Президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ), где много внимания было уделено темам строительства жилья и государственным ипотечным программам.

Фото: www.kremlin.ru

О рисках льготной ипотеки

Отвечая на вопрос модератора о рисках для экономики в связи с расширением льготной ипотеки, Владимир Путин сказал, что такие риски есть. «Но, — уточнил он, — мы их видим и купируем».

«Что касается Дальнего Востока. У нас за Уралом проживает 12,5 млн человек всего, поэтому это не такая уж нагрузка для всей страны, для всей экономики», — добавил глава государства.

Фото: www.petrovskoebarokko.ru

О подготовке нормативной базы для введения счетов эскроу для ИЖС

Президент сообщил, что поставил Правительству задачу до конца года разработать нормативную базу, механизмы поддержки индивидуального жилищного строительства по всей стране.

Речь идет о применении счетов эскроу, что позволит привлечь ипотечный кредит на постройку дома и дополнительно защитит средства граждан, подчеркнул Владимир Путин.

Россия получит единую газотранспортную систему

Сегодня на западе и востоке России действуют отдельные системы, и стоит задача их объединить.

«В наших планах — связать между собой газопроводы "Сила Сибири" и Сахалин — Хабаровск — Владивосток, а затем включить их в единую систему газоснабжения страны», — поделился с участниками заседания Президент.

Он назвал это глобальной, исторической задачей, которая поможет выполнить объявленную программу социальной газификации.

Фото: www.f8.mirkvartir.me  

О повышении планки «Дальневосточной ипотеки»

Президент предложил скорректировать параметры дальневосточной ипотечной госпрограммы, повысить ее привлекательность, подняв верхнюю планку кредита до 9 млн руб.

Он уверен, что таким образом у тех семей, которые хотят приобрести жилье площадью свыше 60 кв. м, будет больше возможностей для выбора квартиры на первичном рынке или предпочтений по строительству частного дома.

Фото: www.taganrogprav.ru

О распространении дальневосточной ипотеки на ОПК

Следующее предложение Президента РФ касалось распространения «Дальневосточной ипотеки» под 2% для всех сотрудников оборонно-промышленного комплекса Дальнего Востока, независимо от их возраста и семейного положения.

Изначально, напомнил Владимир Путин, «Дальневосточная ипотека» была введена только для молодых семей, но с прошлого года такой кредит могут получить все работающие на Дальнем Востоке учителя и врачи.

Пора, по мнению главы государства, сделать следующий шаг и вновь расширить охват программы.

Фото: www.mds.yandex.net

О введении обязательного страхования жилья

Один из участников дискуссии поднял тему страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. Сейчас это рекомендация, напомнил он и предложил сделать страхование обязательным в регионах, подверженных крупномасштабным природным катаклизмам.

С тем, что это дело правильное, Президент согласился. Отсутствие страховки ведет к дополнительным расходам из государственных бюджетов разных уровней на восстановление жилья после ЧС.

Тем не менее «приказать людям и заставить их платить я не могу, потому что для них это дополнительные расходы», — пояснил Владимир Путин.

Фото: www.dv.kr.ru

О запрете строительства на подтопляемых территориях

Другое дело, что можно запретить давать разрешения на строительство на территориях подверженных таким природным катаклизмам, как подтопление.

Но и здесь, заметил Владимир Путин, официальный полный запрет сопряжен с определенными сложностями. Вопрос давно обсуждается, но пока, как и страхование жилья, ограничения носят рекомендательный характер.

«Казалось бы, приятно жить у водички, у реки какой-нибудь, на воду смотреть. Но если …каждые два-три года происходят какие-то чрезвычайные ситуации, то зачем рисковать», — выразил свою точку зрения глава государства.

Фото: www.yandex.ru

Об утверждении планов развития дальневосточных городов

Чтобы завершить строительную тему, надо обязательно сказать о том, что накануне пленарного заседании ВЭФ Президент поручил Правительству РФ также до конца года утвердить мастер-планы развития дальневосточных городов.

