Спрос на новостройки и выдача ипотеки в 2023-м достигнет рекордного уровня. Об итогах уходящего года, прогнозах на год будущий, а также о том, за счет чего прирастало строительство МКД и индивидуальных жилых домов, генеральный директор ДОМ.РФ рассказал журналистам на предновогодней пресс-конференции.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

Спрос

По предварительным данным финансового института развития в строительной сфере, в уходящем году было проведено около 750 тыс. сделок по покупке жилья в новостройках.

Виталий Мутко (на фото ниже) отметил, что росли не только продажи, но и предложение. В результате запуски новых проектов могут поставить рекорд в 47 млн кв. м — 50 млн кв. м, что на 10% выше прошлогоднего.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Девелоперы, по его словам, увеличили строительную активность, стремясь создать «задел» по продажам до ожидаемого отключения льготной ипотеки. В результате объем строящегося жилья обновил максимум с 2019-го — 108 млн кв. м.

Его распроданность в 33%, по оценке ДОМ.РФ, соответствует нормальной модели проектного финансирования, рынок даже начал двигаться к дефициту предложения.

Ипотека

Максимальных значений достигла и выдача ипотеки. Около миллиона семей воспользовалось при покупке жилья госпрограммами, сообщил Виталий Мутко.

По итогам 2023 года будет выдано более 2 млн кредитов на общую сумму 7,8 трлн руб. Это больше, чем в рекордном 2021-м (1,9 млн кредитов на 5,7 трлн руб.).

Фото: © Элина Гаревская / Фотобанк Лори

Мутко подчеркнул, что в целом за последние годы с помощью господдержки (это и льготные ипотечные программы, и выплаты в 450 тыс. руб. многодетным) улучшили жилищные условия 3 млн семей.

«Но важны не рекорды, это не тот случай, когда важен только счет на табло. Важно качество роста и улучшение жизни граждан», — резюмировал глава ДОМ.РФ.

Строительство многоквартирных домов

До сих пор, напомнил Виталий Мутко, около 60% жилья строилось в десятке регионов-лидеров, таких, как Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Тюменская область, и в них уже чувствовались признаки перегрева рынка.

Сейчас же, заявил он, прирост многоквартирного жилья практически полностью идет за счет других территорий, где раньше строилось мало.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

В декабре была серьезно скорректирована программа льготной ипотеки, в столичных регионах верхний лимит кредита опустился до 6 млн руб., поэтому, по мнению гендиректора института развития, активность покупателей сместится в те 75% субъектов, где жилье дешевле.

Он считает, что если в этих регионах ввод жилья будет динамичен, то рынок достигнет баланс спроса и предложения.

Индивидуальное жилищное строительство

Виталий Мутко назвал сегмент ИЖС самым быстро растущим.

Такие решения, как дачная амнистия, газификация, доступ к льготных программам, снижение административных и законодательных барьеров, по его мнению, уже повлияли на рынок.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

Следующим шагом, который подтолкнет ИЖС, станет введение эскроу с привлечением подрядчиков, и это решение может быть принято в следующем году, заверил глава ДОМ.РФ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Росреестр: за 11 месяцев число ипотек в столичных новостройках на четверть превысило результат за весь рекордный 2021 год

Эксперты: с проектным финансированием объем ИЖС в России утроится

Минстрой: ввод многоквартирного жилья в 2023 году составит порядка 51 млн кв. м

Росреестр: за год число сделок с новостройками в столице выросло вдвое

Рынок недвижимости — 2023: главное

Эксперты: доля льготной ипотеки достигла рекордных 56% 

Эксперты: за неполный год в России выдано ипотечных кредитов на 7 трлн руб.

Эксперты: уходящий год запомнится рекордными объемами продаж на фоне ограничительных мер

Эксперты: уходящий год станет рекордным для рынка московских новостроек

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