На совещании «Меры по обеспечению финансовой устойчивости застройщиков жилья в условиях реализации законодательства о долевом строительстве», которое прошло 28 декабря в Совете Федерации, зампред Банка России Ольга Полякова и замминистра строительства РФ Никита Стасишин подробно ответили на вопросы сенаторов и региональных застройщиков о проводимой реформе долевого строительства.

   

 

О состоянии дел с внедрением проектного финансирования

Заместитель председателя Банка России Ольга Полякова (на фото ниже) назвала актуализированные цифры по банковскому сопровождению и проектному финансированию отрасли жилищного строительства. 

Для обеспечения механизма банковского сопровождения открыто около 11 тыс. спецсчетов застройщиков.

Всего в долевом строительстве сейчас находится 4 трлн руб. Из них 788 млрд руб. — это кредиты банков застройщикам. Кредиты получили около 1 тыс. застройщиков. Еще 400 млрд руб. составляют собственные средства застройщиков. Остальные средства (около 2,8 трлн руб.) вложено дольщиками.

   

Фото: www.lenta.co 

    

Что касается увеличения объемов проектного финансирования, то к этому виду кредитования застройщиков сегодня готовы около половины уполномоченных банков. «32 банка из 60 сообщили нам о готовности обеспечивать кредитование, — заявила она, добавив: — Достаточность капитала на сегодняшний день такова, что на ближайшую перспективу, до 2024 года, банки смогут обеспечить кредитование почти на 16 трлн рублей. При требуемых 6 трлн рублей», — отметила Полякова. Причем в этом году дополнительных средств на проектное финансирование понадобится в размере 1 трлн руб. 

   

Фото: www.allwomanday.ru  

   

«На сегодняшний день в уполномоченные банки уже поступило порядка 188 заявок от застройщиков для предоставления кредитов со счетами эскроу, некоторые заявки уже одобрены на общую сумму 55 млрд руб. Дольщиками открыто более 500 счетов эскроу», — сообщила представитель регулятора.

К слову, по информации портала ЕРЗ, из названных 500 эскроу счетов значительная часть, а если точнее, то 114 эскроу-счетов, приходится на одну компанию: ГК Талан, совместно со Сбербанком реализующую ряд проектов, о которых неоднократно рассказывал портал ЕРЗ.   

   

Фото: www.szaopressa.ru

О поэтапном раскрытии счетов эскроу

Напомним, что законодательство позволяет накопленные на счетах эскроу деньги дольщиков направлять застройщику только после ввода дома и передачи первой квартиры дольщику. На совещании ряд сенаторов и застройщиков попросили регулятора вернуться к рассмотрению вопроса о возможности поэтапного раскрытия счетов эскроу. Заместитель министра строительства Никита Стасишин (на фото ниже) заявил, что Минстрой России поддерживает поэтапное раскрытие счетов эскроу, однако против этого категорически выступает Банк России. 

Фото: www.m.asninfo.ru

Действительно, Банк России последовательно не поддерживал постепенное раскрытие эскроу-счетов, поскольку, по словам той же Ольги Поляковой, даже на финальных стадиях строительства жилого дома нет уверенности в том, что объект будет введен в эксплуатацию. Однако, как показало совещание в Совете Федерации, регулятор в лице зампреда ЦБ изменил свою позицию по этому вопросу. При этом выдвинув условие: должен быть создан действенный, документально обоснованный механизм раскрытия эскроу-счетов.

«У нас есть плохой опыт потери банками кредитов, выданных застройщикам, — пояснила свою позицию Ольга Полякова, подчеркнув: — Мы готовы рассмотреть такие механизмы. Если они обеспечат гарантии возврата кредита, то ЦБ поддержит поэтапное раскрытие», — заверила она.

   

Фото: www.sakhalife.ru

    

Как видим, ЦБ согласился с поэтапным раскрытием эскроу-счетов и ждет предложений, позволяющих обосновывать их поэтапное раскрытие, контролируя, таким образом, механизм выполнения застройщиком конкретного этапа работ по конкретному объекту. Теперь регулятор надеется получить от Правительства и Минстроя соответствующий внятный проект нормативно-правового акта, из которого будет четко видно, что банки гарантированы от обмана со стороны недобросовестных девелоперов и в любом случае не потеряют свои деньги.

