Депутаты Николай Николаев, Александр Якубовский и ряд других внесли на рассмотрение Госдумы РФ законопроект о внесении ряда изменений в 214-ФЗ и отдельные законодательные акты РФ.

Фото:www.ktostroit.ru

Законодательные инициативы, предпринятые в целях защиты прав участников строительства в формате постановлений Правительства РФ, иных федеральных законов, о подготовке и принятии которых неоднократно писал портал ЕРЗ.РФ, теперь вновь нашли свое отражение в основном Федеральном законе от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве…» (214-ФЗ) и ряде федеральных законов.

В частности, внесенным на рассмотрение Госдумы законопроектом предусматривается запрет возможности использования денежных средств дольщиков по исполнительным документам, за исключением случаев, предусматривающих:

• перечисление денежных средств на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью,

• перечисление денежных средств на расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда,

• взыскание денежных средств в доход Российской Федерации.

Перечень возможного использования денежных средств участников строительства (ст. 18 214-ФЗ) дополняется возможностью использования денежных средств дольщиков для подготовки проектной документации и выполнения инженерных изысканий для строительства, реконструкции в границах земельного участка, правообладателем которого является застройщик; сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (техприсоединения) к ним МКД и иных объектов недвижимости.

Устанавливается единый срок внесения изменений в проектную декларацию: теперь, согласно документу, это будет происходить ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Это оптимизирует работу застройщика с декларациями и потенциально уменьшит количество изменений деклараций по проекту строительства.

Фото: www.gkh-sibiri.ru

Информация о проекте строительства в ЕИСЖС должна будет также содержать данные о генеральном подрядчике, выполняющем работы в соответствии с договором строительного подряда; о сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства. Первую проектную декларацию в ЕИСЖС необходимо будет размещать с использованием усиленной квалифицированной цифровой подписи. Право доступа к ЕИСЖС теперь будет предоставляться также и органам местного самоуправления.

Законопроект дополняет единый реестр проблемных объектов перечнем оснований для исключения проблемных объектов. Таковыми являются:

• ввод объекта в эксплуатацию;

• принятие Фондом защиты дольщиков решения о нецелесообразности финансирования завершения строительства;

• вынесение арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства и ликвидации застройщика.

Фото: www.pbs.twimg

Если говорить об изменениях, предложенных в Федеральный закон от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» (127-ФЗ), то, в частности, снижаются до двух лет требования к наличию стажа работы конкурсного управляющего в деле о банкротстве застройщика.

Конкретизируется перечень документации, предоставляемой конкурсным управляющим в Фонд защиты дольщиков для принятия решения о целесообразности завершения строительства силами Фонда.

Фонд наделяется правом обращения в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего и представлении новой кандидатуры.

Изменяется (повышается) очередность удовлетворения требований участников долевого строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций. Они будут удовлетворяться одновременно с требованиями по взысканию основной суммы задолженности.

Дополняется, что основанием наступления субсидиарной ответственности должностных лиц ЖСК является превышение количества членов кооператива над количеством жилых помещений, и невозможность в связи с этим удовлетворить все требования пайщиков.

Фото: www.versia.ru

Действие 127-ФЗ в новой редакции предлагается распространить и на дела о банкротстве застройщиков, в том числе возбужденные до 1 января 2018 года, если в таких делах не начались расчеты с кредиторами третьей очереди.

Теперь коротко перечислим основные изменения, предложенные в Федеральный закон 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства…» (218-ФЗ).

Подготовлены поправки, позволяющие Фонду вести работу с участниками ЖСК.

Исключаются ограничения на работу Фонда с жилыми домами блокированной застройки, состоящими из менее трех блоков. Для определения всего круга лиц и их форм участия в строительстве вводится понятие «участник строительства».

Исключаются упоминания о создании Фондом некоммерческой организации в целях урегулирования обязательств перед участниками строительства.

Фото: www.penzainform.ru

Функциями застройщика и технического заказчика при выполнении работ по завершению строительства наделяется непосредственно Фонд.

Процедура определения стоимости возмещения приводится в соответствие принятым на основании отдельного Постановления Правительства РФ «Правилам выплаты возмещения…» и «Методике определения стоимости…», о которых ранее писал портал ЕРЗ.РФ.

Вводится указание о возможности принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства в случае, если размер такого финансирования не превышает максимальную величину возможных выплат возмещения гражданам — участникам строительства.

