С таким предложением генеральный директор госкорпорации ДОМ.РФ, являющейся оператором всех льготных ипотечных программ, обратился к Владимиру Путину на встрече с Президентом.

Фото: www.kremlin.ru

22 сентября Виталий Мутко (на фото справа) в ходе встречи с Президентом России Владимиром Путиным доложил о результатах и перспективах работы Единого института развития жилищной сферы.

Глава ДОМ.РФ отметил, что жилищная сфера прошла большой путь. «Фактически с нуля был создан рынок ипотеки, которая стала основным инструментом улучшения жилищных условий и простимулировала рост всей строительной отрасли. С начала 2000-х годов жилье с ее помощью приобрели более 14 млн семей, ввод жилья вырос в 3 раза (с 30 до 93 млн кв. м в 2021 году), а обеспеченность – с 19 до 28 кв. м на человека», — рассказал Мутко.

Фото: www.kubnews.ru

Как подчеркнул глава ДОМ.РФ, определяющим событием для рынка жилья стал перевод долевого строительства на систему эскроу и проектного финансирования (ПФ), благодаря которой в стране не появляются обманутые дольщики, а девелоперы запускают новые проекты.

Сейчас застройщикам открыто кредитных линий на 9,6 трлн руб., на счета эскроу привлечено 4 трлн руб. Банк ДОМ.РФ не только входит в тройку ведущих ипотечных кредиторов, но и является лидером рынка ПФ, финансируя строительство 44 млн кв. м жилья и инфраструктуры.

Фото: www.twitter.com

«По сути дела, с нуля создан такой продукт, как ипотека. Вы знаете, что с 2000 года этот продукт начал развиваться. На сегодняшний день 14 млн граждан за счет ипотеки улучшили жилищные условия», — уточнил Мутко.

Он заверил Президента, что на своем посту сделает все возможное, чтобы обеспечить выполнение поставленных главой государства задач в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».

«До 2030 года 5 млн семей должны улучшать свои жилищные условия, 120 млн кв. м жилья должны строиться ежегодно. Поэтому, конечно, мы всю свою работу сейчас перенастроили на достижение этих целей», — подчеркнул руководитель ДОМ.РФ.

Фото: www.in-news.ru

Особую важность для рынка имеют льготные ипотечные программы, оператором которых является ДОМ.РФ. На данный момент ими воспользовались уже 1,7 млн семей. «На сегодняшний день мы видим, что доля государственных программ достигает 35% в структуре. Надо сказать, что эти программы смогли поддержать рынок, он мог бы остановиться полностью», — отметил он.

«Дальневосточная ипотека» позволила увеличить практически в 1,8 раза строительство жилья в ДФО. Мощный демографический эффект имеет «Семейная ипотека». «Программа заканчивается в следующем году. Считаем, что можно рассмотреть её продление, сделать бессрочной» (по примеру «Сельской ипотеки» — Ред.), — сказал Виталий Мутко.

Также в ДОМ.РФ считают целесообразным распространить ее на все семьи с детьми и дополнительно снижать ставку при покупке квартир более 55 кв. м.

Фото: www.sdelanounas.ru

Характеризуя динамику последнего, глава ДОМ.РФ сообщил, что в период с 2000 года по настоящее время ежегодный объем ввода жилья в эксплуатацию в стране вырос с 30 млн кв. м до рекордных 93 млн кв. м по итогам 2021 года (за восемь месяцев этого года введено уже 70 млн «квадратов»).

Фото: www.sasn.ru

Работая над поддержкой спроса, ДОМ.РФ инициировал и реализовал ряд мер по развитию индивидуального жилищного строительства (ИЖС), интерес населения к которому в последние несколько лет существенно вырос.

Фото: www.sia.ru

Речь идёт о создании реестра типовых проектов ИЖС, переводе частного домостроения на эскроу и проектное финансирование, запуск льготной ипотеки на ИЖС своими силами и суперсервиса строим.дом.рф, реализации комплексных проектов деревянного домостроения в разных регионах страны.

Фото: www.daraja.ru

Понимая, что многие не могут позволить себе покупку квартиры или собственного дома даже с помощью ипотеки с низкой ставкой, ДОМ.РФ с 2016 года развивает рынок цивилизованной аренды, безопасный для всех его участников. В портфеле компании почти 10 тыс. квартир и апартаментов в 7 регионах. Это проекты частной, социальной, корпоративной и студенческой аренды.

В ходе встречи с Владимиром Путиным Виталий Мутко подтвердил готовность ДОМ.РФ стать оператором госпрограммы по созданию арендного жилья на Дальнем Востоке для 10 тыс. молодых специалистов, которая будет разработана по поручению главы государства. Владимир Путин со своей стороны отметил своевременность работы ДОМ.РФ по развитию арендного рынка.

