Такое поручение глава государства сделал Правительству и Центробанку РФ в ходе онлайн-совещания с представителями органов федеральной исполнительной власти.

Фото: www.eadaily.com

В начале мероприятия с докладом перед Президентом выступил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. Он напомнил, что с учетом санкционного давления на Россию сформирован специальный штаб, координирующий деятельность всех ведомств, в том числе на региональном уровне.

«С привлечением представителей бизнеса, объединений экспертного сообщества практически в круглосуточном режиме и без выходных ведется мониторинг ситуации, прорабатываются шаги по защите наиболее уязвимых сфер», — уточнил глава Кабмина.

Фото: www.gis96.ru

Говоря о поддержке строительной отрасли, Мишустин перечислил основные предпринятые меры:

• упрощается разработка градостроительной документации и процедуры проведения публичных слушаний по ней, а также регистрация прав на уже построенные объекты;

• принято решение об ускоренном предоставлении земельных участков под строительством, о продлении действующих договоров аренды земли при необходимости.

Для снижения издержек бизнеса (в том числе девелоперского) предлагается максимально сократить число избыточных процедур, подчеркнул премьер.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Он уточнил, что во исполнение недавно подписанного Президентом 46-ФЗ подготовлено постановление о продлении сроков действия более 120 видов лицензий и иных видов разрешительных документов (общее число которых превышает 2,5 млн форм), их упрощенном получении и переоформлении.

Также, по словам Мишустина, упрощаются требования к соблюдению некоторых мер технического регулирования. В частности, введен мораторий на проведение практически всех плановых контрольных мероприятий и внеплановых, если они не связаны с угрозой жизни и здоровью людей.

В этом направлении предлагается исключить более 150 тысяч плановых проверок.

Фото: www.edsro.center

Еще одно принятое решение — о перенесении сроков вступления в силу ряда обязательных требований к бизнесу.

«В текущих условиях они не могут быть соблюдены ввиду технологических ограничений и необходимости переоборудования российских предприятий», — пояснил глава Правительства.

По его словам, подготовленный план действий «будет постоянно пополняться исходя из развития событий, приниматься поэтапно и оперативно».

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

В ходе онлайн-совещания с докладом перед Президентом России также выступил курирующий строительство зампредседателя Правительства Марат Хуснуллин (на фото).

Он сообщил, что создан отраслевой антикризисный штаб и подготовлена соответствующая антикризисная программа, состоящая из более 100 пунктов, охватывающих как строительство, так и смежные сферы.

«Вся наша работа делится на три основных направления», — пояснил Хуснуллин. Эти направления он охарактеризовал так:

Фото: www.in-news.ru

1) поддержка жилищного строительства через стимулирование спроса на ипотеку на уровне 2021 года, когда был достигнут рекордный объем выдач по данному виду кредитования — 5,7 трлн руб., несмотря на санкционное давление льготные ипотечные госпрограммы действуют: за последнюю неделю прирост по ним составил от 30% до 60%;

Фото: www.kitanie.com

2) госсубсидирование ставки по кредитам для застройщиков, чтобы все начавшиеся стройки не вышли из графика, а также «обеспечение своевременного качественного кассового и физического исполнения основных программ с участием федерального бюджета и всех региональных бюджетов» по инфраструктурному и дорожному строительству;

3) сокращение инвестиционно-строительного цикла более чем на треть: сегодня в отрасли осталось 3,8 тыс. обязательных процедур, 2 тыс. процедур переводятся в разряд рекомендательных норм.

Фото: www.pbs.twimg

«Кроме мер по сокращению, по упрощению регистрации недвижимости, по предоставлению земельных участков мы также предусмотрели меры и в сфере ЖКХ для защиты прав граждан и снижения финансовой нагрузки, чтобы нагрузка сегодня все-таки минимально ложилась на граждан», — подчеркнул в своем докладе Президенту Марат Хуснуллин.

Он также обратил внимание на то, что на уровне Правительства «отработаны меры по долевому строительству, по регистрации прав недвижимости и еще по возможности быстрого, оперативного изменения всех контрактов».

По словам вице-премьера, сегодня необходимо оперативно пересмотреть «все наши возможности по локализации производств, по изменению и созданию новых логистических цепочек, по изменению структур управления» с целью минимизации потерь в строительной отрасли и превращения ее в драйвер сохранения и развития всей экономики страны.

