В Госдуму РФ внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"».

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Законопроект устанавливает правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства (ОНС) и земельный участок (ЗУ), чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве застройщика.

Ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал Постановление Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 №34-П по делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"…».

Фото: www.exiora.ru

В своем решении КС РФ указал, что п. 5 ст. 201.10, абз. второй п. 2 ст. 201.15, пп. 1 п. 8 ст. 201.15-1 127-ФЗ не соответствуют Конституции РФ, поскольку они не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей ЗУ, ОНС фонду в рамках дела о банкротстве застройщика.

Однако признание этих положений не соответствующими Конституции РФ не должно означать восстановления залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства и приобретших права залогодержателей до принятия оспариваемого регулирования, поскольку это могло бы повлечь препятствия для завершения строительства в случае банкротства застройщика и удовлетворения потребностей граждан в жилище.

Фото: www.псбр.рф 

В целях устранения выявленных несоответствий законодатели предлагают установить, что требования кредиторов, не являвшихся участниками строительства, по обязательствам, которые были обеспечены залогом прав застройщика на ОНС и ЗУ, чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства (Фонд) или фондом субъекта РФ независимо от того, завершено ли производство по делу о банкротстве застройщика на момент вступления в силу проектируемого федерального закона, в том числе вне рамок дела о банкротстве застройщика.

При этом в случае получения указанными лицами полного или частичного удовлетворения своих требований в ходе процедуры банкротства застройщика либо полного или частичного удовлетворения своих требований Фондом или фондом субъекта РФ вне рамок дела о банкротстве застройщика сумма соответствующей выплаты подлежит соразмерному уменьшению.

Если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу указанных выше положений, и на дату вступления в силу осуществлена передача ЗУ с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, и обязательств застройщика, кредиторы, не являющиеся участниками строительства, по обязательствам, которые были обеспечены залогом, вправе не позднее 90 дней со дня вступления в силу данных положений предъявить требования к Фонду или фонду субъекта РФ в размере, установленном ст. 201.14 127-ФЗ.

Фонд или фонд субъекта РФ производят расчеты с указанными кредиторами в размере предъявленных требований в срок не позднее 60 дней со дня получения соответствующего требования.

Предполагается, что в случае принятия законопроекта он вступит в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

Эксперты: в России нарастает риск задержки ввода новостроек

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Фонд развития территорий: застройщики-банкроты задолжали дольщикам 31 млрд руб.

Минстрой выступил за отмену моратория на банкротство застройщиков

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Фонд развития территорий: в восстановлении жилищных прав в РФ сегодня нуждаются более 111 тыс. дольщиков

Число новостроек-кандидатов в долгострои в России с начала года выросло почти вдвое

Минстрой получил право координировать действия госорганов для снижения количества долгостроев

Об этом в интервью «Российской газете» рассказала Елизавета Данилова — член совета директоров Банка России, директор Департамента финансовой стабильности ЦБ, или, по определению «РГ», «специальный "терапевт", который следит за здоровьем экономики».

Фото: cbr.ru 

О макропруденциальных надбавках

Стабильность банковского сектора — главная задача регулятора, подчеркнула топ-менеджер. И чтобы на финансовом рынке не возник кризис, в 2023—2024 годах по наиболее рискованным ипотечным кредитам были повышены макропруденциальные надбавки.

Если они достаточно высокие, то выдача таких займов становится для банков невыгодной. В свою очередь это защищает людей от избыточной долговой нагрузки, когда, набрав слишком большие суммы, они в какой-то момент теряют возможность их возвращать.

Елизавета Данилова (на фото) отметила, что принятые меры позволили снизить долю рискованной ипотеки примерно в три-четыре раза.

На кредиты, предоставленные заемщикам с показателем долговой нагрузки более 80%, в IV квартале 2024 года пришлось только 13% выдач (после 45% во второй половине 2023-го).

Фото: © Овчинникова Ирина / Фотобанк Лори

О рассрочках

Если рассрочку берет человек, у которого уже есть вся сумма (например, на вкладах), то проблем нет. А если покупатель рассчитывает только на ипотеку, то риски, по мнению директора Департамента финансовой стабильности ЦБ, очень высоки.

Банк может либо не одобрить кредит, либо предоставит его на условиях с высокими ежемесячными платежами, которые заемщику окажутся не по карману.

Договор рассрочки люди заключают с застройщиками, и это находится за пределами полномочий регулятора. Поэтому Елизавета Данилова рекомендует всем покупателям жилья самим тщательно планировать свои финансы и не совершать неподъемных сделок.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

О ценах

В ЦБ видят, что в целом рост цен на жилье замедлился, а в некоторых регионах есть признаки снижения.

Но происходит это, по словам представителя Банка России, за счет скидок на отдельные объекты, а главной причиной является то, что новых проектов сегодня запускается гораздо меньше, чем в предыдущие годы.

О банкротстве застройщиков

Массовых банкротств застройщиков регулятор не ожидает. Со сложностями столкнутся лишь те девелоперы, которые вели себя необдуманно и набрали лишние кредиты, полагает Данилова.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

По итогам 2025 года финансовые показатели строительных компаний могут снизиться. Но многие из них успели сформировать себе запас прочности в «тучные» 2022—2024 годы.

«Это должно позволить им сохранить устойчивость даже в условиях высоких процентных ставок», — убеждена топ-менеджер ЦБ.

Банки также максимально заинтересованы в том, чтобы уже начатые проекты были достроены, добавила Елизавета Данилова. Им на балансе не нужны брошенные стройки, иначе придется переупаковывать проекты и искать другого девелопера.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эльвира Набиуллина: Мы против того, чтобы поддерживать ипотечный спрос за счет ущемления интересов заемщика 

Минфин согласен с позицией ЦБ РФ в отношении «схематозов» при покупке жилья

ЦБ: чем опасны ипотечные схемы от банков и недобросовестных застройщиков

С 1 апреля банки не смогут завышать ставки по ипотеке

Эльвира Набиуллина: Строительная отрасль вполне способна переждать временное замедление ипотеки

ЦБ: субсидируемой ипотеке от застройщиков осталось жить месяц

Эксперты: приобретая жилье в рассрочку, можно остаться и без денег, и без квартиры

Эльвира Набиуллина: По мере замедления инфляции будут снижаться и ставки по рыночной ипотеке

Станет ли банкротство застройщиков трендом в 2025 году

Банки и проектное финансирование будут оберегать застройщиков от банкротства до последнего