Среди ключевых направлений развития отрасли — модернизация и оптимизация производственных процессов, расширение сферы частного домостроения, комплексное освоение территорий с помощью финансовых инструментов из пакета Инфраструктурного меню.    

Фото: www.юкщит.рф

В четверг председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении перечня стратегических инициатив социально-экономического развития страны.

В документе перечислены 42 инициативы по шести ключевым направлениям (социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок, государство для граждан), которые будет реализовываться в форме федеральных проектов.

Для каждой прописаны конкретные результаты на двух горизонтах планирования: на ближайшие четыре года — до 2024 года, на 10 лет — до 2030 года. Предполагается, что новые госзатраты на инициативы составят за три года 4,6 трлн руб., добавив к росту национального ВВП дополнительно 0,3% в год.

Фото: www.yandex.ru

«Все эти инициативы нужны для более эффективного достижения национальных целей, которые были определены главой государства на ближайшие десять лет, а также решения задач, которые глава государства поставил в посланиях Федеральному Собранию», — заявил на заседании Правительства Михаил Мишустин.

Он уточнил, что все эти инициативы Правительство включило в Единый план по достижению национальных целей развития, которые на ближайшие десять лет определил Президент России Владимир Путин.

«Подготовка этого объемного стратегического документа также завершена», — отметил премьер.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Утвержденные Правительством стратегические инициативы в сфере строительства (контроль их реализации возложен на Минстрой и Росреестр), сводятся к следующим ключевым направлениям под условными названиями:

• «Реинжиниринг правил промышленного строительства» — дебюрократизация отрасли и повышение ее инвестиционной привлекательности;  

• «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения» — создание благоустроенных пространств в мегаполисах и загородной местности;

Фото: www.fs.4geo.ru

• «Национальная система пространственных данных» — цифровизация всех процессов, связанных с поиском объектов недвижимости на карте РФ и совершении сделок с ними;

• «Мой частный дом» — развитие индивидуального жилищного строительства (ИЖС) через внедрение институтов типового проектирования, серийного производства и ипотечного кредитования для данного сегмента жилья;

• «Мобильный город» — модернизация системы городского транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры;

Фото: www.akdgs.org

• «Новый ритм строительства» — внедрение современных технологий и оптимизация производственных процессов с целью сокращения циклов возведения объектов и увеличения объема их ввода в эксплуатацию;

• «Инфраструктурное меню» — реализация с помощью целого перечня финансовых инструментов (инфраструктурных бюджетных кредитов или инфраструктурных облигаций) комплексного развития территорий (КРТ) в субъектах РФ.

Фото: www.aramilgo.ru

По словам премьер-министра Михаила Мишустина, в ходе воплощения в жизнь перечисленных инициатив в сфере строительства будут снижены временные и финансовые затраты бизнеса на возведение новых объектов.

«А для граждан упрощено строительство своего личного дома через изменение правил выделения земельных участков и решение проблемных вопросов подключения ко всем видам сетей, разработку и внедрение специальных ипотечных продуктов», — подчеркнул, комментируя утверждение документа, глава Правительства.

Он также сообщил, что ход реализации стратегических инициатив будет детально обсужден на Российском инвестиционном форуме в Сочи, который запланирован на 17—19 февраля 2022 года.

Другие публикации по теме:

Инфраструктурные бюджетные кредиты на 123 млрд руб. получат еще 12 регионов

Ирек Файзуллин: Регионы должны сократить число процедур согласования в строительстве в три раза

Подведены итоги Всероссийского открытого конкурса на разработку типовых проектов ИЖС

Владимир Путин: В этом году ждем от России и Москвы рекорда по объемам ввода жилья

Когда заработает и что будет содержать госпрограмма цифровизации всех пространственных данных

Проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ представят на утверждение Правительству в начале февраля

Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ планируется утвердить в начале 2021 года

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №680 от 16.04.2022 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.metragi.ru

Постановление устанавливает особые правила изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (ОКС), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2022 году (контракт).

В частности, устанавливается, что при возникновении в ходе исполнения контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются следующие изменения существенных условий контракта:

• изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (ПД), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями 44-ФЗ ранее изменялся;

• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных ПД;

• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в ПД;

• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

В указанных случаях изменения существенных условий контракта государственным или муниципальным заказчиком, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30%, могут быть внесены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта.

В случае если при увеличении цены контракта такая цена превышает стоимость ОКС, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, не требуется:

• внесения изменений в акт (решение) об осуществлении капитальных вложений;

• проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также уточнение расчета интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №590 от 12.08.2008.

Фото: www.legal.report

Постановление устанавливает следующий порядок изменения существенных условий контракта:

• поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

• заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и в соответствии с 44-ФЗ включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

Положения Постановления №680 рекомендовано учитывать всем государственным заказчикам, работающим по 44-ФЗ.

Ранее Минстрой России разослал в адрес субъектов РФ письмо №15274-ИФ от 09.04.2022 в котором указал, что вопрос возможности увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству и который заключен на срок менее одного года в связи с ростом цен на строительные ресурсы урегулирован.

В своем письме Минстрой указывает, что п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ предусмотрена возможность изменить существенные условия контракта на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), если такой контракт заключен на срок не менее одного года. При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 установлены случаи, при которых допускается изменять существенные условия контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, а также порядок проведения таких изменений.

Фото: www.np-ciz.ru

Как указано в письме, возможно изменять цену действующего контракта (не более чем на 30 %) стоимостью более 1 млн руб., в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Для контрактов с ценой свыше 100 млн руб. изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, которая будет осуществляться в сокращенные сроки (до 14 дней).

Изменения в 44-ФЗ, внесенные 476-ФЗ от 30.12.2021, позволяют в 2021 и 2022 годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, которые заключены на срок менее одного года.

Изменение существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также контракта, предметом которого может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС, и заключенных до 01.01.2023; допускается по соглашению сторон, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, которым Минстрой России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021. Этот документ разъясняет и регламентирует возможность менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен строительных ресурсов.

Другие публикации по теме:

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы