Россия заняла 48-е место в мире по доступности получения разрешения на строительство, поднявшись в 2018 году сразу на 67 позиций по сравнению с прошлым годом в рейтинге Всемирного банка Doing Business-2019.

Фото: www.tradernet.ru

Как сообщает сайт Минстроя, получение разрешения на строительство эталонного склада в РФ сегодня занимает в среднем 193,8 дня (в прошлом году было 239,4 дня) и обойдется инвестору в 1,2% общей стоимости строительства (годом ранее — 1,3%).

Также впечатляющую динамику продемонстрировала Россия и по такому показателю, как «Подключение к сетям». Стоимость данной процедуры за год сократилась в семь раз, а срок — на десять дней.

Фото: www.lawr.ru

Напомним, что с 18 октября вступила в силу последняя редакция 204-ФЗ, предусматривающая дополнительные требования к оказанию государственных услуг. В частности, застройщики получили дополнительные гарантии при прохождении ими строительных процедур, которые относятся к государственным услугам.

Теперь чиновники, задействованные в сфере оказания государственных и муниципальных услуг, не вправе требовать от предпринимателей, в том числе застройщиков, предоставления документов и информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались.

Фото: www.hbs-sales.ru

Заметная положительная динамка в части сокращения бюрократических процедур стала возможна благодаря тому, что в период 2014—2017 годов Минстрой проводил реформы, направленные на законодательное сокращение срока выдачи:

• разрешений на строительство;

• разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

• градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)

Также был внедрен риск-ориентированный подход при проведении проверок строительных объектов и созданы условия для обеспечения предоставления услуг в сфере строительства в электронном виде.

Что касается последнего пункта, то эксперты Всемирного банка подтвердили высокую эффективность преобразований, осуществленных Минстроем, администрациями Москвы и Санкт-Петербурга, по переводу в онлайн-режим более 50 услуг в сфере строительства.  

В частности, в Москве созданы электронные архивы изысканий — Геофонд и Сводный план подземных коммуникаций и сооружений. А в Санкт-Петербурге заработала Единая система строительного комплекса.

Фото: www.doclist.ru

«Работа по улучшению позиций России в рейтинге и в целом по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации в сфере строительства будет продолжена», — так прокомментировал итоги рейтинга глава Минстроя России Владимир Якушев (на фото).

По его словам, новые инициативы и предложения по данному направлению уже нашли свое отражение в национальном проекте «Жилье и городская среда», а также в проекте Единого плана мероприятий — «Трансформация делового климата» (ТДК), который в ближайшее время должен поступить на утверждение в Правительство РФ.

Фото: www.uanews24.ru

Напомним, что рейтинг Всемирного банка Doing Business охватывает 190 стран. Он исследует нормы регулирования, способствующие или препятствующие развитию бизнеса в разных сферах экономики и на всех этапах организационно-производственной деятельности среднего отраслевого предприятия.

О том, насколько значимы результаты, достигнутые строительной отраслью РФ в последние годы и отраженные в рейтинге Doing Business, порталу ЕРЗ рассказал генеральный директор Института развития строительной отрасли (ИРСО) Кирилл Холопик (на фото):

 «Можно однозначно заявить, что деятельность государства по улучшению прохождения строительных процедур является весьма эффективной, — отметил эксперт. — Вспомним только крупные задачи, которые были решены за последние годы:

• объединение 10 видов экспертиз в единую строительную экспертизу, исключение многочисленных согласований проектной документации;

• объединение 6 видов надзора за строительством в единый госстройнадзор;

• создание института негосударственной экспертизы;

• перевод прохождения процедур в крупных городах в электронную форму;

• детальная регламентация процедур монополистов;

• запрет более 100 видов процедур, которые ранее были введены местными органами власти и субъектами РФ на своих территориях;

• создание внесудебного порядка обжалования незаконных действий при прохождении строительных процедур;

• возложение на органы власти обязанности по сбору значительного количества документов, которые ранее должны были предоставлять застройщики.

Сделано, действительно, очень многое. Опросы, которые проводятся среди застройщиков, показывают, что остроту проблематики строительных процедур государству реально удалось снять.

На фоне других реформ, которые проводились в последние годы в строительной отрасли (саморегулирование, лицензирование управляющих компаний, ценообразование, техническое регулирование, создание единого заказчика), эта реформа является самой удачной и самой полезной.

