На полях Восточного экономического форума (ВЭФ), проходящего в эти дни во Владивостоке, Глава Минстроя дал интервью ряду СМИ, в частности ТАСС и РБК. В обеих беседах речь в основном шла о ходе подготовки стратегически важного документа, призванного уже в ближайшие годы улучшить условия проживания российских граждан.

Фото: www.minstroyrf.ru

Как информировал портал ЕРЗ, национальный проект «Жилье и городская среда» поручили разработать именно Минстрою в рамках исполнения майского Указа Президента РФ.  

Документ включает разделы-задачи, посвященные увеличению объемов ввода качественного жилья (до 120 млн кв. м ежегодно), развитию ипотеки и снижению ставки по ней, созданию комфортной окружающей среды и расселению аварийного фонда.

Итак, что же нового Владимир Якушев (на фото) сообщил во Владивостоке о нацпроекте, который 24 сентября должен пройти защиту, а уже к 1 октября в окончательном варианте будет представлен Президенту РФ Владимиру Путину? 

Фото: www.restate.ru

О финансировании нацпроекта

Министр счел пока преждевременным назвать окончательный объем финансирования, необходимый для реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

«У нас еще идет обсуждение того, сколько национальный проект в целом должен получить федеральной поддержки. Скажу так: это более 600 млрд руб. на весь нацпроект на шесть лет», — проинформировал глава Минстроя, уточнив при этом, что эта сумма отражает только государственные источники финансирования, но также в рамках проекта предполагается привлекать средства и самих застройщиков.

В ходе ВЭФ Владимир Якушев также сообщил, что Минстрой России подготовит изменения в паспорт нацпроекта «Жилье и городская среда», которые включают особые меры развития жилищной сферы именно для дальневосточных субъектов РФ.

Фото: www.biz.liga.net

О цене «квадрата» и субсидировании инфраструктуры

Новая методика оценки стоимости жилья, которую сейчас готовит Минстрой, по словам Якушева, не исключает подорожания квадратного метра, поскольку будет отражать и учитывать реалии рынка. 

«Увеличение цены квадратного метра в конечном итоге приведет к тому, что количество людей, получающих эту поддержку, уменьшится, — констатировал чиновник. — Но расчеты будут более правильными», — заключил он.

Владимир Якушев также признал, что повышение с января следующего года НДС с 18 до 20% не может не отразиться на ценах и тарифах внутри строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства.

Вместе с тем глава Минстроя подчеркнул, что государство оставляет за собой обязанность субсидировать как строительство жилья, так и создание сопровождающей его инфраструктуры.

«Мы не только оставили в нацпроекте один из главных инструментов господдержки жилищного строительства на данный момент — строительство социальной инфраструктуры (детские сады, школы, дороги внутри микрорайонов), но и рассматриваем еще один ее вид, — сообщил глава Минстроя. — Это поддержка строительства коммунальной инфраструктуры в новых микрорайонах».

В необходимости такой поддержки, подчеркнул министр, уверены все: главы субъектов, мэры городов и сами строители.

О равных условиях для всех регионов и муниципалитетов

Министр заметил, что характерной чертой нацпроекта является его демократичность, отсутствие каких-либо приоритетов по отношению к регионам и муниципалитетам.    

«Мы хотим, чтобы независимо от того, какое количество людей проживает в том или ином муниципалитете, жилье там было современным, красивым, чтобы внутри районов, где будут строиться дома, были хорошие дворы — удобные для всех, не только для автомобилистов, но и для молодых мам, которые спокойно могли бы выйти погулять, совершенно не переживая, каким воздухом будет дышать их ребенок», — подчеркнул Владимир Якушев.

Фото: www.honka.ru

Об ИЖС  

Говоря о планируемом достижении планки ежегодного ввода жилья до 120 млн кв. м в 2024 году, Владимир Якушев уточнил, что в этот объем войдут не только многоквартирные, но и индивидуальные жилые дома.       

«Между многоквартирными домами и индивидуальным строительством соотношение выравнивается, примерно 50 на 50 сегодн. В некоторых субъектах Российской Федерации индивидуального жилья даже больше сдается, — сообщил министр, — и это говорит о том, что граждане хотят жить в более комфортных условиях — в своих личных домах», — подчеркнул министр.

Фото: www.псбр.рф  

О защите дольщиков и наказании нерадивых застройщиков

Глава Минстроя еще раз подтвердил свою приверженность новым правилам финансирования жилого строительства (предполагающим замену денег дольщиков на банковские кредиты) и не исключил, что в рамках формирующегося нацпроекта будут изысканы государственные средства на субсидирование процентной ставки — как по кредитам для застройщиков, так и по ипотечным кредитам для граждан.

Владимир Якушев напомнил, что изменения, внесенные в законодательство о долевом строительстве, прежде всего, преследовали цель защитить граждан от застройщиков-мошенников и девелоперов-неудачников.

Вместе с тем министр высказался против слишком уж ретивого преследования (с внесением отдельных «расправных» статей в УК РФ) застройщиков, допустивших долгострой.

