С такой инициативой выступили участники совещания в Совете Федерации, посвященном проблемам и путям решения вопроса доступности услуг по страхованию гражданской ответственности застройщиков в рамках реализации 214-ФЗ.

Фото: www.pbs.twimg

Совещание на площадке Совета Федерации, в котором приняли участие представители Минстроя России, Департамента страхового рынка Центробанка РФ, Минфина, Управления контроля финансовых рынков ФАС, страховых компаний и регионов, прошло в целях исполнения поручения председателя верхней палаты Валентины Матвиенко (на фото ниже).

Руководитель Совета Федерации поддержала инициативу представителя в Совете Федерации от законодательной власти Воронежской области Сергея Лукина, которую он выдвинул 24 октября на пленарном заседании верхней палаты.

Фото: www.gazetaingush.ru

Как информировал в октябре портал ЕРЗ, парламентарий обратился к спикеру сената с просьбой дать поручение профильным комитетам в срочном порядке разобраться с актуальными вопросами, имеющими принципиальное значение практически для всех участников долевого строительства.

На совещании сенатор Сергей Лукин (на фото) уже не в первый раз обозначил критическую ситуацию, сложившуюся в сфере страхования гражданской ответственности застройщиков (ГОЗ).

Он напомнил, что, согласно обновленному списку страховщиков ответственности застройщиков, опубликованному Банком России еще 3 октября текущего года, только эти организации признаны регулятором соответствующими требованиям 214-ФЗ и 218-ФЗ в части взятия на себя обязательств застройщика, в случае его банкротства, выплатить денежные компенсации пострадавшим дольщикам.

Фото: www.minstroy.alania.gov.ru

Из данного перечня была исключена СК Проминстрах, доля которой на рынке ГОС составляла более 40%.

В списке Центробанка осталось 12 страховых компаний, причем только две из них, СК «Респект» и ПОВС, принимают сейчас заявления от застройщиков, а остальные отказались страховать договоры долевого участия (ДДУ) из-за высоких рисков.

Фото: www.sakhalife.ru

«Возможность вступления в это объединение ограничена предусмотренной учредительными документами организации максимальной численностью 500 членов, — отметил, говоря о ПОВС, Сергей Лукин, добавив: — На данный момент «Потребительское общество взаимного страхования ответственности застройщиков» включает уже более 460 членов. Кроме того, претендент должен иметь надежную репутацию и заплатить вступительный взнос».

Поэтому, по его мнению, «закономерно, что после исключения из списка страховщиков «Проминстраха» образовалась очередь в СК «Респект». «И данная компания незамедлительно подняла ставки практически вдвое, до 1,5% от суммы ДДУ, — проинформировал парламентарий, напомнив: — Пока страхование ГОЗ осуществлял Проминстрах, оба страховщика держали ставки на уровне 0,7—0,9%».

Фото: www.utmagazine.ru

Таким образом, 90% рынка страхования застройщиков или почти 65% всего жилищного строительства в РФ оказалось в монопольной зависимости от одной страховой компании, подчеркнул заслуженный строитель России Сергей Лукин.

«У застройщиков фактически нет выбора, поскольку они вынуждены обращаться только к одному страховщику и соглашаться на любые тарифы, — пояснил он. — Строительные компании не могут этого избежать, так как закон запрещает без расторжения всех ДДУ по объекту перейти от страхования на уплату взносов в компенсационный фонд, либо на проектное финансирование с использованием счетов эскроу».

При этом он отметил, что данная проблема затронула интересы застройщиков, которые начали строительство объектов до появления созданного государством компенсационного фонда в 2017 году.

Фото: www.innoginsk.ru

Департамент строительной политики Воронежской области внёс предложение о внесении изменений в 214-ФЗ в части установления возможности страхования за счет средств Фонда обязательств застройщиков по договорам долевого участия по объектам, первый ДДУ в строительстве которых заключен до 20 октября 2017 года. С аналогичными инициативами выступили также представители ряда регионов, в частности, крупные застройщики Екатеринбурга, СРО Ассоциация «Объединение строителей Санкт-Петербурга».

Участники совещания согласились с тем, что ситуация, сложившаяся на рынке страхования гражданской ответственности застройщиков, в существующем правовом поле является нестабильной, и требуется корректировка законодательства.

Фото: www.promdevelop.ru

В итоге предложено инициировать изменения в ст. 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решено, что соответствующие предложения подготовит с привлечением представителей строительного сообщества региона Воронежская областная Дума. Затем Совет Федерации выступит с законодательной инициативой, призванной минимизировать риски всех участников долевого строительства.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Уральские застройщики жалуются на Банк России из-за ситуации на рынке страхования ГОЗ

Сергей Лукин: Застройщики несут потери от сворачивания рынка страхования ГОЗ и сбоев в работе Росреестра

СК Проминстрах исключена из списка страховщиков ответственности застройщиков

Президент подписал закон о компенсационном фонде дольщиков

Крупнейший застройщик республики девелоперская компания «Унистрой» (1-е место в ТОП региона) подписала со Сбербанком договор проектного финансирования с использованием счетов эскроу и стала участником пилотного проекта по отработке взаимодействия девелопера и банка в новых условиях.

Первым объектом, продажи квартир в котором будут вестись по новой схеме, стал дом №7 в жилом комплексе ART City, расположенном в центре Казани (на фото).

