В среду под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. Значительная часть заседания была уделена реализации задач, входящих в нацпроект «Жилье и городская среда». О ходе их выполнения Президенту докладывал вице-премьер Виталий Мутко, курирующий в Правительстве РФ профильное направление.

     

 

 

Об объемах строительства и ввода

Зампред Правительства напомнил, что одна из главных целей нацпроекта — с 2024 года ежегодно обеспечивать жильем не менее 5 млн российских семей, для чего каждый год строить (и вводить в эксплуатацию) к тому времени порядка 120 млн кв. м жилой площади.  

     

Фото: www.m.gazeta.ru

      

«Безусловно, для этого сосредоточены определенные организационные, кадровые ресурсы, разбиты все показатели по субъектам Российской Федерации, подписаны соглашения. И эта работа была запущена», — доложил Президенту Виталий Мутко (на фото).

     

Фото предоставлено компанией Брусника

    

Говоря об объемах ввода в уходящем году, вице-премьер выразил надежду, что данный показатель составит 80 млн кв. м жилья. Это на 4,3 млн «квадратов» больше, чем по итогам 2018 года, но на 8 млн кв. меньше, чем предусмотрено нацпроектом по итогам 2019 года.   

Мутко признал, что для выполнения запланированных стратегическим документом объемов ввода в последующие годы необходимо будет в ближайшие месяцы увеличивать темпы строительства и активно использовать механизмы госсубсидирования для создания социальной инфраструктуры вокруг возводимого жилья (госпрограмма «Стимул»).   

     

Фото предоставлено компанией Брусника

     

«К 2022 году, для того чтобы вводить 70—80 млн кв. м жилья, нам необходимо, конечно, готовить новые территории и площадки для строительства», — отметил вице-премьер, подчеркнув, что «если в следующий год не начнем закладывать больше жилья, то, конечно, 2023—2024 годы могут быть сложными для нас».

     

Фото: www.kremlin.ru

       

Владимир Путин согласился с такой оценкой и объяснил некоторые трудности со вводом отчасти переходным периодом, когда модель традиционного долевого финансирования отрасли трансформируется в модель проектного финансирования с использованием эскроу-счетов.

«Да, целевых показателей изначальных, может быть, и не достигли, — признал Президент. — Но темп в целом не потерян, мы увеличили объемы строительства прошлого года, на мой взгляд, это уже хороший показатель», — оптимистично заметил глава государства.

     

Фото: www.bn.ru

     

О реформе долевого строительства

Говоря о переводе отрасли на рельсы проектного финансирования, Виталий Мутко отметил что этот процесс удалось сделать плавным и минимально «травмирующим» для застройщиков и покупателей жилья. 

«Сегодня с использованием проектного финансирования уже строится около 26 млн кв. м», — доложил зампред Правительства.

По его словам, для 109 кв. м возводимого ныне жилья в уполномоченных банках уже открыты кредитные линии на 820 млрд руб. в рамках проектного финансирования, а по итогам года сумма таких кредитов для застройщиков должна вплотную приблизиться к 1 трлн. руб.

«Но хотел бы напомнить, Владимир Владимирович, что в 2024 году эта сумма должна быть 7 трлн. руб., — уточнил вице-премьер. — То есть мы должны средства граждан заместить проектным финансированием с использованием эскроу-счетов», — подчеркнул он.

    

Фото: www.domrfbank.ru

    

Мутко отметил, что особую роль в предоставлении услуг проектного финансирования девелоперскому бизнесу сегодня играет активно капитализируемый из средств федерального бюджета Банк ДОМ.РФ, являющийся дочерней кредитной организацией госкомпании ДОМ.РФ.   

«Он уже выходит в лидеры проектного финансирования жилищного строительства. Рассчитываем в ближайшие годы, что он выйдет на объемы в 1 трлн руб.», — дал свой прогноз вице-премьер.

При этом он обратил внимание участников совещания на то, что сегодня 80% жилья в России строится в 20-ти крупных агломерациях, где застройщики не испытывают проблем с доступностью кредитов.

   

Фото: www.pbs.twimg.com

   

А вот в малых регионах и городах, где маржинальность у жилищных строек низкая, застройщики испытывают большие трудности с предоставлением им со стороны банков услуг проектного финансирования.   

«Мы рассматриваем ряд мер, связанных со стимулированием начала строительства в этих регионах страны», — заверил Президента Мутко.

    

Фото: www.static.tildacdn.com

        

Об ИЖС

Вице-премьер напомнил, что большой потенциал роста есть не только у сегмента многоквартирных домов (МКД), но также и у индивидуального жилищного строительства (ИЖС), где объем ввода достигает 35 млн кв. м или чуть меньше половины от объема всего жилья, строящегося и вводимого в эксплуатацию в России.

