хочет ставить какие-то шлагбаумы и препятствия строительному комплексу.

Мы проводим консультации. У нас уже есть целый ряд обращений: из НОСТРОЙ, из регионов — Челябинска, Кирова, Красноярска и др. В них описываются разные ситуации и высказываются мнения по данному вопросу.

9 августа диалог в Совете Федерации продолжится. Мы планируем ознакомиться с мнением заместителя главы НОСТРОЙ Антона Глушкова. От Национального объединения застройщиков жилья выступит руководитель компании «Брусника» Алексей Круковский, от клуба инвесторов Москвы — Владислав Преображенский. Будут там и представители Минстроя. Мы внимательно выслушаем всех.

 

— А что в итоге? Можно ли ожидать поправок в уже принятый закон?

— Да, можно. Но подчеркну, мы хотим приступить к формированию тех поправок, которые, не меняя концепцию закона (дольщик должен быть защищен — это однозначно), способствовали бы тому, чтобы строительным организациям было легче преодолеть те препятствия, которые перед ними сегодня возникли.

 

— Например?

— Скажем, требование к застройщику относительно 10% собственных средств не все девелоперы воспринимают так, как это видим мы.

 

— И как вы это видите?

— По нашему мнению, сюда может входить и земля, и проектно-сметная документация — то есть не так много в деньгах, как кажется на первый взгляд. Но этого мнения отдельные застройщики не разделяют.

 

— А как трактуется формула «одно юридическое лицо — один дом — одно разрешение на строительство»?

— Тоже по-разному. Например, застройщики его трактуют именно в Вашей формулировке. А Минстрой говорит об одном разрешении не на дом, а на комплекс, где может быть и 5, и 7, и 15 домов.

 

— Что об этом говорит буква нового закона?

— Пока это положение там можно прочитать и так, и так. А Вы знаете, что предприниматель и чиновник могут прочесть один и тот же пункт, если он не совсем четко сформулирован, абсолютно по–разному.

Поэтому будем уточнять данную позицию и ряд других. Мы хотим в итоге найти решение и предложить нашим коллегам, депутатам Государственной Думы, также поучаствовать в этом.

 

— Сейчас на дворе лето, пора отпусков. Тем не менее, насколько я знаю, интерес к совещанию в Совете Федерации очень велик — по крайней мере, со стороны застройщиков.

— Да, и мы это чувствуем.

 

— Значит, надо совместно постараться, пока не поздно, сделать так, чтобы принятие этого закона не обрушило нашу строительную отрасль. Согласны, Степан Михайлович?

— Мы прекрасно понимаем, что строительная отрасль — составная часть и локомотив нашей экономики, что каждый строитель обеспечивает до десяти рабочих мест в смежных отраслях. Поэтому мы не будем бросаться в крайности.

У нас есть какое-то время, по крайней мере, до 1 июля 2018 года. До этого срока все жилье будет строиться по ранее выданным разрешениям.

 

— А что произойдет потом? Половина застройщиков уйдет с рынка жилищного строительства, остальные будут строить на банковские деньги или за свой счет и продавать готовое жилье. Как следствие — предложение упадет, объемы строительства — тоже, а вот цены, наоборот, вырастут. В результате, как говорят сами застройщики, мы вернемся в приснопамятные 1990-е годы, когда жилье было доступно далеко не всем…

— Мы этого не допустим. У нас есть поручение председателя Совета Федерации разобраться в том вопросе. А Вы знаете, что Валентина Ивановна Матвиенко — бывший губернатор Санкт-Петербурга — города, чей строительный комплекс был, есть и остается ведущим в стране. Она прекрасно понимает суть всех проблем в данной сфере, поэтому и дала нам такое поручение. И мы будем добросовестно его выполнять. При этом хочу подчеркнуть: у нас нет ни задачи, ни желания кого бы то ни было в чем-то ущемить.

Единственное, чего мы не можем допустить, — перспективы появления новых обманутых дольщиков. У нас с имеющимися-то не разобрались до конца. Например, в нашей Тюмени сегодня порядка 310 человек остаются без квартир. Правда, справедливости ради следует сказать, что шесть лет назад в городе насчитывалось 5400 человек из числа обманутых участников долевого строительства. Но это — в относительной благополучной Тюмени. Между тем в России есть множество городов и регионов, где динамика уменьшения количества обманутых дольщиков, мягко говоря, не радует глаз.

Я не знаю таких стран, где разрешается обманывать соинвесторов строительства жилых домов. И мы этого не допустим. Но найти компромиссы, чтобы строительная отрасль оставалась локомотивом экономики, обязательно нужно.

Мы же помним задание Президента о том, чтобы каждый год вводилось 100 млн кв. м жилья. Сегодня эта цифра не достигнута. И наш закон ни в коем случае не будет мешать достижению этой замечательной цели. Будем работать совместно со всеми заинтересованными сторонами.

      

— Это отрадно слышать. Но Вы согласны с тем, что, приняв этот закон, мы рушим один реально выстроенный, во многом уникальный, механизм финансирования строительства, не предложив взамен другого?

— Мы будем разговаривать юридическим языком, обсуждая с застройщиками и экспертами поправки и возможность внесения изменений в отдельные статьи. А все политические тезисы и эмоциональные оценки давайте оставим для митингов.

Передо мной поставлена другая задача: найти решение конкретных проблем, чтобы принятый закон работал, никого не ущемляя. Вот этого и будем добиваться.

 

— Я искренне желаю Вам в этом успеха! Только ответьте честно: Вы действительно уверены, что этот закон решит проблему обманутых дольщиков?

— В будущем — да. Но свобода хороша тогда, когда она не ущемляет права других. А если я свободен, но кому-то мешаю, это неправильно. Так и здесь: защищать дольщиков, но губить при этом строительную отрасль — на это мы не согласны.

 

— Известно, что лучшее средство от перхоти — гильотина. Можно решить проблему обманутых дольщиков, фактически запретив долевое строительство. Но будет ли от этого лучше — большой вопрос…  

— Я думаю, это невозможно, нереально. Из-за отдельных негодяев и ряда нерадивых застройщиков мы не должны напускать тень на все строительное сообщество.

В целом наша жилищная строительная отрасль работоспособная, живая, энергичная, профессиональная. И мы — с нею.

 

— Степан Михайлович, огромное спасибо за откровенный разговор накануне важного совещания и добрые слова в адрес наших застройщиков. Желаю выполнить непростое поручение с присущими Вам профессионализмом и мудростью!

Беседу вел Михаил ИВАНОВ       

 

 

Другие публикации по теме:

Валентина Матвиенко поручила создать рабочую группу по рассмотрению замечаний профессионального сообщества к закону о компенсационном фонде

Игорь Белокобыльский (ГК «Стрижи», Новосибирск): Закон о компенсационном фонде уничтожает общественные достижения последних 15-ти лет в сфере обеспечения граждан жильем

Депутат Николай Николаев: Застройщики, которые не отвечают требованиям надежности, не могут обеспечить гарантии гражданам, уйдут с рынка жилищного строительства, и это нормально

+

244 участника рынка стали пользователями РПП на 1 декабря 2022 года

За ноябрь 2022 года количество объектов в Реестре перспективных проектов (РПП) увеличилось на 175. За месяц в РПП внесен 351 проект, выбыло из Реестра 176.

 

   

Новый модуль портала ЕРЗ.РФ «Реестр перспективных проектов» введен в промышленную эксплуатацию в январе 2021 года.

За прошедшее время пользователями РПП стали 244 участника рынка. За ноябрь 2022 года количество объектов в Реестре перспективных проектов (РПП) увеличилось на 175. За месяц в РПП внесен 351 проект, выбыло из Реестра 176. Больше всего объектов добавилось в Калининградской области (63), Тюменской области (27), а также в Москве (22).

Динамика прироста РПП по регионам представлена в таблице.