На состоявшемся в рамках ВЭФ совещании глава Минвостокразвития Алексей Чекунков представил Владимиру Путину планы развития Благовещенска, Биробиджана, а также Владивостокской и Хабаровской агломераций.

Он также рассказал Президенту о созданных мастер-планах городов, на которые распространяется программа реновации, — это Арсеньев, Белогорск, Комсомольск-на-Амуре, Краснокаменск, Находка, Нерюнгри, Уссурийск, Свободный.

В целом, отметил Владимир Путин, работа идет в правильном направлении, потому что если не создавать нормальных условий для жизни людей, то, по его словам, «сюда никто не поедет».

При этом очень важно определить приоритеты, источники финансирования и оформить принятые решения. «Чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и целях», — резюмировал Президент.

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин (Минстрой): Думаем о возобновлении программы помощи застройщикам льготными кредитами

Дефицит кадров в строительстве: курс рубля, СВО, демография и другие факторы

Новые поручения Президента по Дальневосточной ипотеке и развитию арктических населенных пунктов

Эксперты: самые перспективные для строительства ЖК регионы России — Челябинская область, Хабаровский край и Республика Башкортостан 

Частники обогнали девелоперов по вводу жилья

Лидеры ТОП новостроек на 1 августа 2023 года сменились в 12 регионах

В России появится ипотека для учителей

За четыре года российские города поумнели на 40%

В Хабаровском крае возводят новостройки с потребительскими характеристиками общероссийского уровня

Эксперты: льготная ипотека — самая эффективная мера поддержки ИЖС

Госдума приняла в третьем чтении внесенный в 2018 году законопроект, позволяющий заочно, через интернет, проводить собрание собственников многоквартирных домов.

Фото: www.sevizm.mos.ru

Напомним, что этот документ, внесенный в нижнюю палату парламента в 2018 году депутатами Павлом Качкаевым и Александром Сидякиным, принят в первом чтении в 2019 году.

Законопроект предусматривает изменение  процедуры проведения общих собраний собственников в многоквартирных домах с использованием ГИС ЖКХ.

Как сообщил на пленарном заседании член комитета Госдумы РФ по ЖКХ Илья Осипов (на фото) ко второму чтению поступило девять поправок.

Фото: www.regnum.ru

«В частности, поправки, которые расширяют перечень систем, то есть не только система ГИС ЖКХ, но и региональные системы. Поправка, касающаяся проведения и сроков годового собрания собственников ТСЖ и ЖКХ, которые должны пройти до конца этого года. По действующему законодательству — до конца июня, что сделать невозможно», — пояснил Осипов.

«Собрания собственников в режиме онлайн призваны значительно упростить процедуру управления домом, ведь мы прекрасно понимаем, что принять решение, требующее 2/3 голосов в 200-квартирном доме крайне сложно, что уж говорить о 1000-квартирной новостройке», — отметили в пресс-службе Минстроя России.

Кроме того, по его словам, в текст законопроекта внесена поправка о порядке управления многоквартирными домами, которые строятся в рамках реновации в Москве.

Фото: www.urbaneconomics.ru

По просьбе портала ЕРЗ.РФ документ комментирует заместитель гендиректора Ассоциации «ЖКХ и Городская среда», член Экспертного совета Комитета ГД РФ по жилищной политике и ЖКХ, эксперт Рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере строительства и ЖКХ Дмитрий ГОРДЕЕВ (на фото).

«13 мая Госдума приняла в третьем чтении законопроект №487583-7 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Напомню, что этот законопроект был внесен в Госдуму еще летом 2018 года и трижды менялся, прежде чем быть принятым в первом чтении, — отметил эксперт. — Многострадальный законопроект призван изменить порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в электронном виде с тем, чтобы такие собрания стали проводиться чаще.