Другие публикации по теме:

Правительство РФ установило правило выплаты возмещения дольщикам вместо достройки объектов

Члены ЖСК, созданные в рамках банкротства застройщика, смогут получить возмещение от Фонда защиты прав дольщиков

Правила долевого строительства еще раз изменятся до конца года

Николай Николаев: 214-ФЗ будет доработан, но возможности финансировать одни проекты за счет других застройщики не получат

Правительство внесло в Госдуму новый пакет поправок в 214-ФЗ

Закон о долевом строительстве будет еще раз обновлен

Полномочия Фонда защиты дольщиков по достройке проблемных объектов расширят

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля

Об этом в интервью «Российской газете» рассказала Елизавета Данилова — член совета директоров Банка России, директор Департамента финансовой стабильности ЦБ, или, по определению «РГ», «специальный "терапевт", который следит за здоровьем экономики».

Фото: cbr.ru 

О макропруденциальных надбавках

Стабильность банковского сектора — главная задача регулятора, подчеркнула топ-менеджер. И чтобы на финансовом рынке не возник кризис, в 2023—2024 годах по наиболее рискованным ипотечным кредитам были повышены макропруденциальные надбавки.

Если они достаточно высокие, то выдача таких займов становится для банков невыгодной. В свою очередь это защищает людей от избыточной долговой нагрузки, когда, набрав слишком большие суммы, они в какой-то момент теряют возможность их возвращать.

Елизавета Данилова (на фото) отметила, что принятые меры позволили снизить долю рискованной ипотеки примерно в три-четыре раза.

На кредиты, предоставленные заемщикам с показателем долговой нагрузки более 80%, в IV квартале 2024 года пришлось только 13% выдач (после 45% во второй половине 2023-го).

Фото: © Овчинникова Ирина / Фотобанк Лори

О рассрочках

Если рассрочку берет человек, у которого уже есть вся сумма (например, на вкладах), то проблем нет. А если покупатель рассчитывает только на ипотеку, то риски, по мнению директора Департамента финансовой стабильности ЦБ, очень высоки.

Банк может либо не одобрить кредит, либо предоставит его на условиях с высокими ежемесячными платежами, которые заемщику окажутся не по карману.

Договор рассрочки люди заключают с застройщиками, и это находится за пределами полномочий регулятора. Поэтому Елизавета Данилова рекомендует всем покупателям жилья самим тщательно планировать свои финансы и не совершать неподъемных сделок.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

О ценах

В ЦБ видят, что в целом рост цен на жилье замедлился, а в некоторых регионах есть признаки снижения.

Но происходит это, по словам представителя Банка России, за счет скидок на отдельные объекты, а главной причиной является то, что новых проектов сегодня запускается гораздо меньше, чем в предыдущие годы.

О банкротстве застройщиков

Массовых банкротств застройщиков регулятор не ожидает. Со сложностями столкнутся лишь те девелоперы, которые вели себя необдуманно и набрали лишние кредиты, полагает Данилова.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

По итогам 2025 года финансовые показатели строительных компаний могут снизиться. Но многие из них успели сформировать себе запас прочности в «тучные» 2022—2024 годы.

«Это должно позволить им сохранить устойчивость даже в условиях высоких процентных ставок», — убеждена топ-менеджер ЦБ.

Банки также максимально заинтересованы в том, чтобы уже начатые проекты были достроены, добавила Елизавета Данилова. Им на балансе не нужны брошенные стройки, иначе придется переупаковывать проекты и искать другого девелопера.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эльвира Набиуллина: Мы против того, чтобы поддерживать ипотечный спрос за счет ущемления интересов заемщика 

Минфин согласен с позицией ЦБ РФ в отношении «схематозов» при покупке жилья

ЦБ: чем опасны ипотечные схемы от банков и недобросовестных застройщиков

С 1 апреля банки не смогут завышать ставки по ипотеке

Эльвира Набиуллина: Строительная отрасль вполне способна переждать временное замедление ипотеки

ЦБ: субсидируемой ипотеке от застройщиков осталось жить месяц

Эксперты: приобретая жилье в рассрочку, можно остаться и без денег, и без квартиры

Эльвира Набиуллина: По мере замедления инфляции будут снижаться и ставки по рыночной ипотеке

Станет ли банкротство застройщиков трендом в 2025 году

Банки и проектное финансирование будут оберегать застройщиков от банкротства до последнего