На портале правовой информации размещен приказ Минэкономразвития №542 от 10.10.2018 «Об утверждении требований к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержащего обоснования необходимости установления публичного сервитута».

Фото: www.ocenka74.nethouse.ru 

С 1 сентября 2019 года вступили в силу нормы 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации…», предусматривающие упрощение размещения линейных объектов. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) дополнен новой главой «V.7. Установление публичного сервитута в отдельных целях».

Нормами ст. 39.37 341-ФЗ предусмотрено, что публичный сервитут может устанавливаться для использования земельных участков:

1. на срок от 10 до 49 лет в целях размещения объектов:

• электросетевого хозяйства;

• тепловых сетей;

• водопроводных сетей;

• сетей водоотведения;

• линий и сооружений связи;

• линейных объектов системы газоснабжения.

При этом такие объекты должны относиться к объектам федерального, регионального или местного значения, либо быть необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения населения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

2. на срок не более 1 года для проведения инженерных изысканий в целях:

• подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

• для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

• для строительства, реконструкции сооружений (электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения).

Публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа на основании соответствующего ходатайства.

Вышеназванным актом Минэкономразвития утверждена унифицированная форма ходатайства об установлении публичного сервитута.

Фото: www.wiki-land.ru

Согласно утвержденной форме, в ходатайстве необходимо указывать:

1. Наименование уполномоченного органа.

2. Сведения о заявителе:

3. Сведения о представителе заявителя:

• наименование (полное и сокращенное);

• адрес (почтовый, фактический, электронной почты);

• ОГРН;

• ИНН;

4. Цель установления публичного сервитута.

5. Срок публичного сервитута. Он определяется по соглашению сторон. Арендатор или землепользователь, которому земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды или договора безвозмездного пользования земельным участком (п. 4 ст. 23 ЗК РФ).

6. Срок, в течение которого в соответствии с расчетом заявителя использование земельного участка или расположенного на нем объекта недвижимости, в соответствии с их разрешенным использованием, будет невозможно или существенно затруднено (при возникновении таких обстоятельств).

Фото: www.rosotkat.ru

7. Обоснование необходимости установления публичного сервитута. Оно должно содержать реквизиты решений уполномоченных органов власти в зависимости от вида размещаемого объекта, цели строительства и вида организации, которой направлено ходатайство, и др.

8. Сведения о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд в том случае, если заявитель не является собственником указанного инженерного сооружения.

9. Кадастровые номера земельных участков (при их наличии).

10. Вид права, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю (если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции или эксплуатации инженерного сооружения).

11. Сведения о способах представления результатов рассмотрения ходатайства (в виде электронного документа и бумажного документа).

Фото: www.vzt-ocenka.ru

12. Документы, прилагаемые к ходатайству. Перечень документов указан в ч. 5 ст. 39. 41 ЗК РФ.

13. Согласие на обработку персональных данных.

14. Подтверждение достоверности сведений.

15. Дата, подпись.

В ст. 39.40 ЗК РФ определены лица, имеющие право ходатайствовать об установлении публичного сервитута. К таковым относятся субъекты естественных монополий, организации связи, иные уполномоченные лица.

Ходатайство об установлении публичного сервитута и прилагаемые к нему документы могут быть поданы по выбору заявителя лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием сети Интернет.

Вышеупомянутый приказ Минэкономразвития №542 вступил в силу 9 января 2019 года.

Фото: www.ckperd.ru

СПРАВКА

Публичный сервитут — вид земельного сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком), устанавливаемого законом или иным нормативным правовым актом в случаях необходимости обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, не предусматривающий изъятия земельных участков.

Другие публикации по теме:

Сроки подключения сетей к строящемуся жилью сократит публичный сервитут

Минэкономразвития: не требуется одновременно регистрировать права на помещение в МКД и доли в праве на участок, если на одном участке строится несколько МКД

Росреестр: доля отказов и приостановлений при регистрации недвижимости снизилась до целевых значений

Корректировку позиции регулятора по данному вопросу, которая была сделана по итогам заседания президиума Госсовета в Казани, подтвердил замминистра строительства России Никита Стасишин.

Фото: www.infokanal55.ru

Напомним, что до последнего времени ЦБ не поддерживал возможность введения практики постепенного раскрытия эскроу-счетов.

Свою позицию регулятор мотивировал тем, что в современной российской практике строительства жилья даже на финальных стадиях возведения объекта нет полной уверенности в том, что он будет введен в эксплуатацию, поскольку кредитоспособность застройщика может осложниться в любой момент.

Фото: www.sakhalife.ru

Но в конце января, как отмечал портал ЕРЗ, Банк России скорректировал свою позицию в том смысле, что он может поддержать поэтапное раскрытие эскроу-счетов застройщиком, выдвинув при этом условие: должен быть создан действенный, документально обоснованный механизм раскрытия эскроу-счетов.

«У нас есть плохой опыт потери банками кредитов, выданных застройщикам, — пояснила свою позицию зампред Банка России Ольга Полякова (на фото), подчеркнув: — Мы готовы рассмотреть такие механизмы. Если они обеспечат гарантии возврата кредита, то ЦБ поддержит поэтапное раскрытие», — заверила она.

Фото: www.nbj.ru

Однако в феврале позиция регулятора по вопросу постепенного раскрытия эскроу-счетов вновь ужесточилась.

«Пока Центробанк не готов вернуться к этому, это официальная позиция по итогам Госсовета у Президента. ЦБ не рассматривает вопрос поэтапного раскрытия счетов эскроу и не ждет от нас никаких предложений сегодня, пока мы не начали работать, — рассказал в недавнем интервью ТАСС заместитель министра строительства Никита Стасишин (на фото). — В чем суть счетов эскроу? В снижении ставки проектного финансирования для застройщика. Поэтапное раскрытие сегодня этого не подразумевает», — пояснил он.

Фото: www.m.asninfo.ru

Судя по всему, строительное ведомство еще до Госсовета знало о такой корректировке позиции регулятора. Как сообщил журналистам за неделю до заседания в Казани тот же Никита Стасишин, данный вопрос может решиться в пользу предоставления такого права застройщикам, но произойдет это не раньше чем в конце нынешнего года.

«Мы пока сегодня, честно говоря, не смогли доказать, что поэтапное раскрытие эскроу-счетов, возможно, и будет безопасным. Надо запустить эскроу, и через полгода, я думаю, мы вернемся к этому вопросу, наработав опыт», — заявил чиновник на февральском форуме Сбербанка «Открытый диалог».

Другие публикации по теме:

Москомстройинвест пока не видит возможностей для поэтапного раскрытия эскроу-счетов

Минстрой вернется к вопросу поэтапного раскрытия эскроу-счетов к концу нынешнего года

ЦБ назвал условия поэтапного раскрытия эскроу-счетов. А застройщикам, не получившим проектного финансирования, поможет Минстрой 

Банк России: поэтапное раскрытие эскроу-счетов пока невозможно, поскольку к этому не готовы банки

Банкам, открывающим счета эскроу, сделают послабления