Как показал анализ ЕРЗ, власти Краснодарского края, оспаривая приводимые Минстроем цифры, в разных документах сами приводят не совпадающие друг с другом данные о количестве в регионе пострадавших граждан и проблемных объектов.  

Минстрой всех проверит

Количество действующих ДДУ в проблемных объектах, включенных в региональные планы-графики решения проблем обманутых дольщиков, опубликованные на сайте Минстроя, будет проверено. Об этом было заявлено на селекторном совещании по исполнению поручения Президента России о защите прав граждан-участников долевого строительства, которое прошло 6 октября под председательством министра строительства Михаила Меня.

Фото: www.minstroyrf.ru

В ходе совещания глава ведомства напомнил, что Минстрой направил в Росреестр адреса всех 830 объектов, которые содержатся в планах-графиках (дорожных картах), поступивших от 72 субъектов РФ. В них насчитывается 38,15 тыс. обманутых дольщиков. Ведомство рассчитывает получить информацию обо всех действующих договорах участия в долевом строительстве, которые зарегистрированы по этим объектам. «Таким образом у нас появится полная и достоверная информация обо всех пострадавших гражданах, которые ждут квартиры в домах, признанных проблемными», — отметил Михаил Мень. 

Как сообщает пресс-служба Минстроя, основное количество вопросов в ходе селектора было задано тем субъектам РФ, в которых насчитывается наибольшее число проблемных объектов и которым дорожные карты возвращались на доработку, о чем в августе сообщал портал ЕРЗ. Среди таких регионов фигурируют Ростовская, Новосибирская, Самарская, Ярославская, Саратовская и Челябинская области, Республика Татарстан, Санкт-Петербург, Москва и Московская область. Как отметил на совещании министр, у половины объектов из 830 указанных отсутствуют ориентировочные сроки ввода.

Москва критикует, Краснодар — опровергает…

Среди проблемных регионов особое место занимает Краснодарский край. По словам Михаила Меня, в этом субъекте, где насчитывается 60 проблемных домов, только четыре объекта сдаются в 2017 году, а сроки ввода остальных домов не указаны.

Заместитель министра строительства Никита Стасишин призвал власти Краснодарского края впредь предоставлять корректную информацию о количестве проблемных объектов и пострадавших граждан в регионе, чтобы, как он подчеркнул, «позже не пришлось опровергать собственные данные».

К слову, в Краснодарском крае, согласно представленным регионами дорожным картам, зарегистрировано больше всего обманутых дольщиков. Как сообщила в конце сентября директор Департамента жилищной политики Минстроя РФ Ольга Корниенко (на фото), на Кубани заявились в реестр 6 461 человек из 59 объектов.

Фото: www.livekuban.ru

Но власти региона опровергли данную информацию. По их данным, в реестре обманутых дольщиков Кубани числится в 7,5 раз меньше озвученной представителем федерального ведомства цифры. «В реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включено 862 человека по 57 объектам 38 застройщиков, расположенных на территории муниципальных образований Краснодарского края», — отметили в администрации со ссылкой на региональный минстрой.

…но при этом в разных документах — разные данные

Как уже сообщал портал ЕРЗ, согласно опубликованной на сайте Минстроя информации о Краснодарском крае, в настоящее время на Кубани официально признаны проблемными 60 объектов долевого строительства, в реестр пострадавших граждан внесены 816 дольщиков.

Источник: www.minstroyrf.ru

Как можно заметить, эти данные не совпадают с теми цифрами, которые краснодарские власти приводили в конце сентября — 862 человека и 57 объектов.

Но они не совсем совпадают и с теми цифрами, которые приводятся в опубликованной здесь же, на сайте Минстроя, региональной дорожной карте по решению в Краснодарском крае проблем обманутых дольщиков. В этом документе за подписью первого вице-губернатора Андрея Алексеенко корреспондент портала ЕРЗ насчитал 59 проблемных объектов и 814 дольщиков, включенных в реестр пострадавших. 

Источник: www.minstroyrf.ru

Они разбиты на несколько категорий:

- 69 граждан были включены в реестр по правилам позже отмененного приказа Минрегиона от 20.09.2013 №403 (далее Приказ №403), причем 5 человек из этих 69-ти, как следует из плана-графика, не подпадают под нормы данного приказа.

- 365 человек являются дольщиками объектов, возводимых в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ.

- 230 человек приобретали жилье в домах, которые возводились вне рамок 214-ФЗ.

- 98 граждан из муниципальных образований края, признанные пострадавшими в соответствии с Приказом №403, сегодня «не имеют прав ни на объект, ни на земельный участок» для ИЖС.

- 52 человека, признанные пострадавшими по Приказу №403, являются дольщиками веденных в эксплуатацию или завершенных строительством объектов, право собственности на которые «признано в судебном порядке».

Как видим, в цифрах по проблемным объектам и количеству дольщиков, озвученных и приведенных в последние недели официальными лицами края, наблюдается «разноголосица». Что дает основания для вывода о справедливости критики Минстроя, призвавшего региональные власти предоставлять корректную информацию о количестве проблемных объектов и пострадавших граждан в регионе.

«Точной цифры не знает никто»

Как отмечали участники недавнего круглого стола, посвященного незавершенным объектам долевого строительства, который провела редакция газеты «МК на Кубани», региональные власти «уже поделили дольщиков на обманутых по ФЗ-214 и облапошенных негодяями-застройщиками. Обманутых «законно» насчитали 32 объекта, а вот пострадавших «просто так», по словам представителя прокуратуры края, более 125 объектов. Но точной цифры, как оказалось, не знает никто». Как видим, и здесь количественные показатели разнятся с ранее приведенными.

Фото: www.kuban.mk.ru

Причем, как говорили участники круглого стола, «обманутым по ФЗ-214 все время рассказывают про включение в реестр, межведомственную комиссию при вице-губернаторе Андрее Алексеенко и дорожные карты. Якобы это и есть алгоритм решения проблемы. На практике же оказывается, что даже попадание в краевой реестр обманутых дольщиков — не повод радоваться. Могут и исключить, написав в официальном ответе, что внесли ошибочно. Пока дольщики обжалуют, статистика стоит на месте — объектов обманутых дольщиков в крае не прибавляется».

Как рассказал дольщик Андрей Шевцов, краевой департамент надзора в строительной сфере сначала включает дольщиков в список обманутых, а потом шлет уведомление, что это ошибка. «Я уверен, таким образом уменьшают статистику, — обратился он к присутствовавшей на круглом столе главе департамента Оксане Коробкиной. — Вы должны быть на стороне дольщиков, а не противодействовать нам. В чем ваш надзор? А проверки застройщиков?! Сказать, как вы их делаете? Со слов застройщиков! Такие инспекции мы и сами можем проводить», — с возмущением заключил дольщик.

Фото: www.kuban.mk.ru

«Если выявленное нарушение не входит в круг наших полномочий, департамент по надзору в строительной сфере направляет запросы в другие инстанции, имеющие полномочия», — пояснила чиновница. Кроме того, по ее словам, на сайте департамента есть перечень объектов, список людей, включенных в реестр обманутых дольщиков, дорожные карты, протоколы заседания МВК. В ответ одна из дольщиц заявила, что на портале департамента надзора в строительной сфере уже третий месяц не работает ссылка «Протоколы», а документы за 2016 и 2017 годы не вывешены.

Во встрече отказано

На вопрос участников круглого стола, что происходит после включения в реестр обманутых дольщиков, г-жа Коробкина ответила, что ими начинает заниматься межведомственная комиссия под председательством замглавы края Андрея Алексеенко (на фото). На МВК рассматриваются объекты и дорожные карты по ним, утверждается ход мероприятий, вносятся изменения.

Фото: www.test.novostikubani.ru 

Однако, по словам самих дольщиков, попасть на эту комиссию (как, к слову, и к другим властям Краснодарского края) — задача наитруднейшая. Вот конкретный пример. На днях дольщики проблемного ЖК «На волнах мечты», который возводится в селе Агой, близ Туапсе, пожаловались на то, что председатель МВК вице-губернатор Алексеенко отказал им в личной встрече, которую они просили провести 5 ноября.

Кстати, из-за высокого уровня социально-политической напряженности, который обусловлен в том числе и проблемами обманутых дольщиков, Краснодарский край обосновался в ТОП-20 регионов-аутсайдеров со слабой политической устойчивостью. Причем среди негативных событий, которые оказали отрицательное влияние на социальное положение Краснодарского края в сентябрьском рейтинге, эксперты назвали голодовку в Краснодаре обманутых дольщиков ЖК «Территория счастья», митинги обманутых дольщиков в Сочи и Краснодаре и др. 

Фото: www.to-kuban.ru

Так сколько же на Кубани обманутых дольщиков?

Справедливости ради следует отметить, что, действительно, не все люди, чьи права нарушены при жилищном строительстве, могут быть включены в официальный реестр пострадавших граждан. Для включения в этот реестр надо соответствовать критериям, установленным приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 12.08.2016 №560/пр.

Например, не могут быть включены в реестр граждане, которые не имеют заключенного в соответствии с 214-ФЗ договора участия в долевом строительстве. Также не могут быть включены в реестр граждане, в отношении которых действуют договоры страхования ответственности застройщика — даже в случае если страховщик находится в одной из стадий банкротства. Разъяснения по этому вопросу контролирующим органам направил Минстрой России.

То есть «по жизни» в каждом регионе имеется неофициальный список пострадавших граждан, заявившихся на включение в реестр (большой список), а также список граждан, которые официально включены в реестр (короткий список). Сейчас, после сверки данных с Росреестром, во втором списке будет наведен порядок. Это очень важно.

Правда, останется открытым вопрос, что делать с остальными пострадавшими, и вообще сколько их.

Другие публикации по теме:

Губернаторы включаются в решение проблем обманутых дольщиков

На сайте Минстроя опубликованы дорожные карты по решению проблем обманутых дольщиков

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина сентября 2017 г.

Поводом для уголовного дела и домашнего ареста послужил незаконный вывод активов проблемного долгостроя.

Фото: www.monent-istini.com   

Территория несчастья

В сентябре портал ЕРЗ рассказывал о проблемах обманутых дольщиков краснодарского ЖК «Территория счастья». Сообщали мы и об уголовном деле, заведенном против застройщиков проблемного комплекса, ключи от которого обладатели квартир, вложившие в строительство свои деньги, должны были получить еще в марте 2016 года.

И вот новый поворот в этом деле. Как сообщают местные СМИ, руководитель ГК «Счастье» Давид Купрадзе и генеральный директор ООО «КСС» («Кубань Строй Стандарт») Андрей Соколов, в отношении которых возбуждено уголовное дело по статье 159 (мошенничество в особо крупном размере), задержаны, и по решению Октябрьского суда г. Краснодара будут два месяца находиться под домашним арестом. При этом подозреваемым запрещено пользоваться средствами связи и интернетом.

По информации «Коммерсанта», продажи квартир в этой комплексе осуществлялись от имени строительной компании «Счастье», но в разрешительной документации указано, что это лишь коммерческое наименование, а официально застройщиком является ООО «Кубань Строй Стандарт». На практике же достройкой ЖК «Территория счастье» на средства ООО «КСС» занималась генподрядная организация ООО «Стройтехсервис».

«Кто-то считает, что счастье — это когда ты успешен в работе, кто-то думает, что счастье — это заниматься своим делом... Мы знаем точно, что счастье — это жить в своей квартире!» Такие пафосные сентенции опубликованы на официальном сайте ГК «Счастье». Но дольщиков жилого комплекса «Территория счастья» эти слова уже давно не греют, поскольку счастья жить в своих законно приобретенных квартирах они-то как раз до сих пор лишены.

В общей сложности жилой комплекс насчитывает более 800 квартир. Почти все они проданы, но строительная компания, как уже отмечалось, более чем на полтора года просрочила ввод домов в эксплуатацию. При этом объем средств, выделяемых на стройку, постоянно снижался.

На встрече с горадминистрацией собственникам ЖК «Территория счастья» было обещано, что финансирование их стройки будет увеличиваться, однако на практике этого не произошло. «На встрече с представителями департамента строительства, состоявшейся 2 августа, было озвучено, что с февраля по конец июня на стройку пошло всего 32 млн руб., хотя планировалось, что поток денег будет возрастать», — рассказал активист группы обманутых дольщиков Краснодарского края Андрей Шевцов.

По словам же подозреваемого Давида Купрадзе, за последние полгода на достройку объекта по ул. Евгении Жигуленко, 3, было направлено около 32—33 млн руб., причем средства расходовались под жестким контролем мэрии.

«Действительно, увеличения финансирования не произошло, но нужно понимать, что не так просто убедить партнеров выделять больше денег, — пояснил глава ГК «Счастье». — Особенно в условиях падения спроса на жилую недвижимость, из-за которого застройщики находятся в непростой ситуации». «Но я не понимаю, — добавил он, — о каких обманутых дольщиках может идти речь, если строительство ведется. Да, уже ясно, что до конца года сдать дом не удастся, в связи с чем разрешение на строительство было продлено до середины 2018 года. Но бросать стройку никто не собирается», — заверил Давид Купрадзе (на фото).

 Фото: www.krd.ru

По его оценке, на завершение строительства нужно еще порядка 200 млн руб. По словам же руководства мэрии Краснодара, в краевом центре насчитывается около ста проблемных объектов, а найти инвестора не так просто. «Надо понимать, что в городе осталось не такое большое количество строительных кампаний, которые могут отвлекать свои денежные средства на достройку того или иного проблемного дома», — пояснил «Коммерсанту» глава города Евгений Первышев.

По мнению экспертов, сам факт того, что генподрядчик придерживается какого-то графика строительства — в принципе, позитивный знак. «Понятно, что сроки строительства превысили все допустимые рамки, но, если ведется диалог и есть шанс на то, что дом будет сдан, пусть и позже, это уже хорошо», — отметил гендиректор Macon Realty Group Илья Володько. — Что касается финансирования строительства проблемного объекта, то я думаю, что это простой деловой расчет: у компании „ССК“ много своих объектов, которые тоже нужно достраивать, и она будет распоряжаться средствами так, как ей удобно», — резюмировал эксперт

Однако такая тактика диаметрально расходится с планами дольщиков ЖК «Территории счастья», вложивших в строительство объекта свои кровные деньги. Из-за замедления строительства комплекса, отсутствия перспектив финансирования стройки и игнорирования властями проблем брошенных на произвол судьбы людей дольщики ЖК «Территория счастья» были вынуждены прибегнуть к такой крайней мере, как голодовка.

Группа обманутых дольщиков в течение трех недель, с 13 сентября по 3 октября, отказывалась от пищи, круглосуточно находясь возле офиса продаж застройщика проблемного объекта — ГК «Счастье». Визита губернатора на проблемную стройку участники голодовки так и не дождались, однако его первый заместитель (персонально ответственный за решение в крае проблем обманутых дольщиков) Андрей Алексеенко с голодающими встретился.

Несмотря на все заверения чиновников краевого и городского уровня, а также г-на Купрадзе (строитель также выходил к голодающим) о том, что в скором времени поступит новый взнос на достройку дома, а власти каждую неделю будут контролировать акты строительных работ, люди не поверили обещаниям и продолжили акцию протеста. Голодовку большая часть протестантов была вынуждена прекратить лишь по состоянию здоровья, а некоторым участникам акции потребовалась медицинская помощь.

Фото Алины Горловой

В итоге затягивание решения проблемы дольщиков этого долгостроя обернулось, как уже отмечалось, уголовным делом и арестом двух главных лиц, по вине которых обманутые участники долевого строительства сегодня по-прежнему остаются без своих квартир.

Ход уголовному делу был дан после того как несколько десятков дольщиков ЖК «Территория счастья» подали заявление в полицию о привлечении к ответственности застройщика. По их мнению, со стройки незаконным образом выведено 240 млн руб. «Деньги были выведены с нашего объекта  для строительства других объектов застройщика», — рассказала порталу ЕРЗ член инициативной группы участников долевого строительства ЖК «Территория счастья» Алина Горлова.

Вскоре после возбуждения уголовного дела подавших заявления граждан стали вызывать на опросы в органы полиции. Следствие продолжается.

Проблемный регион

Впрочем, обманутые участники долевого строительства «ЖК «Территория счастья» далеко не одиноки в своих несчастьях. Помимо них годами (а кое-кто и десятилетиями) ждут своих квартир дольщики ЖК«Анит-Сити», «Изумрудный», «Таурас-96», «Радуга», «Рич Хаус», «На волнах мечты» и многих других краснодарских объектов. Проблема недостроев также остро стоит в Сочи, Анапе, Ейске, Геленджике и других городах Кубани.

Несколько дней назад портал ЕРЗ в отдельной статье, посвященной ситуации в Краснодарском крае, отмечал, что, согласно представленной регионом дорожной карте, опубликованной на сайте Минстроя, на сегодняшний день на Кубани насчитывается 816 обманутых дольщиков и 60 проблемных объектов.

Источник: www.minstroyrf.ru

Но и это не окончательные цифры. Как сообщила в конце сентября директор Департамента жилищной политики Минстроя РФ Ольга Корниенко (к слову, в течение ряда лет руководившая краевым управлением по надзору в области долевого строительства) на Кубани заявились в реестр 6 461 человек — больше, чем в любом другом регионе России.

По данным прокурора Краснодарского края Сергея Табельского, проблемным долгостроем является каждая шестая кубанская стройка. Сроки строительства 127 жилых комплексов из 690 многоквартирных домов превышают запланированные на 9 и более месяцев. За несколько месяцев 2017 года краевая прокурора выявила 250 нарушений в сфере долевого строительства.

Одной из причин, по которой число обманутых дольщиков на Кубани не уменьшается, является непоследовательность властей, подчеркивает Сергей Табельский (на фото). По словам прокурора, органы местного самоуправления выдают разрешения на строительство, а после того, как дольщики вкладывают деньги, часто аннулируют разрешения.

Также имеют место и чисто криминальные причины: двойные продажи, нецелевое расходование вложенных участниками долевого строительства денег, вывод средств и помещений аффилированным лицам.

На фото: www.vestikavkaza.ru

Кроме того, как отмечали участники недавнего круглого стола, посвященного незавершенным объектам долевого строительства Краснодарского края, даже попадание в региональный реестр обманутых дольщиков — еще не повод для радости: могут и исключить, написав в официальном ответе, что внесли ошибочно. Пока граждане обжалуют, статистика стоит на месте, а количество проблемных и обманутых дольщиков в крае не прибавляется…

По словам уже упомянутого активиста Андрея Шевцова, краевой департамент надзора в строительной сфере сначала включает дольщиков в список обманутых, а потом шлет уведомление, что это ошибка. «Я уверен, таким образом уменьшают статистику», — поясняет Андрей Шевцов.

Впрочем, вскоре и в этом вопросе будет наведен порядок. Портал ЕРЗ на днях сообщил, что в кулуарах совещания восстановлению прав граждан — участников строительства многоквартирных домов министр строительства Михаил Мень рассказал о поручении премьер-министра. Поскольку данные по оценке обманутых дольщиков сильно расходятся, Дмитрий Медведев поручил Минстрою в кратчайшие сроки завершить пообъектный анализ проблемных домов, где есть пострадавшие участники долевого строительства.

Окончательные цифры о ходе выполнения региональных планов-графиков за первый квартал все субъекты РФ должны были представить в Минстрой до 23 октября нынешнего года.

Другие публикации по теме:

Минстрой пересчитает всех дольщиков и проблемные объекты, а застройщики начнут отчислять взносы в Фонд дольщиков с 25 октября

Губернаторы до 23 октября отчитаются по планам-графикам по решению проблем дольщиков

Так сколько на Кубани обманутых дольщиков?

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина сентября 2017 г.