Как быть с застройщиками, которые не получат проектного финансирования банков

Некоторая часть из 5 тыс. застройщиков сегодня находится в преддефолтном состоянии, отметила в своем выступлении Ольга Полякова. На днях глава Минстроя Владимир Якушев дал прогноз о том, что около 30% проектов на рынке жилья могут лишиться финансирования после изменения законодательства 1 июля текущего года.

    

Фото: www.gisfactory.com

     

«30 процентов проектов по строительству жилья на сегодняшний день у нас в "красной" зоне, — проинформировал министр (такие же цифры называют и некоторые застройщики — Ред.). — По предварительной оценке, они не смогут получить кредит ни в одном банковском учреждении после 1 июля, когда им необходимо будет строиться только за счет банковского финансирования. Это ориентировочно 14,3 млн кв. м жилья», — уточнил глава Минстроя.

Как сообщил замминистра строительства Никита Стасишин, для таких застройщиков прорабатывается идея специального финансового продукта. «По тем, у кого есть дольщики и кто будет переходить на эскроу счета, но не получит проектное финансирование, будет небанковский продукт, позволяющий достроить эти объекты», — пояснил чиновник, отметив, что конкретные критерии этого продукта пока назвать не может, поскольку в настоящее время они обсуждаются в Кабмине.

   

Фото: www.nemotor.ru

О критериях, определяющих степень готовности проектов

Замглавы Минстроя призвал сенаторов и застройщиков вносить предложения по критериям, которые определят, какие проекты останутся на существующей системе финансирования. Озвученное предложение одного из участников совещания — 10% готовности —  чиновник назвал несерьезным. При этом Никита Стасишин согласился с тем, что надо учесть многообразие ситуаций, когда проект может включать большие затраты на строительство инфраструктуры, приобретение земли. «Мы понимаем разницу между себестоимостью и инвестиционной себестоимостью», — уточнил он. 

Никита Стасишин поддержал предложение застройщиков из Кемерово о необходимости отдельной проработки критериев для проектов, в которых дольщиками выступает публичная власть (т.е. квартиры приобретаются органами власти по ДДУ для последующего предоставления по договорам социального найма). 

На совещании была озвучена позиция Сбербанка, которая заключает в том, что высокой готовностью можно считать проекты с 30% объемов выполненных работ.

О стабильности размера отчислений в компенсационный фонд

Ряд застройщиков подняли вопрос о неприемлемости в нынешних условиях повышать тариф отчислений в Фонд защиты дольщиков до 6%. В ответ на это Никита Стасишин подчеркнул, что вопрос об увеличении ставки отчислений в Фонд до 6% больше не обсуждается. «Вопрос снят с повестки, — заверил чиновник и, обратившись к присутствующим на заседании застройщикам, сказал: — Планируйте бизнес, исходя из ставки 1,2%».

О возможном росте ключевой ставки ЦБ

«Если произойдет (очередной — Ред.) рост ключевой ставки Банка России, то будет субсидирование кредитования или иные формы поддержки. Никто отрасль в беде не бросит», — заверил участников совещания Никита Стасишин.

    

Фото: www.gov.ru

 

   

   

   

   

Другие публикации:

Евгений Романенко: (ГК Талан): При проектном финансировании рынок покинет около трети застройщиков

Банки будут формировать резервы по кредитам застройщиков по новому порядку

Владимир Якушев: Проектное финансирование покажет свою эффективность в долгосрочной перспективе

Минстрой и Госдума выработают критерии, по которым застройщики смогут достроить долевые проекты по старым правилам

Минфин внес предложение расширить число банков, работающих со счетами эскроу

Минстрой установил формулы для расчета финансовой устойчивости деятельности застройщика