 

Регион Объектов в РПП, всего
на 01.12.2022
За ноябрь 2022 г.
Новых Убыли
Российская Федерация 4724 +351 -176
г. Москва 411 +22 -17
Московская область 122 +1 -3
г. Санкт-Петербург 168 +10 -8
Ленинградская область 33 0 0
Краснодарский край 125 +8 -9
Алтайский край 29 +2 -1
Амурская область 39 +5 -1
Архангельская область 48 +5 -1
Астраханская область 9 +1 0
Белгородская область 37 +4 0
Брянская область 13 0 -2
Владимирская область 17 +1 -2
Волгоградская область 23 +2 -1
Вологодская область 32 +2 0
Воронежская область 63 +15 -4
г. Севастополь 3 0 0
Еврейская автономная область 1 +1 0
Забайкальский край 10 0 -3
Ивановская область 25 +2 0
Иркутская область 37 +1 0
Кабардино-Балкарская Республика 61 +1 0
Калининградская область 213 +63 -2
Калужская область 33 +2 0
Камчатский край 13 0 0
Карачаево-Черкесская Республика 13 +1 -1
Кемеровская область 97 +2 -1
Кировская область 27 0 -3
Костромская область 41 +2 -7
Красноярский край 80 +1 -3
Курганская область 26 0 -1
Курская область 38 +1 0
Липецкая область 41 +1 0
Магаданская область 3 0 0
Мурманская область 4 0 0
Ненецкий автономный округ 4 0 0
Нижегородская область 89 +13 -2
Новгородская область 22 +1 -2
Новосибирская область 144 +6 -18
Омская область 65 +4 -1
Оренбургская область 52 +2 -1
Орловская область 17 +4 0
Пензенская область 24 0 -3
Пермский край 91 +10 -7
Приморский край 135 +11 -5
Псковская область 23 0 -1
Республика Адыгея 22 +1 0
Республика Алтай 3 0 0
Республика Башкортостан 73 +4 -2
Республика Бурятия 10 +1 0
Республика Дагестан 44 +1 0
Республика Ингушетия 7 0 0
Республика Калмыкия 7 +1 0
Республика Карелия 17 0 0
Республика Коми 17 0 -1
Республика Крым 85 +15 -5
Республика Марий Эл 37 +2 -1
Республика Мордовия 32 0 -1
Республика Саха (Якутия) 139 +5 -3
Республика Северная Осетия-Алания 15 0 0
Республика Татарстан 211 +9 -5
Республика Тыва 7 0 -2
Республика Хакасия 14 +1 0
Ростовская область 92 +1 -2
Рязанская область 21 0 0
Самарская область 57 +3 0
Саратовская область 38 +6 -7
Сахалинская область 82 +1 -1
Свердловская область 184 +10 -2
Смоленская область 38 0 -1
Ставропольский край 48 +8 -1
Тамбовская область 44 0 -2
Тверская область 20 0 0
Томская область 24 +4 -2
Тульская область 60 +3 -7
Тюменская область 132 +27 -5
Удмуртская Республика 71 +11 -4
Ульяновская область 43 +3 -2
Хабаровский край 18 +2 -1
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 136 +2 -1
Челябинская область 117 +7 -3
Чеченская Республика 5 0 0
Чувашская Республика-Чувашия 37 +14 0
Чукотский автономный округ 3 0 0
Ямало-Ненецкий автономный округ 66 +2 -3
Ярославская область 47 0 -2

 

СПРАВКА

Реестр перспективных проектов — интерактивный сервис, содержащий описание готовящихся к выводу в строительство и продажу проектов жилищного строительства, данные о которых отсутствуют в ЕИСЖС.

Источники информации:

• Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ГИС ЕГРЗ);

• публичные региональные/муниципальные реестры о выданных разрешениях на строительства;

• публикации о планируемых к строительству жилых объектах (СМИ, социальные сети, телеграмм-каналы и пр.);

• сообщения от застройщиков жилья (новости, пресс-релизы, инсайды и пр.).

Основной функционал:

• интерактивное представление (таблица, список, карта) и выборка данных об объектах по фильтрам;

• выгрузка данных об объектах (файл Excel);

• система оповещений на E-mail (о новых объектах, об изменениях стадии и др.). 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

242 участника рынка стали пользователями РПП на 1 ноября 2022 года

240 участников рынка стали пользователями РПП на 1 октября 2022 года

229 участников рынка стали пользователями РПП на 1 сентября 2022 года

219 участников рынка стали пользователями РПП на 1 августа 2022 года

214 участников рынка стали пользователями РПП на 1 июля 2022 года

213 участников рынка стали пользователями РПП на 1 июня 2022 года

208 участников рынка стали пользователями РПП на 1 мая 2022 года

200 участников рынка стали пользователями РПП на 1 апреля 2022 года

195 участников рынка стали пользователями РПП на 1 марта 2022 года