«Потребность здесь значительная, и мы сейчас работаем в Правительстве над новой госпрограммой поддержки индивидуального жилищного строительства», — доложил Мутко, отметив, что со следующего года эту программу планируется запустить.

   

Фото: www.pbs.twimg.com

    

 Об ипотеке

«Мы ставили задачу по национальному проекту — уже к 2024 году ипотека должна быть ниже 8% годовых, ипотечных кредитов — в районе 2,3 млн (1,1 млн — в 2017 году)», — напомнил зампред Правительства, отметив, что снижение ставки ИЖК приводит к повышению спроса на 3—4%.

Между тем Мутко признал отставание в этом вопросе от показателей нацпроекта на текущий год. «В этом году показатель был очень серьезный — 8,9%, но он завязан на многие макроэкономические показатели, — пояснил вице-премьер. — И, к сожалению, мы видим, что в этом году средняя ставка по году будет около 10%, что, безусловно, повлекло за собой снижение, и востребованность где-то до 10—14 % ипотечных кредитов», — констатировал чиновник.

   

Фото: www.6422570.ru

     

Он выразил надежду, что благодаря решениям, принятым ЦБ и Правительством, средняя ставка ИЖК, достигнув к концу года уровня в 8,7% (плановый показатель 2020 года), продолжит снижаться и в 2020 году.

Владимир Путин поддержал Мутко в этом ожидании. «То, что она (средняя ставка ИЖК — Ред.) к концу года снизилась на уровень в среднем меньше 9% — это, мне кажется, очень хороший показатель, — заметил глава государства. — Я попросил и Минфин, конечно, и Банк России и профильные ведомства самым внимательным образом за этим наблюдать», — резюмировал Путин. 

     

Фото: www. kvobzor.ru

    

О некоммерческой аренде жилья

Сейчас Правительство прорабатывает вопрос обеспечения жильем граждан, имеющих невысокий уровень дохода, за счет развития сегмента некоммерческой аренды социального жилья, сообщил вице-премьер.

По словам Мутко, около 40% граждан РФ не могут позволить себе обычную ипотеку, и для них в рамках соответствующей госпрограммы можно построить около 30—40 млн кв. м социального жилья, предоставляемого в режиме необременительной (субсидируемой из федерального и регионального бюджетов) арендной платы.

«Мы рассматриваем необходимость погружения в национальный проект такого целого раздела», — рассказал вице-премьер Президенту.

    

Фото: www.ng-expert.ru

    

О расселении аварийного жилого фонда

По словам Мутко, сегодня в России с опережением реализуется такой раздел нацпроекта, как расселение аварийного жилья. В соответствии с планом на 2019 год, необходимо было расселить чуть более 8 тыс. человек, по факту же новое жилье получили около 30 тыс. человек, доложил зампред Правительства.

Он напомнил, что до 2024 года необходимо будет расселить до 10 млн кв. м жилья.Для выполнения этой задачи уже запущены законодательные механизмы, стимулирующие застройщиков браться за демонтаж аварийного жилья и возведение нового, а региональные власти — оказывать финансовую поддержку для переселения граждан из аварийных в новые дома.

     

Фото: www.gorcom36.ru

    

О создании благоприятной среды в городах

В нацпроекте очень большое внимание уделено разделу «Создание современной комфортной среды», в рамках которого Правительство приняло специальную программу и утвердило методику индекса качества городской среды (ИКГС), напомнил Виталий Мутко.

«Мы по этой методике оценили индекс качества всех городов —1914 — и увидели, что сегодня по нему всего 23% городов имеют благоприятную городскую среду. Наша задача — повысить данный индекс к 2024 году на 30%», — пообещал вице-премьер Президенту.

    

Фото предоставлено компанией Брусника

    

Он также доложил, что в рамках профильного раздела нацпроекта было благоустроено 14 212 общественных пространств и дворов и запущен Всероссийский конкурс малых городов и исторических поселений.

«Здесь мы приняли решение на ближайшие три года провести в этом году конкурс и сделать все, чтобы малые города и исторические поселения также могли в этой программе участвовать», — уточнил Мутко.

   

Фото: www.cdn.com

  

По словам вице-премьера, подготовленный Минстроем Стандарт комплексного развития территории (КРТ), сегодня вполне способен обеспечить создание благоприятной среды в российских городах. 

Пока этот документ носит рекомендательный характер для отрасли, но в течение двух лет мы хотим его сделать обязательным, заверил главу государства зампред Правительства Виталий Мутко.

Видеозапись последнего в этом году заседания Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам можно посмотреть здесь.

