Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

На заседании Совета директоров ГК Самолет, состоявшемся 18 ноября 2024 года, новым гендиректором назначена Анна Акиньшина, ранее занимавшая пост финансового директора, сообщил официальный сайт крупнейшего застройщика России.   

Фото: t.me/gk_samolet

Согласно решениям Совета директоров компании, вместо Андрея Иваненко, чьи полномочия были прекращены досрочно, генеральным директором ГК Самолет (1-е место в ТОП застройщиков РФ) с 19 ноября 2024 года стала Анна Акиньшина, ранее занимавшая должность финансового директора.

За время работы в должности генерального директора, Андрей Иваненко (на фото ниже) провел полномасштабную работу по реорганизации компании и оптимизации бизнес-процессов, позитивный эффект от которых составил порядка 40 млрд руб., отмечается в сообщении.

Фото: samolet.ru

«Андрей Иваненко уходит с позиции гендиректора, но при этом останется в составе Совета директоров компании, — так прокомментировал кадровые изменения председатель Совета директоров ГК Самолет Дмитрий Голубков (на фото ниже). — Он поддержит преемственность стратегии Группы в период передачи полномочий Анне».

Фото: samolet.ru

Кандидатура нового генерального директора была согласована Советом директоров в рамках фокусирования Группы на дальнейшем повышении эффективности операций, а также росте рентабельности бизнеса, подчеркивается в материалах.

Анна Акиньшина работает в ГК Самолет два года и до назначения руководила финансовым блоком как московского бизнеса девелопера объемом 240 млрд руб., так и всей финансовой функцией Группы.

До прихода в ГК Самолет Анна более 7 лет занимала руководящие позиции в Магнит, Х5 Retail Group и Сбер Еаптека, говорится в сообщении. В ее зону ответственности входили трансформация финансовой функции, реализация проектов по оптимизации и повышению эффективности, формирование процессов в области управления финансами и закупками, создание прозрачных процессов учета и отчетности, бухгалтерского учета.

Фото: ГК Самолет

Анна Акиньшина (на фото) имеет высшее экономическое образование, а также получила международную квалификацию по управленческому учету и управлению эффективностью бизнеса CIMA и диплом по Международной финансовой отчетности DipIFR.

«Анна хорошо знакома с командой и процессами компании, активно участвовала в их формировании. Финансовый блок — ключевое подразделение любого бизнеса, особенно для волатильного макроэкономического периода, — подчеркнул Дмитрий Голубков и добавил: — Под руководством Анны компания переходит к новому этапу повышения рентабельности операций и подготовки к реализации потенциала роста в полном объеме, используя все появляющиеся возможности. Финансовый сектор давно знает Анну как грамотного управленца и эксперта в области корпоративных финансов».

«Для меня огромная честь и ответственность возглавить компанию — лидера строительной отрасли в России, — заявила Анна Акиньшина и уточнила: — На сложном рынке моя задача — повысить прибыльность бизнеса, увеличить возврат инвестиций для наших акционеров. У нас сформировалась невероятная экспертная команда менеджмента на всех уровнях, вместе мы сможем совершить очередной рывок в развитии компании и отрасли».

Фото из архива Н. Голубничей

На должность финансового директора ГК Самолет, которую ранее занимала Акиньшина, с 19 ноября 2024 года назначена Нина Голубничая (на фото), прежде возглавлявшая блок по инвестициям и контроллингу.

Она работает в компании с 2017 года и прошла путь от финансового менеджера до финансового директора Группы.

Нина Голубничая имеет высшее техническое и экономическое образование, а также получила международную квалификацию в рамках программы СFA. Стаж ее работы в строительной отрасли насчитывает 15 лет, отмечается в сообщении.

Фото: samolet.ru

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: Группа компаний Самолет

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 5 438 031 кв. м

Объектов строительства — 276 (в 57 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 1-е

Место в ТОП по Московской области — 1-е

Место в ТОП по Мурманской области — 1-е

Место в ТОП по Ленинградской области — 1-е

Место в ТОП по Москве — 2-е

Место в ТОП по Приморскому краю — 4-е

Место в ТОП по Санкт-Петербургу — 5-е

Место в ТОП по Сахалинской области — 7-е

Место в ТОП по Забайкальскому краю — 4-е

Место в ТОП по Тюменской области — 11-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2023 г. — 1 496 292 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2023 году — 2-е

Объем ввода жилья в 2024 г. — 784 599 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 4,5 (из 5)

Рейтинг в IV кв. 2023 г. — 5 (из 5)

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Передовые технологии, забота о кадрах и «зеленое» строительство помогают ГК Самолет сохранять лидерство в девелопменте жилья

В первом полугодии ГК Самолет достигла рекорда по объему полученной выручки

Группы компаний Самолет и ФСК будут совместно развивать технологии в строительстве

ГК Самолет наращивает продажи и не намерена менять свои планы по запуску новых проектов

Объем продаж новостроек ГК Самолет за I квартал вырос на 75% и составил 75,2 млрд руб.

В марте ПИК, ГК Самолет и Группа ЛСР сохранили свои места в ТОП-3 медиарейтинга девелоперов

По итогам 2023 года выручка ГК Самолет выросла на 53% — до 297,4 млрд руб.

ГК Самолет заняла первое место в ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 января 2024 года

В ГК Самолет ожидают, что выручка Группы по итогам 2023 года увеличится в полтора раза — до 300 млрд руб.

ГК Самолет увеличил продажи жилья до 79 млрд руб., а выручку — на 52%

ГК Самолет в первом полугодии достигла рекордного уровня рентабельности