Такое поручение Президент дал Правительству на сегодняшнем совещании, рассказал журналистам министр строительства Михаил Мень.

Фото: www.chsttc.com

Как сообщает сайт Президента России, на совещании обсуждались меры по обеспечению прав пострадавших граждан — участников долевого строительства, кроме того разговор шел о пресечении практики строительства многоквартирных домов на не предоставленных для этого участках.

По итогам совещания Михаил Мень рассказал журналистам, что Владимир Путин дал поручение Правительству и Банку России проработать вопрос об отказе от действующей системы долевого строительства жилья и плавному переходу к проектному финансированию строек при участии кредитных организаций.

«Президент поставил задачу в целом проработать поэтапную возможность, после того как будут введены в действие окончательные жесткие требования к застройщикам (которые вступают в силу 1 июля 2018 года), перехода через банковское сопровождение от долевого строительства к проектному финансированию с использованием банков», — сказал Мень.

При этом министр отметил, что сроки называть преждевременно: пока дано только поручение разработать предложения, в том числе о том, в какие сроки это можно реализовать.

«Рано или поздно нам нужно будет переходить на более цивилизованный рынок без договоров долевого участия, но это дело перспектив, не дело завтрашнего дня», — добавил Михаил Мень (на фото).

Фото: www.misanec.ru

Вечером информационное агентство ТАСС все же уточнило сроки отказа от долевого строительства. «Механизм полного отказа от долевого строительства может начать работать в России не ранее чем через три-пять лет», сообщил ТАСС министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень.

Напомним, что вопрос об отмене долевого строительства уже прорабатывался Правительством России в июле 2016 года. Тогда не было найдено альтернативных источников финансирования жилищного строительства: ведь деньги дольщиков обеспечивают более 80% финансирования строительства многоквартирных домов или 50% всего жилищного строительства, включая индивидуальные дома. В таком объеме (это около 4 трлн руб.) банки не были готовы возместить выпадающее финансирование. По прошествии года ситуация в банковской сфере не изменилась. У банков явно нет необходимых ресурсов. Как и у застройщиков.

Фактически есть три варианта исполнить поручение Президента.

Первый вариант: ограничить объемы жилищного строительства лишь в размере, который могут профинансировать застройщики вместе с банкирами. То есть перейти на продажу готового жилья без возмещения объемов финансирования, осуществляемого дольщиками. Этот сценарий приведет к серьезному кризису в смежных отраслях, в первую очередь — в производстве строительных материалов. Страна лишится достижений в сфере доступности жилья, к которым шла много лет, развивая институты регистрации недвижимости, ипотеки и т.п. Этот вариант можно рассматривать исключительно в качестве гипотетического. Никто сознательно не пойдет на такой безумный шаг. 

Второй вариант: возместить выпадающее финансирование эмиссией денег. То есть дать (напечатать) банкам средства в объеме 4 трлн руб. для целевого финансирования жилищного строительства. К негативным последствиям такого сценария можно отнести неизбежный виток инфляции. Кроме того, неизвестно, готовы ли банки в таком объеме предоставлять кредитование застройщикам без обеспечения. Ведь у девелоперов нет обеспечения, гарантированного ликвидным имуществом на 4 трлн руб. Есть риск, что государственные деньги будут просто разворованы, а цель достигнуть не удастся. 

Третий вариант: задействовать «спящие» положения законодательства о долевом строительстве о счетах эскроу. Однако пока ни один банк не объявил о готовности работать со счетами эскроу в сфере долевого строительства. Банкиры называют несколько причин. Главная из них — отсутствие у застройщика источника для оплаты процентов по кредитам в процессе строительства. Выдавать кредиты, не предусматривающие уплату процентов, запрещено по нормативам Банка России. 

Возможно, есть и иные варианты. Портал ЕРЗ приглашает экспертов поделиться своим мнением по данному вопросу. 

СПРАВКА:

Положения закона о долевом строительстве, позволяющие применять проектное финансирование банком с использованием инструмента счетов эскроу, вступили в силу с 1 июля 2017 года. Застройщик сохраняет право привлечения в строительство денежных средств дольщиков. Однако эти средства дольщик может положить только на счета в банке со специальным режимом — счета эскроу. В отличие от обычного счета дольщик не имеет право забрать средства с такого счета. В отличие от аккредитива на эти средства банк начисляет проценты. Эти средства являются ресурсной базой банка для кредитования застройщика. По окончании строительства и передачи квартиры дольщику деньги со счета эскроу вместе с накопленными процентами перечисляются застройщику для погашения кредита банку и получения прибыли. 

Право работать с деньгами дольщиков по схеме эскроу счетов предоставлено 21 банку. Опрос банков показал, что они не готовы пока объявить условия работы по этой схеме. 

Другие публикации по теме:

Михаил Мень: Сроки введения повышенных требований к застройщикам переноситься не будут

Для застройщиков, которые привлекают средства дольщиков, могут ввести лицензирование

Повышенные требования к застройщикам могут внедрить на полгода раньше — с 1 января 2018 года

Такое поручение глава государства сделал Правительству и Центробанку РФ в ходе онлайн-совещания с представителями органов федеральной исполнительной власти.

Фото: www.eadaily.com

В начале мероприятия с докладом перед Президентом выступил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. Он напомнил, что с учетом санкционного давления на Россию сформирован специальный штаб, координирующий деятельность всех ведомств, в том числе на региональном уровне.

«С привлечением представителей бизнеса, объединений экспертного сообщества практически в круглосуточном режиме и без выходных ведется мониторинг ситуации, прорабатываются шаги по защите наиболее уязвимых сфер», — уточнил глава Кабмина.

Фото: www.gis96.ru

Говоря о поддержке строительной отрасли, Мишустин перечислил основные предпринятые меры:

• упрощается разработка градостроительной документации и процедуры проведения публичных слушаний по ней, а также регистрация прав на уже построенные объекты;

• принято решение об ускоренном предоставлении земельных участков под строительством, о продлении действующих договоров аренды земли при необходимости.

Для снижения издержек бизнеса (в том числе девелоперского) предлагается максимально сократить число избыточных процедур, подчеркнул премьер.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Он уточнил, что во исполнение недавно подписанного Президентом 46-ФЗ подготовлено постановление о продлении сроков действия более 120 видов лицензий и иных видов разрешительных документов (общее число которых превышает 2,5 млн форм), их упрощенном получении и переоформлении.

Также, по словам Мишустина, упрощаются требования к соблюдению некоторых мер технического регулирования. В частности, введен мораторий на проведение практически всех плановых контрольных мероприятий и внеплановых, если они не связаны с угрозой жизни и здоровью людей.

В этом направлении предлагается исключить более 150 тысяч плановых проверок.

Фото: www.edsro.center

Еще одно принятое решение — о перенесении сроков вступления в силу ряда обязательных требований к бизнесу.

«В текущих условиях они не могут быть соблюдены ввиду технологических ограничений и необходимости переоборудования российских предприятий», — пояснил глава Правительства.

По его словам, подготовленный план действий «будет постоянно пополняться исходя из развития событий, приниматься поэтапно и оперативно».

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

В ходе онлайн-совещания с докладом перед Президентом России также выступил курирующий строительство зампредседателя Правительства Марат Хуснуллин (на фото).

Он сообщил, что создан отраслевой антикризисный штаб и подготовлена соответствующая антикризисная программа, состоящая из более 100 пунктов, охватывающих как строительство, так и смежные сферы.

«Вся наша работа делится на три основных направления», — пояснил Хуснуллин. Эти направления он охарактеризовал так:

Фото: www.in-news.ru

1) поддержка жилищного строительства через стимулирование спроса на ипотеку на уровне 2021 года, когда был достигнут рекордный объем выдач по данному виду кредитования — 5,7 трлн руб., несмотря на санкционное давление льготные ипотечные госпрограммы действуют: за последнюю неделю прирост по ним составил от 30% до 60%;

Фото: www.kitanie.com

2) госсубсидирование ставки по кредитам для застройщиков, чтобы все начавшиеся стройки не вышли из графика, а также «обеспечение своевременного качественного кассового и физического исполнения основных программ с участием федерального бюджета и всех региональных бюджетов» по инфраструктурному и дорожному строительству;

3) сокращение инвестиционно-строительного цикла более чем на треть: сегодня в отрасли осталось 3,8 тыс. обязательных процедур, 2 тыс. процедур переводятся в разряд рекомендательных норм.

Фото: www.pbs.twimg

«Кроме мер по сокращению, по упрощению регистрации недвижимости, по предоставлению земельных участков мы также предусмотрели меры и в сфере ЖКХ для защиты прав граждан и снижения финансовой нагрузки, чтобы нагрузка сегодня все-таки минимально ложилась на граждан», — подчеркнул в своем докладе Президенту Марат Хуснуллин.

Он также обратил внимание на то, что на уровне Правительства «отработаны меры по долевому строительству, по регистрации прав недвижимости и еще по возможности быстрого, оперативного изменения всех контрактов».

По словам вице-премьера, сегодня необходимо оперативно пересмотреть «все наши возможности по локализации производств, по изменению и созданию новых логистических цепочек, по изменению структур управления» с целью минимизации потерь в строительной отрасли и превращения ее в драйвер сохранения и развития всей экономики страны.

Фото: www.youtube.com

Выслушав доклады главы Правительства и его заместителя, курирующего строительство, Владимир Путин заметил, что сегодня необходимо достроить все начатые объекты и ни в коем случае не создавать появления новых обманутых дольщиков.

«Прошу Правительство и Банк России сделать все, чтобы сохранить темпы выдачи ипотеки для обеспечения непрерывной работы строительного сектора», — резюмировал глава государства.

Подробнее о первом принятом пакете мер поддержки строительной отрасли читайте здесь.

Другие публикации по теме:

Ключевые положения законопроекта, направленного на поддержку бизнеса и граждан в условиях санкций

Правительство может продлить льготную ипотеку и ввести субсидирование ставок по проектному финансированию застройщиков

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Президент подписал закон о поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций

Минстрой: действующие условия госпрограмм льготной ипотеки завершатся в последний день марта

ФАС предостерегла застройщиков и риэлторов против действий, формирующих ажиотажный спрос на жилье и рост цен

Законодатели расширили полномочия Правительства, в том числе по оперативному управлению стройками

Эксперты: обеспечить доступность жилья сегодня невозможно без господдержки и приемлемых условий проектного финансирования

Марат Хуснуллин: Несмотря на внешние обстоятельства, Правительство не снимает с себя обязательств по развитию жилищной сферы