    

Фото: www.muzkult.ru

    

     

    

   

   

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: В 2020 году планируем строить жилья больше, лучше и с опорой на современные технологии

Ипотека продолжит дешеветь и в 2020 году

Владимир Якушев: В реализации планов по жилью пока отстаем

ЦБ досрочно завершит финансовое оздоровление Банка ДОМ.РФ

Застройщикам, вложившимся в РЗТ, государство компенсирует до четверти затрат

Государство поддержит региональных застройщиков, у которых есть проблемы с переходом на проектное финансирование и счета эскроу

Виталий Мутко: Изымать землю для КРТ необходимо, но делать это надо деликатно

НОСТРОЙ: по ряду показателей нацпроекта «Жилье и городская среда» наблюдается отставание

Виталий Мутко: Корректировки планов по объемам строительства и ввода жилья в сторону уменьшения не будет!

Владимир Путин: Переход на эскроу — мера несколько затратная, но стратегически необходимая

Онлайн-баттл «Доступность жилья: научный подход & практика» показал наличие разных подходов к определению доступности среди ученых, девелоперов и аналитиков ДОМ.РФ.

 

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

 

Участники мероприятия обсудили подходы к расчету показателя доступности жилья, повышение которого Президент России Владимир Путин определил в качестве одной из национальной целей до 2030 года.

О способах определения доступности жилья рассказала вице-президент Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ), директор направления «Рынок недвижимости» Татьяна Полиди (на фото).

Эксперт отметила необходимость оценки доступности жилья в отношении локальных рынков жилья городов и агломераций (а не только в среднем по стране или региону, которые включают в себя множество разных рынков) и по комплексу показателей, в частности:

  

Фото предоставлено пресс-службой ИЭГ

 

• отношение между уровнем цен на жилье и уровнем доходов семьи (коэффициент доступности жилья — КДЖ);

• доля семей, имеющих возможность приобрести квартиру площадью 54 кв. м (доля семей, которым доступно приобретение жилья с помощью собственных и заемных средств — ДС);

• соотношение между доходом, необходимым чтобы оплачивать ипотеку, и среднедушевым доходом (индекс доступности приобретения жилья в ипотеку — ИДПЖ).

 

Источник: ИЭГ

 

«С 2008 по 2019 год наблюдался устойчивый тренд на рост фундаментальной доступности жилья, но в 2020 году тренд изменил свое направление на снижение, — отметила Татьяна Полиди. — При этом доступность приобретения жилья с ипотекой (два нижних графика — Ред.) снижается не так драматично, как фундаментальная».

По ее мнению, условия выхода новых заемщиков на рынок усложнило увеличение первоначального взноса по ипотеке.

В докладе Татьяны Полиди на основе исследования ИЭГ «Доступность жилья в городах, городских агломерациях и регионах России» был представлен ряд оценок показателей по российским регионам, а также городам и агломерациям. Они демонстрируют, что при стабильности соотношения ежемесячного платежа по выданным за год ипотечным кредитам и среднего дохода семьи существенно возросло соотношение необходимого первоначального взноса и дохода семьи, а также соотношение цены жилой единицы и годового дохода семьи (КДЖ).

То есть показатель текущей доступности ипотечного платежа, по мнению эксперта, не позволяет сделать полноценных выводов о доступности жилья на том или ином рынке.

Полная версия доклада опубликована по ссылке.

 

Фото предоставлено пресс-службой ГК Стрижи

 

С оценкой динамики доступности жилья после 2020 года не согласился генеральный директор ГК Стрижи (г. Новосибирск) Игорь Белокобыльский (на фото). По его мнению, доступность жилья в последние годы повышалась за счет ипотеки.

«Банки активно занимались развитием розничного рынка, они предлагали ипотеку все интереснее, дешевле и удобнее. За счет банковской конкуренции рос спрос, — отметил эксперт и добавил: — При этом предложение соответствовало спросу так, что среднее значение доступности постоянно росло».

Он обратил внимание на рост индекса ИДПЖ в 2020—2022 годах до отметки почти 150%. Таким образом, число людей с невысоким доходом, способных приобрести жилье, выросло, несмотря на годы роста цен на недвижимость и потребительской корзины в целом, сделал вывод девелопер.

«Недорогая ипотека является мощнейшим драйвером развития рынка жилья в целом, она за собой автоматически тянет конкуренцию участников рынка, — подчеркнул Игорь Белокобыльский и резюмировал: — Если стимуляция рынка за счет господдержки сохранится, то доступность жилья как в абсолютном выражении, так и с точки зрения привлечения покупателей с невысокими доходами будет повышаться». 

 

Фото предоставлено пресс-службой ИЭГ

 

Говоря о причинах появления нового индикатора доступности жилья на первичном рынке, президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева (на фото) выразила мнение, что он вводится именно в связи с существенным ростом цен на рынке новостроек в последние годы, спровоцированным масштабным всплеском спроса в условиях льготной ипотеки. 