Правительство увеличит число банков, работающих с эскроу-счетами

Никита Стасишин: Задача Минстроя — не допустить обвала отрасли и не оставить застройщиков наедине с ЦБ и банками

Банк России: поэтапное раскрытие эскроу-счетов пока невозможно, поскольку к этому не готовы банки

Банк России намерен определять условия проектного финансирования, исходя из качества застройщика и его проекта

Банкам, открывающим счета эскроу, сделают послабления

Виталий Мутко: Критика проектного финансирования заслуживает внимания Правительства

Система банковской оценки рисков застройщиков будет изменена

Максим Орешкин: У банков не хватит денег кредитовать застройщиков

Эти и другие важные для отрасли заявления курирующий строительство вице-премьер сделал на онлайн-заседании Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам.

 

Фото: www.infoorel.ru

 

О планах по строительству и вводу жилья

Президент напомнил участникам заседания, что жилищное строительство в стране идет опережающими темпами, и к концу текущего года планируется построить и сдать более 85 млн кв. м жилой недвижимости — на 10% больше планового показателя нацпроекта «Жилье и городская среда».

 

Фото: www.kremlin.ru

 

«По сути, мы вплотную подошли к достижению лучшего показателя за всю современную историю России, — с удовлетворением отметил Владимир Путин. — Прошу Правительство последовательно увеличивать набранные темпы в "стройке", резервы здесь тоже имеются», — добавил глава государства.

 

Фото: www.government.ru

 

Подтвердив этот тезис Президента, Марат Хуснуллин (на фото) уточнил, что по предварительным данным Росстата объем ввода жилья по итогам первой половины этого года на 23% превысил аналогичный показатель 2020 года (по уточненным данным — на 30% — Ред.).

«Также, по предварительным данным, в первом полугодии 1,75 млн семей улучшили свои жилищные условия, это на 30% больше, чем за аналогичный период прошлого года», — доложил вице-премьер.

 

Фото: www.in-news.ru

 

О субсидировании ипотеки

Владимир Путин отметил эффективность госпрограмм субсидирования ипотеки, благодаря которым в прошлом году смогли улучшить свои жилищные условия свыше 3,5 млн семей. 

Марат Хуснуллин в ответ также привел предварительные данные Росстата, согласно которым в первой половине текущего года было выдано около 940 тыс. ипотечных кредитов на сумму в 2,7 трлн руб. — на 44% в количественном выражении и на 7,4% в денежном выражении больше, чем за аналогичный период 2020 года.

Замглавы Правительства напомнил, что со 2 июля были уточнены условия госпрограммы льготной ипотеки на новостройки, запущенной более года назад по инициативе Президента России: теперь можно получить кредит размером до 3 млн руб. по ставке до 7% (вместо прежних 6—12 млн руб. по ставке до 6,5%).

 

Фото: www.yashrn.ru

 

«Ждем первых результатов и очень надеемся, что заработает семейная ипотека на первого ребенка, которую можно получить по ставке 6% не только на новостройку, но и на строительство индивидуального жилого дома», — доложил Хуснуллин, выразив благодарность Президенту, ЦБ, коллегам из Правительства и Минфину за «это непростое, но очень нужное решение».

 

Фото предоставлено компанией Брусника

 

О качестве городской среды и благоустройстве

Марат Хуснуллин доложил Президенту, что на уровне Правительства и Минстроя идет активная работа над достижением показателей по улучшению качества городской среды в российских городах в 1,5 раза.

«Ежегодно программа по формированию комфортной городской среды реализуется более чем в 3 тыс. муниципальных образований, в которых проживает около 120 млн жителей», — уточнил вице-премьер. Он подчеркнул, что все показатели превышают плановые значения.

По его словам, в РФ уже благоустроено почти 12 тыс. общественных территорий, включая набережные, центральные площади, парки, детские площадки, а также почти 19 тыс. дворов.

«Также реализовано 173 проекта — победителя Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства, который Вами, Владимир Владимирович, был одобрен ещё в 2018 году», — проинформировал Хуснуллин Президента и членов Совета.