Однако тот факт, что Всемирный банк только сейчас «заметил» результаты России, говорит о недостатках методологии оценки. Последняя во многом основана на опросах экспертов, которые рассказывают о своей строительной практике, зачастую двух-трехлетней давности. Поэтому в оценках Всемирного банка присутствует консерватизм. Но вот пришло время, и они наконец признали наши достижения.

Очень важно, что эта реформа не завершена, она только набрала обороты. Впереди реализация национального проекта «Жилье и городская среда». У застройщиков появится возможность проходить строительные процедуры в упрощенном порядке по принципу одного окна через уже действующую Единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС), оператором которой является «ДОМ.РФ».

  Это будет еще один огромный шаг вперед, благодаря которому застройщики и чиновники навсегда забудут, что такое бумажный документооборот при прохождении процедур. По моему мнению, через несколько лет в Россию будут ездить делегации из других стран, чтобы перенимать опыт. Сейчас это кажется нереальным, но давайте посмотрим, что будет через 5 лет», — заключил Кирилл Холопик.  

Фото: www.news.com

Другие публикации по теме:

Арбитражный суд: согласование архитектурно-градостроительного облика объекта на этапе получения разрешения на строительство не предусмотрено

С 1 июля 2018 года в Барнауле не выдано ни одного разрешения на строительство

Обзор состояния делового климата в строительной отрасли в III квартале 2018 года

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Повторный отказ в выдаче разрешения на строительство по новым основаниям запрещен

В строительстве стало на 67 административных процедур меньше

Владимир Путин поручил Правительству помочь регионам сократить сроки и количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство

Справедливо ли 115-е место России по простоте разрешительных процедур в строительстве

Срок между выдачей разрешения на строительство и началом привлечения средств в Москве в среднем составляет три месяца

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка

Участники рынка недвижимости обсудили последствия вступающего в силу с 1 января 2025 года стандарта ипотечного кредитования, продвигаемого Банком России. В рамках онлайн-дискуссии «ЕРЗ-тренды» представители регулятора, ДОМ.РФ, застройщиков и финансового сектора рассмотрели ключевые положения документа, включая запрет на комиссии за снижение процентной ставки при увеличении стоимости жилья и ограничения по первоначальному взносу.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Дискуссия показала существенные региональные различия в структуре продаж новостроек: если в Москве доля ипотеки составляет около 50%, то в некоторых регионах до 70% сделок уже проходит без ипотеки с использованием рассрочки от застройщика.

При этом эксперты отметили, что введение стандарта совпало с периодом высоких ставок и дефицита льготных ипотечных программ. Это создает риски как для девелоперов, которым придется искать новые инструменты стимулирования продаж, так и для покупателей, которым будет сложнее получить ипотеку из-за ужесточения требований банков к заемщикам и повышения размера первоначального взноса.

Фото: Банк России

Александр КОПЫЛОВ (на фото), начальник Центра аналитики рынка недвижимости Банка России:

— Банк России считает, что практика взимания комиссий за снижение процентной ставки обладает многочисленными недостатками — она непрозрачна, непонятна, приводит к увеличению цены сделки и суммы кредита.

В отдельных случаях рост цены объекта и суммы кредита таков, что заемщик на длительный период фактически лишится возможности рефинансировать полученный кредит, поскольку стоимости обеспечения не будет хватать для покрытия суммы долга.

Банк России прорабатывает методологию для выявления случаев искусственного завышения стоимости сделки при взимании комиссии за снижение процентной ставки по кредиту. Мы еще не выходили с конкретными предложениями, но уже сейчас видим, что застройщики предлагают покупателям линейку продуктов: если вы получаете скидку по ипотечной ставке, то цена жилья увеличивается.

Таким образом, из публично доступных предложений мы фиксируем прямую зависимость цены договора от условий ипотечного кредитования.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Михаил ГОЛЬДБЕРГ (на фото), руководитель аналитического центра ДОМ.РФ:

— Стандарт вводится, потому что на рынке получили большое распространение схемы, опасные как для потребителя, так и для застройщика. Например, траншевая ипотека, которая фактически была схемой обхода 214-ФЗ, или нулевые ставки за счет комиссий. Вероятность дефолтов по таким кредитам более высокая.

При этом банки неправильно оценивали свои риски, устанавливая комиссию всего 15% — 20%, хотя для покрытия рисков она должна была быть сопоставима со стоимостью квартиры.