Как рассказали порталу ЕРЗ в компании «Унистрой», в ближайшие дни застройщик ждет выхода первого ДДУ из Регпалаты, и в середине ноября планирует открыть продажи. Ввод дома в эксплуатацию запланирован на I квартал 2020 года. Всего по проекту в комплексе будет 16 домов, из которых на сегодняшний день сдано четыре.

По данным исследования АСР «Центр». ART City входит в ТОП-3 рейтинга жилых комплексов России по формированию комфортной среды для жизни.

Напомним, что по новому механизму, который официально вступил в силу в июле 2019 года, покупатель, совершая сделку по ДДУ, будет указывать, что вносит деньги на специализированный эскроу-счет в банке. Застройщик же получает к ним доступ только после сдачи объекта в эксплуатацию.

Проектное финансирование, с одной стороны, значительно снижает риски дольщиков, с другой — есть гарантия банка на достройку объекта даже при возникновении финансовых сложностей у небольших строительных компаний.

В настоящее время застройщики могут работать как с использованием эскроу-счетов, так и без них. Разница между этими вариантами состоит в разной структуре стоимости финансирования, поясняют в компании «Унистрой». Финансирование с использованием эскроу-счетов предоставляется по более низкой ставке, однако сумму процентов считают со всех затрат на строительство. А при финансировании строительства без использования эскроу-счетов облагается только разница между расходами на строительство и поступлениями от дольщиков.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

При использовании эскроу банк снижает комиссию, также отсутствует необходимость взносов в Фонд защиты дольщиков. Фактически финансовые отличия между способами незначительны. Застройщик может не использовать средства дольщиков, но для этого он должен будет вкладывать собственные средства или искать инвесторов, либо привлекать банковское финансирование под повышенный процент.

Эксперты прогнозируют сокращение объемов строительства и количество застройщиков в 2019 году.

«Зная, что с 1 июля вступят в силу новые обязательства, мы заранее решили опробовать новую схему и первыми в регионе заключили договор с эскроу-счетами. Уверен, что сильные надежные компании, быстро перейдут на новые рельсы, — рассказал порталу ЕРЗ заместитель генерального директора компании «Унистрой» Искандер Юсупов (на фото). — Проблемы могут возникнуть у небольших компаний, которым будет сложно выжить в новых условиях рынка: банки просто не дадут им кредиты».

Дискуссию среди экспертов вызывает и новое требование к застройщикам, согласно которому они должны ввести в эксплуатацию не менее 10 000 кв. м за последние три года.

«Для нашей компании данный объем является небольшим, а для какого-нибудь условного поселка городского типа в провинции такая квадратура — это большой жилой комплекс, — говорит Искандер Юсупов. — Поэтому многие регионы рискуют остаться без застройщиков и будут нуждаться в новых сильных инвесторах», — резюмирует топ-менеджер.

Фото: www.promdevelop.ru

Напомним, что с 1 июля 2019 года вступают в силу новые требования законодательства, согласно которым расчеты по сделкам с недвижимостью по договорам долевого участия будут осуществляться с использованием счета эскроу.

После заключения ДДУ дольщик открывает счет эскроу в банке, на котором внесенные им денежные средства будут храниться до момента предъявления застройщиком разрешения на ввод дома в эксплуатацию и выписки из ЕГРН о праве собственности в отношении одной квартиры. Только после этого застройщик сможет получить средства дольщиков на свой расчетный счет.

По мнению законодателей, такая схема поможет очистить рынок от недобросовестных строительных компаний и станет дополнительной гарантией для дольщиков.

Законом особо оговорено, что изменение порядка расчетов не несет никаких дополнительных расходов для лиц, заключивших договор долевого строительства. Банк не имеет права взимать какие-либо вознаграждения за открытие и сопровождение счета. Средства на данном счете на сумму до 10 млн руб. застрахованы в Агентстве по страхованию вкладов.

Фото: www.unistroyrf.ru

СПРАВКА ЕРЗ: Унистрой

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 470 623 кв. м

Объектов — 35 (в 5 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 30-е

Место в ТОП по Республике Татарстан — 1-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2017 г. — 190 708 кв. м

Текущий объем ввода жилья в 2018 г. — 80 357 кв. м

Рейтинг ЕРЗ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5

Рейтинг в IV кв. 2017 г. — 5

Другие публикации по теме:

ПИК начал продажи в первом жилом комплексе с использованием счетов эскроу

Первая сделка по проектному финансированию заключена в Ульяновской области

Редевелопмент в Новосибирске реализуется с использованием счетов эскроу

К работе с застройщиками допустят региональные банки

Михаил Сигал (АО «Восток Центр Иркутск»): При проектном финансировании успех определяют темпы строительства и продаж

Проектное финансирование пришло на Средний Урал

37% девелоперов уже начали переговоры с банками для перехода на проектное финансирование

ЦБ изменит требования по резервированию кредитов на строительство и оценке проектного финансирования

Брусника использует счет эскроу уже во втором регионе

ПИК первым из крупных застройщиков перешел на счета эскроу

ТОП застройщиков Республики Татарстан на 1 сентября 2018 года по текущему строительству возглавил застройщик «Унистрой»

В Татарстане запущена уникальная программа рассрочки приобретения жилья, не противоречащая канонам шариата