На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект  приказа Минстроя России «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства».

Напомним, что в настоящее время порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства установлен РД-11-05-2007, которые утверждены приказом Ростехнадзора №7 от 12.01.2007. Согласно действующему РД-11-05-2007, общие и специальные журналы должны быть изготовлены типографским способом.

Новый порядок устанавливает правила формирования, подписания и хранения общего журнала работ.  Через записи в общем журнале должен быть обеспечен доступ к специальным журналам, в которых ведется учет выполнения работ. При этом ведение общего журнала по решению застройщика или технического заказчика осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Фото: www.900igr.net

По мнению Минстроя России, отсутствие возможности ведения общего журнала работ в электронном виде затягивается срок его оформления минимум на 15%, что также тормозит проведение последующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту.

Форма журнала и порядок его ведения на бумажном носителе практически не изменились, а вот требования к ведению общего журнала в электронной форме установлены впервые.

В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капстроительства допускается изменение застройщиком или техническим заказчиком формы ведения общего журнала. В данном случае ранее внесенные записи в новый общий журнал не дублируются.

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов с возможностью печати на листах формата А4. Через записи в общем журнале должен быть обеспечен доступ к специальным журналам, в которых ведется учет выполнения работ.

Схемы, подлежащие использованию для формирования общего журнала в формате xml (далее — xml-схемы), размещаются на официальном сайте Минстроя в сети интернет и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Фото: www.bryan-myers.com

После размещения на официальном сайте Минстроя в сети интернет новой xml-схемы для соответствующего документа в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к xml-схеме, прекратившей свое действие.

При ведении общего журнала в электронной форме к нему обеспечивается доступ уполномоченными на ведение такого журнала представителей застройщика и (или) технического заказчика; а также лица, осуществляющего строительство; лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения или регионального оператора, органа государственного строительного надзора с правом внесения записей в соответствии с полномочиями, при этом такие записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронные подписи должны соответствовать электронным подписям в CMS-формате.

Фото: www.gazeta.ru

В случае внесения изменений в записи общего журнала в электронной форме создается новая версия записи, подписанная электронной подписью, при этом обеспечивается хранение всех изменений, а также пометок о причинах изменений в составе метаданных версий электронного документа на протяжении всего срока хранения электронного документа.

Сохраненные записи подлежат защите от удаления. История изменений записей в общем журнале подлежит защите от внесения изменений и удаления и хранится в течение срока хранения общего журнала.

Фото: www.kadastr.ru

Орган государственного строительного надзора при поступлении общего журнала в электронной форме создает регистрационную запись в общем журнале с указанием уникального регистрационного номера общего журнала и подтверждает ее усиленной квалифицированной электронной подписью.

После фактического завершения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в общий журнал в электронной форме вносится подписанная усиленной квалифицированной подписью застройщика или технического заказчика запись об окончании указанных работ, а общий журнал переводится в режим хранения, в котором исключается возможность внесения изменений в общий журнал при сохранении возможности его просмотра, копирования и печати.

Фото: www.cdn-front.kwork.ru

Общий журнал в электронной форме хранится с использованием информационных систем, предусматривающих резервное копирование таких документов и электронных подписей в составе их метаданных, восстановление электронных документов и их метаданных из резервных копий, а также протоколирование и сохранение сведений о предоставлении доступа и о других операциях с электронными документами и метаданными, автоматизированное ведение электронных журналов учета точного времени и фактов размещения, изменения и удаления информации, содержания вносимых изменений

Публичное обсуждение проекта продлится до 18 августа текущего года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Требования к формату электронных документов, направляемых на госэкспертизу

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах 

Утвержден стандарт по ведению исполнительной документации в электронном виде

Реестр документов заменит реестр требований

Сред них все, что связано со строительством жилья и развитием инструментов по увеличению его доступности для населения. Под кураторством Хуснуллина находятся Минстрой и Ростехнадзор.  

Фото: www.ruspekh.press

Новый глава российского Кабмина Михаил Мишустин утвердил распределение обязанностей между своими заместителями, сообщила пресс-служба Правительства РФ.