«Эффект от льготных ставок был нивелирован ростом цен, который опережал рост доходов населения. Это и привело к снижению фундаментальной доступности жилья, измеряемой как отношение цен на жилье к доходам домохозяйств, — пояснила глава ИЭГ и добавила: — Показатель нацелен на то, чтобы доходы населения росли быстрее, чем стоимость жилья на первичном рынке, и повышалась именно фундаментальная доступность жилья».

Эксперт согласна с тем, что вопрос доступности жилья требует комплексной оценки. В частности, по мнению Надежды Косаревой, имело бы смысл посмотреть на доступность не только приобретения жилья (цены и условия ипотеки), но и дальнейшего содержания жилья, в том числе на коммунальные услуги и налоги на имущество.

 

Фото предоставлено пресс-службой А101

 

Директор по ипотечным продуктам и внедрению финансовых инструментов ГК А101 Рустам Азизов (на фото) отметил, что благодаря госпрограммам жилье было доступно. Однако в ближайшее время покупателям и девелоперам придется иметь дело с рыночными ставками в 18% — 19%.

«С реальным показателем доступности жилья мы столкнемся в ближайшее время, 30 июня — последний день, когда можно будет выйти на сделку с господдержкой. С 1 июля покупателям придется ориентироваться на рыночные ставки в 18% — 19%, — уточнил девелопер и добавил: — Даже если мы, застройщики, сможем их субсидировать, это все же не будет льготной программой, и ежемесячный платеж по ипотеке увеличится в полтора-два раза».

 

Фото: econ.msu.ru

 

Учитывать влияние доступности ипотеки на показатель доступности жилья счел необходимым руководитель подразделения «Разработка новых продуктов и методология» Аналитического центра ДОМ.РФ Андрей Туманов (на фото).

По его словам, соотношение цен и доходов населения было хорошим способом расчета доступности приобретения жилья 15—20 лет назад, когда ипотеки как таковой не было или она только развивалась.

«Сейчас, когда ипотека стала основным способом приобретения жилья на рынке, игнорировать ее неправильно, — заметил специалист и добавил: — Мы считаем, что нужно брать несколько показателей, один из которых — время накопления на первоначальный взнос, а второй — возможность обслуживать кредит, то есть соотношение платежа по кредиту и доходов».

 

Фото: пресс-служба Домклик

 

Низкий платеж по ипотеке нельзя считать единственным показателем доступности. Такое мнение выразила руководитель направления по работе с рынком первичного жилья Домклик Елена Балахонова (на фото).

«Низкий платеж на весь срок нужен не всем клиентам, а только 20% — 30%. Не все клиенты будут жить с этим объектом в течение всех 30 лет платежа по ипотеке, — заметила она и пояснила: — Возникают ситуации, когда нужно сменить жилье, расшириться, разъехаться. Важно, чтобы была возможность выйти из текущей сделки и переключиться на другую без существенных потерь. Ипотека должна быть доступна как один из инструментов обеспечения жильем».

В то же время она предложила рассматривать показатель доступности с учетом возможности накопления на жилье, срока этого накопления, зарплаты, динамики цен по рынку и стоимости объекта.

 

Фото: erzrf.ru

 

«В ближайшее время показатель доступности жилья должен из научного ранга перерасти в нормативный акт, — рассказал руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) и резюмировал: — Мы ожидаем, что появится поручение, связанное с необходимостью исполнения пункта нацпроекта о повышении доступности жилья, и он трансформируется в государственную методологию, которая может быть равна представленной сегодня, а возможно, будет несколько усовершенствована».

Запись онлайн-баттла можно посмотреть по ссылке.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Доступность жилья: как рассчитывать включенный в национальные цели показатель

Эксперты: быстрее всего накопить на квартиру можно в Магадане и Мурманске, дольше — на Кавказе и в Крыму

Стоимость жилья на Чукотке на 26,5% выше, чем в Москве

Эксперты о «качелях» спроса и цен на вторичном рынке в Московском регионе

Эксперты: Москва на первом месте в России по темпам роста цен на новостройки

Прогнозы экспертов о ценах на жилье во второй половине 2024 года

Эксперты: в мае в половине российских мегаполисов сократилась разница цен новостроек и вторичного жилья

Эксперты назвали районы Москвы с наибольшим подорожанием массовых новостроек

Эксперты: заградительные ставки по ипотеке сделали свое дело: спрос на «вторичку» падает

Эксперты: мечты москвичей и реальность рынка недвижимости

Эксперты: жилье в России становится все более недоступным, особенно в крупных городах

ЦБ: разница между средней ценой 1 кв. м жилья на первичном и вторичном рынках России достигла 55%

Эксперты: после 2008 года доступность жилья постоянно росла, а в последнее время она снизилась до уровня 2013-го