Фото: www.na-zapade-mos.ru

Это действительно удобная форма проведения собрания, поскольку она позволяет участвовать в собраниях собственникам, которые не только не проживают в доме, но и редко бывают в своих квартирах. Например, в моем подъезде один собственник находится в Эфиопии, а двое — в США. Из Эфиопии письмо с бланком заполненного решения я получил через неделю после окончания собрания, люди, находящиеся в США, не проголосовали...

Если оценивать законопроект в целом, то нужно сказать, что он окажет положительное влияние на расширение практики проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Самые позитивные поправки таковы:

1) отмена необходимости предварительного проведения обычного общего собрания для проведения собрания в ГИС ЖКХ (сегодня это основное препятствие при проведении дистанционного электронного голосования в больших домах, а это большинство новостроек);

2) увеличение продолжительности периода проведения электронного общего собрания с 3—5 до 7—60 дней. Это особенно актуально в связи с тем, что часть собственников всегда будет голосовать не в своем личном кабинете "в системе", а бумажными бюллетенями (решениями). За 5 дней получить такие решения невозможно даже в пятиэтажке.

В законопроекте фигурирует новый вид систем, в которых можно проводить электронные общие собрания. Кроме ГИС ЖКХ ("система") и "иных систем", под которыми понимаются частные порталы, используемые для проведения таких собраний за плату, появились "региональные системы". Установление возможности проведения электронных собраний в региональных системах при непосредственном управлении домами — шаг в сторону "продавливания" субъектами РФ своих систем. Они существуют и были не у дел в отношении электронных собраний.

Эта ситуация исправляется. Если регионы не станут "топить" альтернативные частные иные системы, то выбор будет за собственниками. И обращаю внимание на то, что при принятии поправок собрания в ГИС ЖКХ и в региональных системах можно будет проводить только при способе управления многоквартирными домами непосредственно собственниками.

Законопроект (и будущий федеральный закон) имеет ряд недостатков.

Техника изложения норм в поправках представляется достаточно сложной для понимания их смысла. Так новая редакция части 1 статьи 47¹ ЖК РФ читается так, что первое собрание в ГИС ЖКХ можно всегда проводить без предварительного проведения обычного общего собрания. В этой норме нет никаких оговорок относительно способов управления МКД.

Но оказывается, что по замыслу авторов поправки такая отмена сделана не для всех случаев. Оказывается, законодатели не хотели делать такой отмены для первых общих собраний в ГИС ЖКХ и в региональной системе, проводимых в домах, которые управляются непосредственно собственниками. Такое понимание они заложили путем оставления оговорки о «непосредственном управлении» в новой редакции пункта 3² части 2 статьи 44 ЖК РФ. Это представляется странным, поскольку включение в компетенцию общего собрания собственников вопроса о проведении общего собрания с использованием ГИС ЖКХ или региональной системы – это право принять такое решение на собрании, но не установлении обязанности.

По замыслу законодателей для проведения первого общего собрания собственников помещений в иной информационной системе требуется принятие решения об этом на предварительном общем собрании. Причем, в части 1 статьи 47¹ ЖК РФ об этом также ничего не сказано. Замысел, по мнению законодателей, реализован путем указания в пункте 3² части 2 статьи 44 ЖК РФ того, что к компетенции общего собрания относится принятие решений об использовании при проведении собрания «иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом».

Фото: www.gov-murman.ru

Такое понимание также вызывает сомнение, поскольку если первое собрание в ГИС ЖКХ можно проводить без предварительного простого общего собрания, то в соответствии с частью 13 статьи 47¹ ЖК РФ (она не менялась) и первое собрание в иной информационной системе можно проводить без предварительного простого общего собрания.

Что из всего этого следует? Замысел законодателей задуман ограниченно, реализован невнятно, вызовет неоднозначное понимание и в судах, и у органов государственного жилищного надзора, и у остальных правоприменителей. То есть трудности проведения собраний в электронной форме все же остаются, будет много споров, вопросов в Минстрой РФ, ненормативных писем в ответ…

К недостаткам законопроекта также можно отнести избыточную по содержанию и невыполнимую практически (не только в период пандемии) процедуру блокирования собственниками проведения первого общего собрания в электронной форме. Блокирование задумано путем предоставления собственникам права подачи в управляющую организацию письменных отказов собственников от проведения собрания. По проекту такое собрание будет заблокировано, не начавшись, если большинству собственников в доме удастся прийти лично в офис своей УО и зарегистрировать свой отказ.