В соответствии с этим распределением недавно назначенный вице-премьером бывший заммэра Москвы по строительству Марат Хуснуллин (на фото) теперь отвечает в Кабмине за следующие направления:

Фото: www.gubtrk.ru

• реализация нацпроектов «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Экология» (в части разделов «Чистая вода» и «Оздоровление реки Волги»);

• реализация транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года;

• проведение в жизнь государственной жилищной политики, в том числе в рамках деятельности единого института развития в жилищной сфере ДОМ.РФ;

Фото: www.crimea-news.com

• проведение в жизнь государственной политики в области ипотечного кредитования;

• проведение в жизнь государственной политики в сфере комплексного социально-экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований (за исключением регионов, входящих в состав ДФО), включая вопросы межбюджетных отношений, территориального планирования, а также государственного финансового планирования, разработки и исполнения федерального бюджета в установленной сфере деятельности;

Фото: www.acexpert.ru

• проведение в жизнь государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере земельных отношений в границах и вне границ населенных пунктов с целью строительства объектов транспортной и инженерной инфраструктуры;

• проведение в жизнь государственной политики в области технического регулирования в строительстве и промышленности строительных материалов, совершенствования санитарно-эпидемиологических требований (за исключением гигиенических нормативов), применяемых при осуществлении градостроительной деятельности (по согласованию с вице-преьмером Татьяной Голиковой), правил пожарной безопасности, экологических требований, технических норм и правил, иных нормативно-технических документов в сфере градостроительной деятельности и ЖКХ;

• совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере строительства, в том числе по линии экологического, технологического, строительного надзора;

Фото: www.geo-sm.ru

• строительство, реконструкция, капитальный ремонт, эксплуатация автомобильных дорог, дорожная деятельность и безопасность дорожного движения;

• проведение в жизнь государственной политики в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий в установленной сфере деятельности, включая согласование инвестиционных программ указанных субъектов;

• проведение в жизнь государственной политики в области контрактной деятельности в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и модернизации объектов капитального строительства;

• разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и обеспечения согласованности их деятельности;

Фото: www.vd-tv.ru

• управление государственной собственностью;

• реконструкция объектов капитального строительства, вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков;

• разработка, внедрение и развитие цифровых технологий в сфере строительства;

• региональное развитие (за исключением ДФО) и предоставление государственной поддержки;

• развитие системы мониторинга эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

Фото: www.credithack.ru

• формирование и реализация инвестиционной политики в форме капитальных вложений, в том числе федеральной адресной инвестиционной программы, в сфере строительства;

• совершенствование регуляторной среды, антимонопольной политики и развитие конкуренции в сфере строительства;

• разработка и реализация федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя, а также социально-экономического развития Калининградской области;

• координация реализации инфраструктурных проектов в соответствии с перечнем, определенным Президентом РФ или Председателем Правительства РФ;

• социально-экономическое сотрудничество с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия.

Фото: www.cdn.iz.ru

В административном плане на вице-премьера Марата Хуснуллина возложена обязанность координировать деятельность Минстроя России и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Фото: www.bkn.ru

На период временного отсутствия вопросы функции, закрепленные за Хуснуллиным, будет выполнять вице-премьер Виктория Абрамченко (на фото).

При этом координация работы всех министерств и ведомств, а также служб, которые находятся в прямом подчинении Правительства РФ, закреплена за конкретными вице-премьерами. «Такая конструкция предполагает и персональную ответственность каждого вице-премьера за результат работы ведомства, которое он курирует, и создает определенную вертикаль», — пояснил в четверг на заседании Правительства РФ премьер-министр Михаил Мишустин.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин избран председателем наблюдательного совета ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: Программу реновации нужно распространить на всю Россию

Эксперты: Марат Хуснуллин — специалист по строительству федерального масштаба

Марат Хуснуллин: Важнейшая задача для нас — переломить тренд падения объемов ввода жилья

Хуснуллин заменил Мутко, который возглавит ДОМ.РФ. Якушев сохранил пост главы Минстроя

Правительство в полном составе ушло в отставку

Марат Хуснуллин: Радикальное изменение долевого законодательства чревато ухудшением ситуации в строительстве