Фото: www.banking-finance.ru

Системной мерой поддержки спроса, по словам Виталия Мутко, является развитие рынка ипотечных ценных бумаг (ИЦБ). Секьюритизация обеспечивает банки ресурсами и капиталом, позволяя им снижать ставки и выдавать больше ипотеки.

«С 2016 года нами уже выпущено ипотечных облигаций на 1,5 трлн руб. Каждая десятая ипотека в стране гарантируется нашими облигациями», — сказал он.

Спрос на новостройки со стороны населения сейчас напрямую связан с благоустройством новых микрорайонов, внешним обликом и качественными характеристиками домов.

Фото: www.msfo.ru

В связи с этим ДОМ.РФ активно занимается формированием комфортной городской среды: разрабатываются мастер-планы городов и дизайн-проекты общественных пространств, реализуется образовательная программа «Архитекторы.РФ».

При участии ДОМ.РФ принят первый ГОСТ «зеленого» строительства для МКД, в 2023 году будет утвержден аналогичный стандарт для ИЖС.

Фото: www.gztslovo.ru

Другой механизм из арсенала ДОМ.РФ, работающий на увеличение предложения на рынке новостроек, — вовлечение в оборот неиспользуемых федеральных земель с помощью закона о КРТ и эффективных аукционов «за долю». Эти инструменты сокращают инвестиционно-строительный цикл и издержки застройщиков.

На землях ДОМ.РФ уже построено около 20 млн кв. м жилья, более 275 тыс. семей улучшили жилищные условия. Институт развития реализует и собственные проекты силами компании «ДОМ.РФ Девелопмент» — первый современный квартал будет построен во Владивостоке.

Фото: www.multiscreensite.com

Кроме того, Институтом развития разработан и запущен механизм льготного финансирования объектов инфраструктуры для жилья и городского развития с помощью облигаций ДОМ.РФ. Правительством уже одобрено 26 проектов в 13 регионах на сумму в 68 млрд руб., проинформировал главу государства Виталий Мутко.

Другие публикации по теме:

Правительство выделило новые субсидии на льготные ипотечные программы

Росстат: ввод жилья в России за январь-август 2022 года вырос на 33,3% (графики)

Михаил Мишустин: дополнительно направим 45,5 млрд руб. на субсидирование ставок по льготным ипотечным госпрограммам

Эксперты: поручение Президента смягчить условия льготной ипотеки подстегнет спрос на рынке жилья

Президент поручил установить ставку по льготной ипотеке не выше 7%

Президент продлил льготную ипотеку до конца года

Правительство снизило ставки и увеличило сумму льготной ипотеки

ДОМ.РФ: объем выдачи в рамках льготных ипотечных программ с начала года превысил 560 млрд руб.

Эксперты: выгоднее всего брать «Семейную ипотеку» сроком на 10—15 лет

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №28-П от 04.06.2024 по делу о проверке конституционности положений ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой АО «Юридическое бюро "Факториус"».

Фото: exiora.ru

Согласно материалам дела, Арбитражный суд Московской области в марте 2021 года признал обоснованным и включил в составе третьей очереди в реестр требований кредиторов гражданина М., признанного банкротом, требование кредитора в размере 1 106 277 руб. (основной долг и проценты).

В рамках дела о банкротстве супруги гражданина М. — гражданки М. обращено взыскание на квартиру, принадлежавшую им на праве общей совместной собственности и бывшую предметом ипотеки в обеспечение кредитного договора, в котором они выступали созаемщиками.

Определением от 25.01.2022 Арбитражный суд Московской области отказал гражданке М. в исключении из конкурсной массы 3 834 085,85 руб. — средств, вырученных от реализации квартиры, обремененной ипотекой, за вычетом сумм, направленных на погашение требований залогового кредитора, выплату вознаграждения финансовому управляющему и оплату расходов по организации торгов, — на покупку единственного пригодного для проживания жилья.

Апелляционный суд отменил указанное определение и средства в обозначенном размере исключил из конкурсной массы для приобретения должником жилья взамен реализованного. При этом суд пришел к выводу, что исключенные из конкурсной массы средства защищены — в силу взаимосвязанных положений ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и ст. 213.25 Закона о банкротстве — имущественным (исполнительским) иммунитетом применительно к требованиям незалоговых кредиторов, притом что иного жилого помещения супруги М. и находящиеся на их иждивении несовершеннолетние дети не имеют.

АО «Юридическое бюро "Факториус"», являясь кредитором мужа, не согласилось с этим решением и потребовало половину средств, вырученных от реализации и оставшихся после удовлетворения требования залогового кредитора, включить в конкурсную массу мужа и направить их на удовлетворение требований кредиторов.

Рассматривая дело, КС РФ указал, что регулирование, запрещающее обращать взыскание на определенные виды имущества в силу его назначения, свойств и признаков, обусловлено стремлением законодателя сохранить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, приемлемый уровень существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Наделение единственного пригодного для постоянного проживания должника и членов его семьи жилого помещения исполнительским иммунитетом направлено на защиту права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, включая находящихся на его иждивении детей, пожилых и больных лиц, и в конечном счете — на исполнение обязанности государства охранять достоинство личности. Тем самым исполнительский иммунитет имеет конституционные основания, однако соответствующее регулирование не должно вести к несоразмерному и не подкрепленному никакой конституционно значимой целью ограничению прав кредиторов в их имущественных отношениях с должниками.

Ипотечное кредитование, в первую очередь банковское, оставаясь значимым источником для удовлетворения финансовых потребностей граждан, предполагает предоставление залоговому кредитору гарантий надлежащего исполнения должником обязательств в тех случаях, когда залог недвижимого имущества, в том числе жилого помещения, являющегося для должника и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания, устанавливается в целях обеспечения обязательств, не связанных с удовлетворением потребности должника в жилище.

Поэтому законодатель должен найти справедливое равновесие прав и имущественных интересов кредитора и должника независимо от характера обязательства, в обеспечение которого заложено жилое помещение, принимая во внимание критерии допустимости ограничения прав.

Фото: anspb.ru

При этом в такой чувствительной сфере, как гарантии жилищных прав, даже если вопрос о них возникает в процессе банкротства гражданина, должны предъявляться повышенные требования к определенности правового регулирования условий предоставления этих гарантий, в том числе в виде наделения исполнительским иммунитетом части денежных средств, вырученных от продажи жилого помещения, принадлежащего должнику на праве собственности и обремененного ипотекой.

В отсутствие же такого регулирования и применение этих гарантий, и их конкретное наполнение (объем средств, оставляемых должнику, случаи, когда он может корректироваться, в том числе обусловленные поведением должника и кредиторов, и т. п.) остаются в значительной степени в области усмотрения суда.

Исходя из требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в настоящем Постановлении, федеральному законодателю надлежит урегулировать вопросы, связанные с распространением исполнительского иммунитета на такие денежные средства.

КС РФ постановил, признать взаимосвязанные положения абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ и п. 2 и 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Впредь до внесения федеральным законодателем в правовое регулирование изменений, взаимосвязанные положения абз. 2 ч. 1 ст.446 ГПК РФ и п. 2 и 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве подлежат применению в отношении денежных средств, вырученных от продажи принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности и обремененного ипотекой жилого помещения, которое является для него и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении, единственным пригодным для постоянного проживания, следующим образом:

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

• суды исключают из конкурсной массы гражданина-должника по его заявлению денежные средства, вырученные от продажи такого помещения (за вычетом сумм, направляемых на погашение требований залогового кредитора, а также на погашение требований и расходов, предусмотренных абз. 2—4 п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве), как защищенные имущественным (исполнительским) иммунитетом;

• размер указанных средств может быть уменьшен в пользу конкурсной массы должника, если этот размер позволяет приобрести жилое помещение, которое по своим характеристикам явно превышает уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности должника и членов его семьи в жилище;

• в качестве оснований для отказа в удовлетворении — полностью или в части — заявления гражданина-должника об исключении указанных денежных средств из конкурсной массы допускаются те же основания, связанные с недобросовестностью (злоупотреблениями) со стороны должника, которые применяются при отказе в распространении имущественного (исполнительского) иммунитета на единственное жилье, не обремененное залогом;

• при определении размера указанных денежных средств как защищенных имущественным (исполнительским) иммунитетом необходимо учитывать, что до направления сумм, предназначенных для погашения требований залогового кредитора, а также иных требований и расходов, предусмотренных абз. 2—4 п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве, из вырученного от продажи единственного пригодного для постоянного проживания и обремененного ипотекой жилого помещения должника и членов его семьи не подлежит исключению (выделению) часть средств, приходящаяся на долю супруга (бывшего супруга) должника, если такое помещение принадлежало супругам на праве общей совместной собственности и его ипотекой обеспечивалось исполнение по общим обязательствам супругов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Новые выводы Верховного Суда по разрешению споров о несостоятельности (банкротстве)

Суд напомнил, когда можно взыскать убытки за наем жилья при просрочке сдачи квартиры по ДДУ

Верховный Cуд указал, как в деле о банкротстве девелопера дольщик может получить квартиру у нового застройщика

Конституционный Суд: УК должна продолжить управление МКД после прекращения договора до возникновения соответствующей обязанности у новой УК

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Временные правила приема новостроек дольщиками, нацеленные на поддержку отрасли в кризис, могут стать постоянными

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Как изменится законодательство о банкротстве

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок 

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Механизм ликвидационного неттинга позволит застройщикам получить доступ к инструментам финансового рынка