Форму такого заявления поручено разработать Минстрою в течение месяца. По предварительной оценке, претендовать на достройку без применения новых норм проектного финансирования после 1 июля смогут около 95% всех реализуемых в России жилищных проектов.

Фото: www.government.ru

В понедельник глава Правительства Дмитрий Медведев провел совещание с вице-премьерами, на котором поднял вопрос реализации подписанного им накануне Постановления Правительства РФ №480.

Данный документ, как вчера сообщал портал ЕРЗ, предоставляет застройщику возможность и после 1 июля 2019 года вести достройку своих жилых объектов по старым правилам — без привлечения проектного (банковского) финансирования и использования счетов эскроу.        

Во вторник ЕРЗ подробно проанализировал этот документ. Напомним его основные положения.

Для получения права достраивать объект по старым правилам, застройщику необходимо, чтобы строящийся объект был готов не менее чем на 30%, а доля средств дольщиков, привлеченных в рамках договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) по данному объекту, составляла не менее 10%.

При этом для проектов, реализующихся в рамках РЗТ, КОТ, КРТ, степень готовности составляет не менее 15%. А для проектов, реализуемых компанией-застройщиком, входящей в перечень системообразующих организаций, — не менее 6%.     

Фото: www.government.ru

Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Виталию Мутко (на фото слева), отвечающему в Правительстве за жилищное строительство, взять под контроль достройку объектов долевого строительства, не попавших под условия постановления.

Сам Мутко выступил на совещании с докладом, в котором привел отраслевую статистику и те меры, какие будут применены во исполнение Постановления №480.

Согласно данным, приведенным в докладе вице-премьера, сегодня в России:         

• 132 млн кв. м жилья находится в строительстве;
• к 1 июля по оценкам ДОМ.РФ в стадии строительства останется около 110,8 млн кв. м (то есть порядка 22 млн «квадратов» будет введено в эксплуатацию);
• 95% строящегося жилья после 1 июля смогут достраиваться по старым правилам, без применения норм проектного финансирования;

Из них:

- 87,5 млн кв. м приходится на объекты со степенью готовности выше 30%,

- 12,8 млн кв. м — на объекты в рамках КТО со степенью готовности выше 15%,

- 5,2 млн кв. м — на объекты системообразующих предприятий со степенью готовности выше 6%,

• 5% (5,3 млн кв. м) cтроящегося жилья после 1 июля не смогут достраиваться по старым правилам, поскольку не соответствуют критериям, изложенным в постановлении №480.

Фото: www.dm-st.ru

Какой объем жилищных проектов будет достраиваться по старым правилам, а какой — по новым, окончательно станет ясно после соответствующих заявок застройщиков, обнародования позиции региональных властей по обеспечению достройки объектов исходя из местных критериев и соответствующих решений контрольно-надзорных органов на местах.   

В связи с этим Виталий Мутко проинформировал главу Кабмина о тех мерах, которые принимаются сегодня им и Минстроем:

1) властям cубъектов РФ предоставляется возможность в ближайшее время по соглашению с Правительством РФ самостоятельно отрегулировать процентные критерии готовности строящегося в регионах жилья — для его достройки по старым правилам; 

2) Минстрой в течение 30 дней должен выпустить распоряжение, определяющее форму заявления, которую застройщики должны заполнить для оценки своих проектов — как подпадающих или не подпадающих под критерии Постановления №480;

3) власти cубъектов РФ должны определить орган, который будет подтверждать на местах соответствие или несоответствие строящихся жилищных объектов на местах критериям Постановления №480;

4) Минстрой должен создать межведомственную комиссию по определению перечня системообразующих застройщиков;

5) на уровне Минстроя уже организована работа комиссии по рассмотрению практик взаимодействия застройщиков с региональными контрольно-надзорными органами в области долевого строительства.

6) в настоящее время проводятся встречи в федеральных округах, на которых представители Правительства РФ и Минстроя доносят до застройщиков всю вышеизложенную информацию.

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

Что касается 5% строящегося жилья, скорее всего, не подпадающего под критерии Постановления №480, то его, по словам Мутко, завершат по новым правилам проектного финансирования, но с подстраховкой со стороны государства.  

«Для этого будет докапитализирован Банк ДОМ.РФ, который по таким проектам окажет поддержку в виде соответствующих гарантий», — уточнил в ходе доклада вице-премьер.

Он также сообщил, что сегодня в стране под его руководством ведется активная работа по переходу на новую систему финансирования жилищного строительства:

• по состоянию на 1 марта четыре банка заключили 55 договоров с застройщиками на получение последними проектного финансирования на сумму 34,1 млрд. руб.;
• 14 банков сегодня рассматривают около 800 соответствующих заявок от застройщиков;
• в стране открыто 1 262 счета эскроу;

«Конечно, это не очень много, — признал Виталий Мутко. — Но отрасль очень ждала этого постановления, чтобы определиться, куда двигаться», — добавил он.

Со своей стороны Дмитрий Медведев напутствовал заместителя такими словами: «Надо сделать так, чтобы те, кто не подпадает под критерии этого постановления (я имею в виду застройщиков и соответствующие договоры), тоже не остались без внимания. И тогда там нужно в ручном режиме все это довести до конца», — заключил премьер.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Анализируем утвержденные критерии достройки жилых объектов по старым правилам

Утверждены требования к проектам, претендующим на достройку по старым правилам

Критерии достройки объектов по старым правилам утвердят в понедельник. Готовность проектов будут оценивать по единой форме

Никита Стасишин: Чтобы завершить стройки по старым правилам, потребуется два-три года

Владимир Путин: Критерии достройки по старым правилам и стандарты проектного финансирования должны быть готовы к 15 апреля

Никита Стасишин: Времени на раскачку нет, застройщикам надо идти в банки, не дожидаясь 1 июля!