«Если застройщик совершил мошеннические действия, на это есть отдельная статья, по которой последует наказание, — заметил глава Минстроя. — Стоит ли отдельно прописывать специальный состав преступления, связанный с обманутыми дольщиками, — не знаю. Во всяком случае, на данный момент я в этом необходимости не вижу», — высказал свою позицию министр.

Другие публикации по теме:

Творчество молодых и дерзких ляжет в основу современных проектов квартир для россиян

Владимир Якушев будет непосредственно определять стандарты в строительстве

Владимир Якушев: Работать с застройщиками через эскроу-счета пока полностью готов только Сбербанк

Владимир Якушев: Мы внесли в ЦБ разъяснения по вопросам, возникающим у банкиров и застройщиков в связи с новым законодательством

В рамках нового нацпроекта на ввод жилья выделят более 270 млрд руб.

Владимир Якушев: Мы должны снять все противоречия между банками, застройщиками и гражданами

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» предстоит скоординировать с регионами и муниципалитетами

Дмитрий Медведев: Нужно модернизировать строительную отрасль, существенно увеличив объем ввода жилья

В Минстрое разработали систему критериев для финансирования городов

Владимир Якушев: Застройщиков в обиду не дам!

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

Владимир Якушев: Достраивать проблемные объекты за счет новых дольщиков мы не позволим

Владимир Якушев: Минстрой не будет злоупотреблять своими новыми властными полномочиями в регионах

Владимир Якушев рассказал о структуре нацпроекта «Жилье и городская среда»

С анализом реализации нацпроекта вице-президент НОСТРОЙ выступил на круглом столе «Реформа жилищного строительства, переход на проектное финансирование и механизм эскроу-счетов. Практика применения новых поправок», который состоялся в минувшую пятницу в Москве.

Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз (на фото) представил аудитории показатели нацпроекта «Жилье и городская среда», которые в текущем году достигнуты не были.

В их числе:

• высокая ипотечная ставка, не соответствующая заявленному в проекте показателю 8,9%; в настоящее время в среднем по России она составляет 10,24 %, в ЦФО — 10,23%, в Москве — 10,28%, в Московской области — 10,13% (самая низкая в стране);

• снижающееся количество выданных ипотечных кредитов для долевого строительства, которое, по данным ЦБ, в июле 2019 года составило 19 408 единиц, что на 36,1% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;

• падение объема строительства МКД, профинансированных за счет ипотечного кредитования;

Фото: www.nostroy.ru

• рост средневзвешенной цены 1 кв. м жилья на первичном рынке, которая за год в стране выросла на 15%, в Москве на 4,8%, в Московской области — на 10,7%;

• сокращение количества действующих договоров долевого участия. По данным Росреестра по эскроу-счетам за первое полугодие 2019 года было заключено всего 2 886 ДДУ, что составляет всего 8,5% годового показателя национального проекта (34 тыс. открытых эскроу-счетов);

• недостаточное для выполнения заложенного в нацпроекте показателя (88 млн. кв. м) увеличение объема жилищного строительства. Ввод объектов в эксплуатацию хоть и вырос по сравнению с прошлым годом и составил 6,2 млн кв. м., но все равно, даже с сохранением такого темпа, к концу года будет введено не более 77 млн. кв. м. жилья.

Фото: www.itd2.mycdn.me

При этом вице-президент НОСТРОЙ напомнил, что Москва и Московская область являются лидерами по жилищному строительству. При этом в столице объемы ввода жилья за первое полугодие 2019 года увеличились на 274,4%, а вот в Московской области они сократились на 9%.

Помимо этого отрицательную динамику ввода показывает Санкт-Петербург и Ленинградская область, Красноярский край, Свердловская, Новосибирская, Тюменская, Челябинская, Самарская, Тульская области.

Поскольку в этом году ни один из основных показателей нацпроекта выполнен не будет, то в настоящее время, в том числе по предложению НОСТРОЙ, рассматривается вопрос о корректировке показателей нацпроекта на 2019—2020 годы при сохранении итоговых показателей на 2024 год, заключил вице-президент нацобъединения.

Фото: www.sip-rost.ru

Уделил Антон Мороз внимание и тому факту, что в настоящее время застройщики не торопятся получать новые разрешения на строительство, а их выход на строительный рынок с новыми проектами в значительной степени сдерживается низкой рентабельностью проектов. Кроме того, растет количество обанкротившихся застройщиков и, как следствие, они уходят с рынка.

Одной из причин сложившейся ситуации, по его словам, является рост стоимости строительных материалов и топлива, что понижает маржинальность проектов у застройщиков.

Фото: www.fotki.yandex.ru

«Также требует рассмотрения вопрос ценообразования при выполнении госконтрактов, — подчеркнул Антон Мороз. — В настоящее время оно не обеспечивает адекватное возмещение затрат подрядных организаций, а длительный перерыв в исполнении функций по мониторингу фактических цен на строительную продукцию, привел к тому, что сегодня по отдельным позициям подрядчик строит «себе в убыток»», — резюмировал он.

Отдельную обеспокоенность он выразил низким возмещением затрат на оплату труда в расценках по отдельным видам работ.

«Невозможно найти рабочего, который будет трудиться на стройке за среднемесячную зарплату 15—20 тыс. руб. Так мы понуждаем строителей искать механизмы оптимизации, часто в ущерб качеству. НОСТРОЙ готов предоставить возможность органам, отвечающим за ценообразование, провести в хронометрах реальных затрат труда по операциям непосредственно на строительных площадках. Сейчас очень важно восстановить механизм мониторинга цен и своевременной индексации сметных нормативов».

Фото: www.club.ru

Ну и второй важнейшей причиной ухода застройщиков с рынка спикер назвал увеличение кредитной нагрузки и недоступность проектного финансирования.

Согласно организованному НОСТРОЙ опросу застройщиков о способах финансирования проектов строительства, по состоянию на 1 сентября 2019 года проектным финансированием охвачено только 6,7% процентов рынка и 12,9% надеются получить проектное финансирование в будущем. Таким образом, только около 20% рынка обеспечено или будет обеспечено проектным финансированием.

«Вызывает озабоченность довольно высокий процент такого способа финансирования, как «иное», — отметил Антон Мороз, пояснив: — 9% застройщиков будут искать какой-то иной способ финансирования и есть опасения, что это «иное» — отказ от реализации проекта» — заключил он.

Говоря о показателях ЦФО, вице-президент НОСТРОЙ проинформировал, что в целом ряде регионов этого округа успешных примеров проектного финансирования вообще нет или они единичные и не попали в статистику. А в Москве и Московской области доля девелоперов, получивших проектное финансирование, по его данным, составила 10% и 11% соответственно.

«Нужно понимать, что даже если мы сможем закрыть все объемы текущего строительства, и большинство проектов будет достраиваться по старой схеме, или получат проектное финансирование, или будут достраиваться с помощью государства, то низкие показатели объема этого финансирования не позволят застройщикам браться за новые проекты».

Фото: www.szaopressa.ru

Поэтому сейчас наиважнейшей задачей является увеличение доступности проектного финансирования для застройщиков. Для этого нужно принять ряд таких мер, как развитие конкуренции банков в регионах, регламентирование количества и размера дополнительных банковских плат и комиссий при проектном финансировании, урегулирование отношений банков и застройщиков, возможность субсидирования для застройщиков ставки проектного финансирования на начальной стадии строительства, а также отмена избыточных требований к застройщикам.

Отдельное внимание, по мнению вице-президента НОСТРОЙ, следует уделить мерам по развитию института гарантирования ДОМ.РФ, который позволяет региональным застройщикам с низкой рентабельностью получить проектное финансирование.

В завершение Антон Мороз еще раз напомнил о тех мерах, которые предлагает НОСТРОЙ для того, чтобы остановить уход застройщиков с рынка и достигнуть необходимых показателей национального проекта.

Фото: www.адвокат-кульмин.рф

Среди них:

• повышение доступности ипотечного кредитования за счет установления «ипотечных каникул» для лиц, открывших эскроу-счета;

• развитие рынка ипотечных ценных бумаг и жилищно-накопительной системы;

• субсидирование первоначального взноса и процентной ставки по ипотеке, а также расширение льготных категорий граждан, имеющих право на получение ипотеки по сниженным ставкам;

• увеличение объемов строительства жилищного фонда социального использования;

• развитие рынка арендного жилья;

• защита малого и среднего предпринимательства в строительной сфере;

• развитие индустриального ИЖС, которое, в свою очередь, невозможно без развития индустрии местных строительных материалов и должно обеспечиваться инженерной инфраструктурой;

• вовлечение в жилищное строительство земельных ресурсов, обеспеченных необходимой градостроительной документацией и инфраструктурой;

• снижение расходов, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения, для чего РСО следует предоставить льготное кредитование на длительный период с последующим возвратом средств за счет потребителей ресурсов.

Другие публикации по теме:

До конца года на счета эскроу могут перевести до половины возводимого в России жилья

По вводу жилья в 2019 году Минстрой нацелен повторить итоги прошлого года — около 75 млн кв. м

Росреестр: в августе спрос на ипотеку в Москве упал на 15% — впервые с 2015 года

Депутаты запросят ЦБ на предмет введения единых условий предоставления кредитов при проектном финансировании

Скорректированная статистика по ипотеке: количество ИЖК под залог ДДУ теперь только на 9,2% меньше прошлогодних показателей (графики)

Правительство намерено пересмотреть в паспорте нацпроекта «Жилье и городская среда» показатели ввода жилья и зафиксировать ипотечную ставку на уровне 10,1%

Ипотечных кредитов для долевого строительства в первом полугодии выдано на 17,5% меньше, чем в прошлом году (графики)

Антон Глушков (НОСТРОЙ): Необходимо разрешить достраивать по старым правилам не 14,5 млн, а 60 млн кв. м жилья

В Подмосковье ввод жилья в 2019 году может снизиться на 16% — до 7,2 млн кв. м

Антон Мороз: Чтобы реализовать на местах нацпроект «Жилье и городская среда», нужно полностью изменить в стране систему территориального планирования

Депутаты выступают за амнистию строительных СРО. Минстрой и НОСТРОЙ — против