Как выходить из положения сейчас, когда продажи снизились? Это вопрос, на который мы все ищем ответ. По последним данным ДОМ.РФ, если не сравнивать с ультравысоким уровнем второго полугодия 2023 года, то нынешний среднемесячный уровень продаж в 2 млн кв. м всего лишь на 20% — 25% ниже уровня первого полугодия 2024 года, когда еще действовала льготная ипотека.

Отрасль может столкнуться с сокращением числа новых проектов. Чтобы предотвратить этот сценарий, необходимо внедрять дополнительные меры поддержки застройщиков — например, субсидирование проектного финансирования. Такую программу мы сейчас активно пытаемся предложить.

Фото предоставлено пресс-службой А101

Рустам АЗИЗОВ (на фото), директор по ипотечным продуктам и внедрению финансовых инструментов ГК А101:

— Проблема ипотечного стандарта в том, что он регулирует все виды ипотечных кредитов — и льготные, и рыночные.

Те, кто берет кредит по рыночным условиям, пользуются либо субсидией от застройщика, либо траншевой ипотекой, которая существенно облегчает жизнь и обеспечивает комфортный ежемесячный платеж на этапе строительства — в тот момент, когда заемщик-дольщик не пользуется своим объектом недвижимости.

Для клиентов, которые арендуют жилье, это возможность позволить себе покупку своей квартиры и избежать двойных платежей.

Фото: ГК Единство

Антон ВОРОБЬЕВ (на фото), генеральный директор ГК Единство:

— Доля ипотечных сделок в Туле и Рязани сократилась до 25%, при этом за последние полгода не было ни одной сделки по рыночной ипотеке.

Все ведущие банки придумывают различные ограничения, комиссии, увеличения первоначальных взносов буквально ежедневно. От этого идет диссонанс и у продавцов, и у покупателей. За счет субсидирования цена в договоре долевого участия не отражает реальную стоимость объекта.

Фото из архива О. Сидоренко

Ольга СИДОРЕНКО (на фото), директор по развитию «Сделка.рф»:

— Сам стандарт был озвучен три месяца назад, но, судя по тому, что происходит с ростом первоначального взноса, ужесточением андеррайтинга заемщика, некоторые пункты документа уже работают.

Льготные программы простимулировали объемы строительства, подняли качество продукта и инфраструктуры жилых комплексов. Поддерживать высокое качество и маржинальность бизнеса будет сложной задачей для девелопера в следующем году.

Застройщик вынужден брать на себя функционал банков — доля рассрочки выросла с 10% до 40% — 75%. Скорость наполнения счетов эскроу существенно снизилась. Параллельно с введением ипотечного стандарта, регулирующего взаимоотношения банка и девелопера, необходимо разрабатывать меры поддержки застройщиков с целью снижения себестоимости.

Фото: rosfinsovet.ru

Андрей ЕМЕЛИН (на фото), председатель Некоммерческого партнерства «Национальный совет финансового рынка»:

— Основная масса статей Стандарта носит сбалансированный характер, и только 10-я статья вызвала бурное обсуждение именно в силу своей категоричности.

Использование комиссии за снижение процентной ставки — это единственная возможность приобретения жилья теми лицами, которые не могут воспользоваться ни кэшем, ни рассрочкой в сложившейся ситуации резкого роста ставок.

Мы беспокоимся о тех, для кого вариант с удлинением срока за счет увеличения цены при подъемном размере ежемесячного платежа остается фактически единственным.

Напомним, что онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит еженедельно. Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

«ЕРЗ-тренды» 26 декабря в 10.00: разбираем новеллы 214-ФЗ

ЕРЗ-тренды: рынок новостроек нашел точку равновесия после отмены льготной ипотеки

Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России — онлайн-дискуссия ЕРЗ.РФ 12 декабря в 10.00

Эксперты ДОМ.РФ, ГК Самолет и «Яков и Партнеры» рассказали, что происходит в девелопменте жилья и чего ожидать застройщикам

Девелопмент МКД: что происходит и что делать — тема обсуждения в прямом эфире ЕРЗ.РФ 5 декабря в 10.00

Эксперты Банка России и ДОМ.РФ назвали главные финансовые тренды рынка жилья

Руководители аналитических центров ЦБ и ДОМ.РФ в прямом эфире ЕРЗ.РФ 29 ноября в 10.00 расскажут об основных финансовых трендах рынка жилья 

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: ставка ипотеки для долевого строительства в сентябре составила 6,25% (графики)