 

Фото: www.slide-share.ru

 

О создании межрегиональных агломераций

 «Для определения приоритетов пространственного развития и точек роста [Правительством — Ред.] подготовлена инициатива «Города больших возможностей» и «Возрождение малых форм расселения», — сообщил Хуснуллин в ходе своего выступления.

В целях реализации данной программы создается институт пространственного развития. Он займется образованием межрегиональных агломераций, которые по факту уже есть и сосредотачивают основной потенциал экономического роста страны, обрисовал в очередной раз вице-премьер одну из главных своих идей.

«Необходимо создать возможность проведения единой градостроительной, транспортной, тарифной политики без изменения административных границ, — заметил зампред Правительства. — При этом развитие инфраструктуры в агломерации приведет к перераспределению имеющихся трудовых ресурсов и дополнительному привлечению внешней рабочей силы», — считает он.

По его мнению, агломерации дадут значительно больший рост в развитии, внесут более весомый вклад в ВВП, чем остальные регионы.

 

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

 

О развитии ИЖС

Касаясь темы индивидуального жилищного строительства (ИЖС), Хуснуллин сообщил, что развитие этого сектора будет осуществляться в рамках правительственной инициативы «Мой частный дом». Ее реализация предполагает, по словам вице-премьера, решение следующих ключевых задач:

• предоставление земли (100 млн кв. м) и оформление прав на построенные объекты;

• внесение соответствующих изменений в нормативные документы (не позднее первой половины 2022 года;

• упрощение процедуры подключения к инженерным сетям объектов ИЖС;

• внедрение реестра типовых проектов по объектам ИЖС;

• разработка и создание совместно с Банком России до конца текущего года ипотечного продукта для ИЖС.

«Такой продукт должен быть создан как для строительства индивидуальных домов профессиональными застройщиками, так и при строительстве дома собственными силами», — особо подчеркнул Хуснуллин.

 

Фото: www.csn-tv.ru

 

Присутствовавшая на заседании Совета председатель ЦБ Эльвира Набиуллина (на фото) на вопрос Президента, как скоро может быть готов данный ипотечный продукт для ИЖС, также назвала срок — до конца текущего года.

«Для того чтобы он пошел и массово, конечно, нужно, наверное, гораздо больше времени», — уточнила глава регулятора.

Хуснуллин также пообещал максимально ускорить и упростить вовлечение земельных участков в оборот — создать условия, при которых «постановку участка на кадастровый учет и регистрацию прав можно будет осуществить за один день».

 

Фото: www.yandex.net

 

То что, этот продукт будет востребован, подтверждают данные ДОМ.РФ, согласно которым в целом ряде крупных субъектов доля ИЖС уже превышает ввод многоквартирного жилья. В частности в Нижегородской и Тюменской областях, Ставропольском крае, Иркутской и Челябинской областях доля ИЖС в общем вводе жилья в первом полугодии превысила 70%, сообщил глава гокорпорации Виталий Мутко.

При этом больше всего индивидуального жилья в январе-июне по данным Росстата построили в Московской области (2,1 млн кв. м), Ленинградской области (1,2 млн кв. м), Республике Татарстан (862 тыс. кв. м), Республике Башкортостан (856 тыс. кв. м) и Краснодарском крае (799 тыс. кв. м).

 

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

 

О планах по развитию инфраструктуры

На реализацию планов по развитию инфраструктуры в регионах подготовлена правительственная инициатива «Инфраструктурное меню», включающая ключевые меры финансовой поддержки субъектов РФ, сообщил в ходе своего выступления на Совете вице-премьер.

В данный пакет мер, как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, входят: механизм инфраструктурных облигаций под гарантии ДОМ.РФ, реструктуризация бюджетных кредитов, средства от перераспределения акцизов, инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ.

«На заседаниях штаба мы рассмотрели восемь регионов, по которым уже программы практически утвердили, нужно выпустить только документ. 11 субъектов находятся на рассмотрении», — доложил Хуснуллин.