Фото: www.zhek.biz

Я думаю, это нереально, неисполнимо. На самом деле, эта процедура мне представляется лишней, надуманной. Ведь собственники могут обсудить вопрос о созыве первого электронного собрания, скажем управляющей организацией, к которой нет доверия, скооперироваться в группах в соцсетях (домовой, подъездных) и... просто проигнорировать собрание, не участвовать в голосовании. В итоге на таком общем собрании не будет кворума, а значит, и принятых решений.

В законопроекте ожидаемо Москвой пролоббирован особый порядок назначения организаций, управляющих домами, созданными в рамках программы реновации, в которых преобладает доля города. В Москве такие назначения будут практиковаться место проведения открытых конкурсов. Итоги конкурсов, конечно, тоже могут быть подтасованы... Но Москва попросила открыто реанимировать "административное управление домами". Когда в нашей столице в этом секторе начнутся по-настоящему рыночные отношения?.. Это вопрос.

Фото: www.23kvartiri.ru

В законопроекте содержится поправка, в связи с пандемией COVID-19 продлевающая на весь 2020 год срок проведения годовых общих собраний. Согласно Жилищному кодексу РФ, годовые общие собрания обязательно должны проводиться во втором квартале каждого года. Но обычно такие собрания в домах не проводятся в связи с ненужностью. Поэтому данная поправка, видимо, будет "спящей".

Если посмотреть немного глубже, то возникает вопрос: а зачем проводить годовое общее собрание, что на нем принимать? Отчет управляющей организации? Но такой отчет необязательно должен быть заслушан (рассмотрен) на общем собрании. Чаще готовится письменный отчет, вывешивается на досках, выкладывается на сайте.

Установление размера платы за содержание на год? Но нет такого требования, что размер платы устанавливается на один год. Изменять "не чаще одного раза в год..." — да. Но это — только для тех, кто любит фиксированный размер платы (это примерно, как в продуктовом магазине покупать продукты каждый раз ровно на 2 437 руб., не больше ни меньше). Размер платы за содержание жилого помещения должен устанавливаться в соответствии с договором управления, а в ДУ должен быть прописан порядок (формула) установления размера платы в течение всего срока действия договора.

Фото: www.gazeta.ru

То есть годовое общее собрание сегодня вообще практически не нужно. Собственники это понимают, поэтому такие собрания почти не проводятся. Если общее собрание собственникам реально нужно, то его проведут, не ожидая "второго квартала года". А если не нужно, то его или не созовут, или не будут в нем участвовать.

Фраза в ч. 3 ст. 45 "при отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников", на самом деле, никого ни к чему не обязывает. В действительности, это не обязанность, а просто призыв.

И хотя законопроект решил несколько острых вопросов в отношении совершенствования регулирования общих собраний собственников, но нерешенных вопросов по собраниям осталось еще очень и очень много.

Будем надеяться, что эти вопросы будут решаться с помощью практиков  и экспертов», — резюмировал Дмитрий Гордеев.

Фото: www.omskrielt.com

Фото: www.fa.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой предлагает ужесточить лицензирование управляющих организаций: комментарий эксперта

ГИС ЖКХ передана МинстроюДмитрий Гордеев (Институт экономики города): Похоже, в Минстрое уже осознали, что с помощью ГИС ЖКХ информацию до людей не доведешь

Дмитрий Гордеев (Институт экономики города): Застройщики должны внимательно изучить Федеральный закон 485-ФЗ, особенно новации по управлению новостройками

В Москве собственники жилья в МКД теперь могут управлять домом и голосовать на собраниях в режиме онлайн

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

Вопросы организации управления многоквартирными домами-новостройками