ЦБ: производственные мощности уходящих с рынка застройщиков следует передать успешным девелоперам

15 июля 2019 09:25

ЦБ: производственные мощности уходящих с рынка застройщиков следует передать успешным девелоперам

На сайте Банка России в разделе «Экономические исследования» опубликована аналитическая записка «Проблемы и риски кредитного финансирования жилищного строительства», подготовленная департаментом исследований и прогнозирования регулятора.

Ее авторы на основе подробного исследования рынка отмечают, что успешная реализация масштабных планов по увеличению объемов строительства жилья в РФ в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» возможна лишь при достижении ряда условий.

Эти условия таковы:

• в процессе перехода отрасли на нормы проектного финансирования с использованием эскроу-счетов важно будет обеспечить сохранение производственных мощностей уходящих с рынка компаний, а также передачу этих мощностей финансово состоятельным компаниям;

• в рамках проектного финансирования девелоперам необходимо наращивать собственную финансовую мощь, не полагаясь исключительно на банковское кредитование, иначе наращивание кредитного портфеля строительного сектора негативно скажется на финансовой устойчивости уполномоченных банков;

• ориентация нацпроекта на повышение доступности жилья для населения в ближайшие пять лет потребует соответствующего развития института ипотеки, что чревато значительным ростом долговой нагрузки граждан и исчерпанием потребительского спроса в ближайшие 7—9 лет, и как следствие, резким падением цен на жилье и объемов строительства;

• для недопущения вышеуказанных последствий необходимо значительное ускорение роста доходов населения (до 4% в год в реальном выражении), а также замедление роста неипотечного потребительского кредитования и снижение ставок по таким кредитам;

• развитие рынка аренды жилья позволит увеличить эффективность использования жилого фонда и будет способствовать улучшению жилищных условий без дополнительного строительства новых домов.

Фото: www.dm-st.ru

Резюмируя, авторы аналитической записки в целях снижения себестоимости и роста эффективности строительных и девелоперских компаний рекомендуют регулирующим отрасль госинститутам уменьшить регуляторную нагрузку на них и облегчить им доступ к инфраструктуре.

«Со стороны спроса необходимо добиться успеха в реализации структурной политики и существенном улучшении инвестиционного климата как основы ускорения темпов роста российской экономики и доходов населения», — сказано в аналитической записке Банка России.

Фото: www.900igr.net

Другие публикации по теме:

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

ЦБ актуализировал перечень уполномоченных банков, имеющих право открывать счета эскроу (список)

ЦБ проверит ипотеку на финансовую прочность

Никита Стасишин: Задача Минстроя — не допустить обвала отрасли и не оставить застройщиков наедине с ЦБ и банками

Аналитики ЦБ: Ипотечный бум может привести к банковскому кризису

Печать

Банк России Аналитика Проектное финансирование Госпрограммы Прогнозы

17 декабря 2018 22:07

Фонду защиты дольщиков передадут рынок страхования ответственности застройщиков перед дольщиками

Публичной правовой компании должны быть переданы все средства, собранные страховщиками с девелоперов в рамках страхования гражданской ответственности застройщика за время до учреждения Фонда.

Фото: www.innoginsk.ru

Такое положение содержится в законопроекте, который разрабатывает совместно с коллегами-депутатами и с учетом позиций Минстроя и Банка России председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Как пояснили порталу ЕРЗ в профильном комитете, основная идея законопроекта — обеспечить завершение работы страховых компаний на рынке страхования гражданской ответственности застройщика (ГОЗ) с передачей их портфелей (включая резервы и страховые премии) Фонду защиты дольщиков.

Фото: duma.gov.ru

По словам Николая Николаева (на фото), документ планируется внести в Госдуму еще до конца декабря, а сам закон может вступить в силу уже к 1 марта следующего года.

«Речь идет не только о страховщиках, которые непосредственно работают сейчас с девелоперами, то есть об СК «Респект» и Обществе взаимного страхования, — уточнил депутат. — Денежные средства должны будут передать и компании, которые в настоящий момент не числятся в списке организаций, имеющих право заниматься этим видом деятельности, но у них есть действующие договоры страхования, по которым срок ответственности еще не прошел», — подчеркнул руководитель профильного комитета.

Фото: www.pbs.twimg

При этом парламентарий отметил, что законопроект нацелен на то, чтобы Фонд защиты дольщиков не просто брал на себя ответственность за достройку всех проблемных объектов, но и имел средства для реализации этих полномочий — как добавил депутат, «не один десяток миллиардов рублей».

Николай Николаев напомнил, что обязательное страхование рисков при заключении договора долевого участия (ДДУ) в строительстве было введено законодательно с начала 2014 года. Однако власти и сами застройщики признавали, что данный механизм не смог защитить рынок новостроек от появления новых обманутых дольщиков.

Фото: www.nemotor.ru

В октябре 2017 года для новых жилых проектов отчисления страховщикам были заменены на взносы во вновь учрежденный Фонд защиты дольщиков, имеющий статус публичной правовой компании.

Ставка тарифа при этом осталась неизменной — 1,2% от суммы, указанной в ДДУ. По состоянию на начало текущего года Минстрой оценивал объем средств, собранный страховыми компаниями, в 38 млрд руб. Что касается Фонда, то более чем за год его работы в нем было собрано более 7,5 млрд руб. за счет страховых отчислений от застройщиков.

Фото: www.ivday.ru

К слову, две обозначенные выше суммы, сложенные вместе, могли бы решить сегодня проблему долгостроя, сопоставимого с неисполненными обязательствами перед дольщиками обанкротившейся Urban Group (свыше 55 млрд руб.). Но отнюдь не всех незавершенных строек страны, чье суммарное денежное выражение оценивается Правительством в сумме не менее 3,7 трлн руб.

Поэтому в Госдуме и Правительстве обсуждается вопрос об увеличении взносов в Фонд с 1,2 до 6% от цены ДДУ.

Фото: www.szaopressa.ru

Также важно отметить, что после наделения Фонда вышеуказанным полномочиями по страхованию ГОЗ, эти полномочия будут распространяться только на проекты, запущенные до 1 июля 2019 года.

После этой даты, согласно последней редакции 214-ФЗ, все обязательства застройщиков перед дольщиками должны обеспечиваться нормами проектного финансирования с использованием эскроу-счетов.

Фото: Евгений Разумный / Ведомости

Другое обстоятельство, которое, возможно, будет учтено при принятии предложенного Николаевым законопроекта, — мнение представителей самого страхового сообщества.

Претендующий на то, чтобы быть выразителем его консолидированной позиции, руководитель страховой компании «Респект» Александр Артамонов (на фото) выступает за отсрочку (по крайней мере, на год) передачи функции страхования (ГОЗ) от страховых компаний Фонду защиты дольщиков.