 

Фото: www.yandex.ru

 

Он также напомнил, что в рамках данной инициативы в ближайшие два года субъекты РФ получат на строительство объектов социальной, дорожно-транспортной инженерной инфраструктуры порядка 500 млрд руб. через бюджетные кредиты, выдаваемые на срок не менее 15 лет по ставке не выше 3%.

Кроме того, в течение четырех лет будет привлечено 150 млрд руб. за счет инфраструктурных облигаций, что позволит обеспечить предоставление льготных инфраструктурных займов под 4% сроком до 15 лет, а по отдельным проектам — до 30 лет.

 

Фото: www.pikabu.ru

 

У регионов, по словам Хуснуллина, также есть возможность использовать средства (порядка 600 млрд руб.) на инфраструктуру от реструктуризации бюджетных кредитов, которые можно погашать до 2029 года включительно.

«Итого мы в активе в работе имеем не менее 2,6 трлн руб., из которых 1,3 трлн — это внебюджетные источники… это даст толчок для развития территорий», — уверенно заявил зампред Правительства.

 

Фото: www.smages.com

 

О сокращении инвестиционно-строительного цикла

Федеральный чиновник указал еще на одну важную инициативу Правительства — сократить инвестиционно-строительный цикл не менее чем на 30%.

«Инициатива не требует дополнительного финансирования, — заверил он Президента. — Однако, по предварительным расчетам, в случае полной реализации данного проекта позволит привлечь в строительную отрасль ежегодно до двух 2 трлн руб. дополнительных средств за счет экономии и ускорения оборачиваемых средств на стройку», — проинформировал вице-премьер.

 

Фото: www.globaldigitalcitizen.org

 

Он перечислил три составляющих данной меры:

1) снятие административных барьеров (в законодательном порядке число административных процедур в отрасли уже сокращено с 96 до 32);

2) цифровизация — перед Минстроем стоит задача оцифровать все 32 процедуры в строительстве, а также внедрение объемного информационного моделирования при проектировании и возведении объектов капстроительства (BIM-технологии) — с 1 января 2022 года все госзаказчики должны перейти на эти технологии;

3) повышение эффективности управления капитальными вложениями на всех уровнях власти с целью сократить сроки и упростить внутренние процедуры при строительстве объектов с привлечением бюджетных средств.

 

Фото: www.stroikairemont.com

 

«Кроме того, в управлении капитальными вложениями нам необходимо совершенствовать систему государственного заказа, — подчеркнул Марат Хуснуллин. — Мы видим сегодня проблему удорожания проектов, подготовили решения, в ближайшее время будем предлагать их утвердить», — пообещал замглавы Правительства.

Владимир Путин поблагодарил его за исчерпывающий доклад и призвал приложить все усилия, чтобы на фоне подорожания производственных цепочек в отрасли не допустить банкротства отдельных компаний. «И, главное, не допустить увеличения долгостроя», — подчеркнул глава государства.

Полностью онлайн-заседание Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 июля 2021 года можно посмотреть здесь.

 

Фото: www.muzkult.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Президент дал важные поручения по жилью и инфраструктуре

В России стартовала программа бюджетного и внебюджетного инвестирования в инфраструктуру

Марат Хуснуллин: Сокращение инвестиционно-строительного цикла почти на треть дополнительно привнесет в экономику до 2 трлн руб.

Марат Хуснуллин: Для планового ввода 85 млн «квадратов» жилья в этом году есть все возможности

Со 2 июля изменились условия госпрограмм «Льготная ипотека на новостройки» и «Семейная ипотека»

Росстат: ввод жилья в России за январь-май 2021 года вырос на 29,7% (графики)

Марат Хуснуллин: Создадим Институт пространственного развития, который обеспечит градостроительное развитие агломераций

Минстрой: BIM-технологии могут стать обязательными для всех строек, а не только для проектов с госучастием

ДОМ.РФ: доля сделок с ипотекой для ИЖС недопустимо мала — менее 2% от всей ипотеки в стране

Благоустройство дворовых территорий предложено выделить в отдельной раздел проекта «Комфортная городская среда»