Фото: www.youtube.com

Выслушав доклады главы Правительства и его заместителя, курирующего строительство, Владимир Путин заметил, что сегодня необходимо достроить все начатые объекты и ни в коем случае не создавать появления новых обманутых дольщиков.

«Прошу Правительство и Банк России сделать все, чтобы сохранить темпы выдачи ипотеки для обеспечения непрерывной работы строительного сектора», — резюмировал глава государства.

Подробнее о первом принятом пакете мер поддержки строительной отрасли читайте здесь.

Другие публикации по теме:

Ключевые положения законопроекта, направленного на поддержку бизнеса и граждан в условиях санкций

Правительство может продлить льготную ипотеку и ввести субсидирование ставок по проектному финансированию застройщиков

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Президент подписал закон о поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций

Минстрой: действующие условия госпрограмм льготной ипотеки завершатся в последний день марта

ФАС предостерегла застройщиков и риэлторов против действий, формирующих ажиотажный спрос на жилье и рост цен

Законодатели расширили полномочия Правительства, в том числе по оперативному управлению стройками

Эксперты: обеспечить доступность жилья сегодня невозможно без господдержки и приемлемых условий проектного финансирования

Марат Хуснуллин: Несмотря на внешние обстоятельства, Правительство не снимает с себя обязательств по развитию жилищной сферы

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) от 06.11.2024 №50-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А. В. Баевой и И. В. Филькова.

Фото: земля.дом.рф

Решениями судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 07.11.2022, с которыми согласились судьи вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ, А. В. Баева и И. В. Фильков были привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки (ЗУ) с видом разрешенного использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» не использовались более трех лет (а именно около семи лет).

В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что данные ЗУ не огорожены, заросли порослью деревьев и кустарников, строительство жилых домов на них не ведется, иные постройки также отсутствуют. При этом за разрешением на строительство либо с уведомлением о планируемом строительстве жилого (садового) дома заявители в уполномоченные органы местного самоуправления не обращались.

Правоприменительные органы исходили из того, что федеральным законодательством установлена обязанность по использованию ЗУ по назначению в течение указанного трехлетнего срока.

По мнению же граждан, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ не соответствует ст. 36 Конституции РФ, поскольку препятствует свободному осуществлению прав собственника ЗУ, в том числе в связи с его планируемым отчуждением.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принцип целевого использования земель, как следует из ряда правовых позиций КС РФ, призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, чему служат положения законодательства, возлагающие на правообладателей ЗУ обязанность использовать их в соответствии с ВРИ и установленным для них целевым назначением, а также иные, включая административно-деликтные, юридические механизмы.

Принцип же сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях обусловлен ценностью и в известной степени ограниченностью земельного ресурса, по крайней мере пригодного для использования в определенных целях.

Целевое назначение ЗУ, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию ЗУ. Последнее может быть обусловлено, в частности, особой социальной и экономической значимостью и объективной ограниченностью, в том числе применительно к отдельным территориям, земель некоторых категорий (видов разрешенного использования).

Также не может игнорироваться необходимость защиты интересов правообладателей соседних ЗУ, поскольку неиспользование ЗУ по назначению повышает риск его захламления, зарастания сорными растениями и подобных явлений. Такое правовое регулирование может исходить и из того, что не поощряется (хотя само по себе и не является недобросовестным) поведение, связанное с приобретением права на ЗУ единственно в целях его дальнейшей перепродажи: нормативно установленная обязанность использовать ЗУ по целевому назначению препятствует его удержанию без такого использования.

Соответственно, установление как самой обязанности приступить к целевому использованию ЗУ в определенный срок, так и неблагоприятных последствий, включая административно-деликтные, ее неисполнения не вступает в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, заключил КС РФ.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

Проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства КС РФ, пришел к выводу, что в них отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на обязанность использовать ЗУ, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома в соответствующих целях в течение определенного срока.

При этом принятый после начала рассмотрения КС РФ данного дела 307-ФЗ предусматривает включение в Земельный кодекс РФ положений, устанавливающих обязанность по использованию определенных ЗУ, в частности предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, и срок, в течение которого она должна быть исполнена, а Правительству РФ в силу соответствующих законоположений надлежит установить перечень мероприятий по освоению ЗУ, а также признаки неиспользования таких ЗУ. Предстоящее вступление в силу 01.03.2025 этого Федерального закона означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил признать ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, поскольку в действующем федеральном законодательном регулировании отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на такой срок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе