В интервью «Строительной газете» глава Минстроя рассказал о путях решения целого ряда задач, стоящих сегодня перед отраслью в целом и строительным ведомством в частности. В числе наиболее важных из них — реформа долевого строительства, в том числе возвращение доверия дольщиков к застройщикам, а также создание комфортной среды в российских городах.

Фото: www.asninfo.ru

Замена дольщика на банк: стоит ли беспокоиться застройщику?

Как и можно было предположить, значительная часть беседы была посвящена животрепещущей теме — реформе долевого строительства. Не ударит ли она по интересам застройщиков, не создаст ли дополнительные риски и повод завышать цены, вынуждая девелоперов из-за недавних поправок в 214-ФЗ постепенно уходить от долевого строительства в сторону банковского сопровождения?

Глава Минстроя не видит здесь принципиальных противоречий между девелоперами и покупателями жилья. Напротив, считает он, уверенность граждан, что их не обманут при покупке еще не построенных квартир, многократно увеличит приток покупателей. И отрасль от этого только выиграет.

А возможные пробелы и недоработки нового механизма можно устранить в процессе открытого обсуждения со всеми заинтересованными сторонами в течение ближайших месяцев, убежден министр.

Фото: www.ivnovostroiki.ru

«Задача министерства — выступить буфером между застройщиком, банковским сообществом и контролирующим органом, — подчеркнул Владимир Якушев (на фото). — На днях мы отправили разъяснение в ЦБ о том, как, на наш взгляд, должно происходить банковское сопровождение, чтобы это было выгодно не только банкам. Навести порядок, не убив отрасль, — это самое главное. Застройщиков в обиду не дам!», — твердо пообещал министр.

Владимир Якушев отверг как безосновательные все опасения по поводу серьезного роста цен на индустриальное жилье с учетом того, что девелоперы вынуждены учитывать платежеспособный спрос населения. С другой стороны, этот спрос будет поддержан на должном уровне за счет последовательного снижения ставки по ипотечному кредитованию и комплексного совершенствования этого рынка, заверил чиновник.

Фото: www.bfm-nn.ru

Аренда — альтернатива ипотеке

С целью скорейшего решения в стране «квартирного вопроса» Минстрой и другие профильные госструктуры прикладывают усилия к развитию альтернативного ипотеке института аренды жилья. По словам министра, из 27 млн россиян, желающих улучшить свои жилищные условия, 4,7 млн рассматривают именно аренду как долгосрочный вариант крыши над головой.

 «Но чтобы этот потенциальный спрос стал реальным, необходим ряд условий: создание прозрачного рынка арендного жилья, где права арендатора защищены, где есть уверенность в том, что его завтра не выгонят на улицу и т. д.», — заметил министр, добавив, что создание такого рынка требует долгой и планомерной работы.

Из важных достижений на этом направлении глава Минстроя отметил реализуемую при активном участии ДОМ.РФ пилотную программу строительства современных арендных домов и софинансирование государством арендной платы специалистам, отправляющимся работать в другие регионы и в места реализации крупных инвестиционных проектов.   

Фото: www.barkli-md.ru

Более 57 млрд руб. — на комфортную среду

Говоря о том, насколько успешно был реализован в стране первый этап нацпроекта по формированию комфортной городской среды, Владимир Якушев привел несколько любопытных цифр. Общий бюджет всех мероприятий по благоустройству составил 57,4 млрд руб.

Основная доля здесь пришлась на федеральный и региональный бюджеты, около 10 млрд выделили муниципалитеты, 940 млн — частный бизнес. На эти деньги в прошлом году было обустроено 23 тыс. объектов (дворов и общественных пространств) в городах с совокупной численностью населения 86 млн чел. То есть улучшения в среде обитания уже коснулись более половины всех россиян. 

Фото: www.cdn.fishki.net

Технических норм и правил прибавится на сотни

В своем интервью министр подробно осветил состояние дел и в сферах, непосредственно связанных со строительством жилья. Например, он сообщил, что Минстрой займется формированием пула проверенных подрядчиков, которые будут на постоянной основе заниматься капитальным ремонтом.

 С целью создания эффективной системы ценообразования в отрасли ведомство Владимира Якушева внесло в Правительство целый пакет проектов федеральных законов, направленных на совершенствование процедуры мониторинга цен строительных ресурсов, установление мер ответственности за нарушение порядка предоставления информации в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

Кроме того, Минстрой разработал проект федерального закона, вносящий изменения в 184-ФЗ «О техническом регулировании» и в «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (сейчас проходит доработку с учетом мнений экспертов).

«Это большой документ, где, в частности, говорится, что Минстрой России утверждает обязательные для применения требования безопасности к зданиям и сооружениям», — подчеркнул министр.

По словам Владимира Якушева, до конца года должно появиться 400 новых документов, привносящих порядок и дисциплину в сферах строительства и ЖКХ, подведомственных министерству.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме

ДОМ.РФ создаст свою интернет-площадку для выдачи ипотечных кредитов в режиме онлайн

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

37 субъектов РФ представили свои предложения в нацпроект «Жилье и городская среда»

Владимир Якушев: Достраивать проблемные объекты за счет новых дольщиков мы не позволим

Владимир Якушев: Минстрой не будет злоупотреблять своими новыми властными полномочиями в регионах

Владимир Якушев: Застройщикам выгоднее перейти на эскроу-счета до 1 июля 2019 года

Владимир Якушев рассказал о структуре нацпроекта «Жилье и городская среда»

Владимир Якушев: Застройщики, которые перешли на эскроу-счета, освобождаются от взносов в Фонд дольщиков

Александр Плутник: Среда обитания, жилье и условия его приобретения станут максимально комфортными для россиян

ДОМ.РФ направил на дивиденды в федеральный бюджет более половины прибыли за прошлый год

В нацпроекте «Жилье и городская среда» отразят предложения региональных застройщиков

ДОМ.РФ и другие институты консолидируют усилия по развитию городов

Владимир Якушев рассказал о структуре нацпроекта «Жилье и городская среда»

Депутаты предлагают вернуть советскую систему ЖСК

Андрей Чибис рассказал в ООН о российском проекте формирования комфортной городской среды

Владимир Путин: Регионам следует активнее использовать опыт Москвы по благоустройству городской среды

В Госдуме поддержали предложения «Лидер Инвеста» о снижении налога на имущество для жильцов энергоэффективных домов

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет

Минстрой надеется на принятие Госдумой в осеннюю сессию законопроекта о безопасности зданий

Банк России опубликовал информацию о рисках ипотеки с аккредитивами и при переуступке договоров долевого участия.

Фото: © Овчинникова Ирина / Фотобанк Лори

В опубликованном сообщении регулятор отмечает, что он фиксирует появление новых схем при покупке строящегося жилья, несущих риски для покупателей.

В частности, описаны следующие схемы:

• при выдаче ипотеки банки совместно с застройщиками предлагают заемщикам договоры участия в долевом строительстве (ДДУ), по которым часть средств за квартиру размещается не на счете эскроу, а на аккредитиве. Банк от использования этих средств получает дополнительную доходность, часть которой может отдать заемщику в виде скидки по ипотечной ставке на этапе строительства. Застройщик может согласиться на эту схему, чтобы банк обеспечивал выдачу ипотеки и рост продаж.

Фото: © Игорь Низов / Фотобанк Лори

Риски для граждан при данной схеме связаны с тем, что в отличие от счетов эскроу, которые застрахованы государством в размере до 10 млн руб., средства на таком аккредитиве вообще не застрахованы. В случае отзыва лицензии у банка, в котором средства лежат на аккредитиве, человек может лишиться их и при этом еще остаться должным банку по ипотечному кредиту и потерять квартиру, поскольку ДДУ по факту не был полностью оплачен.

• застройщики продают жилье на этапе строительства аффилированным лицам, заключая с ними ДДУ по цене в разы ниже рыночной, и эти средства размещаются на счете эскроу. При переуступке (цессии) человек платит уже реальную рыночную цену, но вместе с правами требования по ДДУ получает счет эскроу, на котором находится сумма, эквивалентная лишь первоначальной (заниженной) цене квартиры, а разница сразу уходит продавцу, аффилированному с застройщиком, и на счет эскроу вообще не зачисляется.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

Здесь риски для граждан возможны в случае дефолта застройщика: при невыполнении застройщиком своих обязательств это приведет к потере большей части средств, по факту уплаченных за квартиру (разницы между заплаченной при покупке реальной ценой и суммой средств на счете эскроу).

Банк России усматривает в таких схемах нарушение базовых принципов, заложенных в 214-ФЗ. Руководство регулятора считает такие практики недопустимыми и доведет свою позицию до кредитных организаций (в том числе в рамках надзорного диалога).

Сообщается, что Банк России в ближайшее время планирует:

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

• завершить работу по созданию Комитета по стандартам, где первым вопросом будет принятие ипотечного стандарта. В нем будет указываться на недопустимость навязывания людям заведомо сложных и рискованных ипотечных продуктов. Так, ограничения по сроку нахождения заемных средств на счете заемщика до перевода на счет эскроу (в том числе на аккредитиве) должны стать частью стандарта защиты интересов ипотечных заемщиков. В случае несоблюдения стандарта будут применяться предусмотренные законодательством меры принуждения. Если банк предоставляет неполную и (или) недостоверную информацию заемщику, Банк России рассмотрит возможности применения 192-ФЗ в части приостановки продаж таких продуктов.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

• проработать возможность внесения в регулирующие законодательные акты изменений, направленных на то, чтобы завышение стоимости жилья за счет комиссий (прямых или косвенных, как через использование схемы с аккредитивом) соразмерно отражалось на показателях оценки финансового риска (LTV3, коэффициентах риска в расчете нормативов достаточности капитала и макропруденциальных надбавок к ним, в перспективе — на МПЛ4). Это ограничит выдачу таких рискованных кредитов. Будет также проведена надзорная проверка корректности оценки банками стоимости недвижимости при расчете LTV.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

• обсудить с Правительством России возможности внесения изменений в правила выдачи ипотеки с господдержкой, направленных на то, чтобы предоставление льгот при использовании застройщиками подобных схем было невозможно, что в конечном счете защитит интересы получателей ипотеки с господдержкой.

• обратиться в Минстрой России с предложением рассмотреть возможность внесения изменений в 214-ФЗ, которые препятствовали бы реализации описанных выше схем.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В перечень кредитных учреждений, имеющих право работать с эскроу, ЦБ добавил два новых банка (список)

ЦБ обратился в ФАС по поводу комиссий банков в рамках льготной ипотеки

Эксперты: в 2024 году ипотечные ставки будут недоступны для заемщиков — и психологически, и финансово

Помогут ли надбавки ЦБ к коэффициентам риска по ипотеке не допустить массовых дефолтов по кредитам: мнение экспертов

Госдума: Банки нагло не отдают застройщикам деньги с переполненных эскроу-счетов, получая сверхприбыли и срывая стройку

Банк России разъяснил положения об определении уровня кредитоспособности застройщиков, использующих счета эскроу

ЦБ разъяснил порядок расчета авансов застройщиков