Опубликованы критерии определения проектов, достраиваемых без счетов эскроу

Критерии определения проектов, достраиваемых без счетов эскроу, обнародуют на следующей неделе

Минстрой и Госдума выработают критерии, по которым застройщики смогут достроить долевые проекты по старым правилам

Никита Стасишин: Критерии достройки проектов без обязательного открытия эскроу-счетов появятся в феврале

Эти и другие мнения были высказаны в ходе встречи Президента Владимира Путина с общественностью в Казани, которая состоялась в преддверии заседания президиума Госсовета по вопросам реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

Фото: www. kremlin.ru

Коснувшись законодательных изменений в практике долевого строительства, Президент предупредил, что не стоит впадать в излишние иллюзии.

«Есть предложение разрешить работать по старым правилам, есть предложение о льготах, но мы все равно должны перейти на новые правила — это все должны понимать. И возможные исключения не должны создавать иллюзию, что исключения будут длиться вечно», — отметил Владимир Путин.

Фото: www.promdevelop.ru

Он отметил, что при переходе на новые правила строительства жилья стадия реализации проектов будет учтена с тем, чтобы не допустить появления новых пострадавших дольщиков. И все же жилищные проекты, которым будет предоставлена возможность достройки по старым правилам финансирования, станут исключением из правил.

Не вполне справедливо и даже вредно для отрасли, когда региональные и местные власти привлекают сторонних девелоперов для завершения долгостроев, но при этом в бюджете денег на эти цели не предусмотрено.

Фото: www.spb.dolgostroyunet.ru

Такую позицию от лица отраслевого сообщества донес до главы государства президент НОСТРОЙ, генеральный директор Группы ЛСР Андрей Молчанов (на фото) в ходе встречи Владимира Путина с представителями общественности по вопросам реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

«Все это, конечно, создает дополнительную нагрузку на бизнес, — заметил Молчанов, добавив: — Необходимо привлекать девелоперов для решения проблем обманутых дольщиков только при наличии соответствующего финансирования со стороны органов местных властей. Потому что в противном случае, когда они начинают вкладывать зачастую не свои деньги, а деньги с тех объектов, которые они должны построить, в итоге получается то, что мы иногда сегодня видим: дополнительно обманутые дольщики».

Фото: www.sip-rost.ru

Застройщик также высказал пожелание в адрес профильных структур российской исполнительной власти об упрощении схемы выдачи разрешений на строительство. По его словам, это нужно для того, чтобы девелоперы, один раз получив этот документ, в течение года могли открывать по нему сразу несколько жилищных проектов в уведомительном порядке. Молчанов выразил опасение, что при переходе к новым правилам работы на рынке новостроек, застройщикам придется получать все документы заново. «Надо разрешить уведомительный порядок для перехода, — предложил он.

Владимир Путин счел резонным такой подход и пообещал донести его до структур в Правительстве, отвечающих за контроль над строительной сферой.       

Фото: www.topkin.ru

В ходе общения Андрей Молчанов напомнил, что переход на эскроу-счета предполагает, что строители больше не смогут больше тратить деньги дольщиков на создание объектов социальной инфраструктуры: детские сады, школы, поликлиники и т.д. «Застройщики готовы найти деньги на эти объекты и строить их за свой счет, — отметил Андрей Молчанов. — Но мы хотим, чтобы и государство пошло навстречу строителям. Чтобы власти брали построенные объекты на баланс, рассматривали выкуп этих объектов. Если они не могут выкупить сразу, чтобы давали деньги на содержание и эксплуатацию таких объектов», — резюмировал президент Группы ЛСР.

Глава самарской Корпорации КОШЕЛЕВ Владимир Кошелев привлек внимание Президента к действующей под эгидой Минстроя программе «Стимул», которую успешно используют региональные застройщики, работающие в сегменте доступного жилья с ценовыми параметрами 35—40 тыс. руб. за 1 кв. м. Кошелев обратился к главе государства с просьбой решить вопрос наполнения этой программы дополнительными деньгами, поскольку, по его словам, эффект, который она дает, с точки зрения развития территории и повышения качества жизни живущих там людей, очевиден.

Фото: www.afhc.ru

Президент обещал подумать над тем, как дополнительно поддержать строительные программы в регионах в связи с новыми правилами финансирования.

«Я уже об этом говорил и сейчас еще раз повторю, — подчеркнул он, — В связи с новыми правилами финансирования строительной отрасли теперь привлекать деньги граждан для строительства социальной инфраструктуры будет нельзя, поэтому, конечно, это было всегда, кстати говоря. А сейчас это становится задачей регионов, муниципалитетов и, мы, конечно, подумаем, как это дополнительно поддержать. Это совершенно очевидная вещь», — заключил он, отвечая на предложение Владимира Кошелева о выделения финансирования на программу развития социальной инфраструктуры.

Фото: www.ytimg.com

Говоря об обманутых дольщиках, Путин предупредил власти всех уровней о том, что они не должны перекладывать решение этой проблемы на законопослушных предпринимателей.

«Безусловно, от решения проблемы обманутых дольщиков никто не должен уклоняться, при этом региональным и муниципальным властям не должны перекладывать свои обязанности на бизнес», — подчеркнул Президент.

При этом он добавил, что следует избавляться от излишне бюрократизированной практики в выдаче строительных разрешений, отработав в этой области «автоматический механизм» получения необходимых для старта проектов документов. 

Фото: www.szaopressa.ru

Президент еще раз подчеркнул необходимость скорейшего перехода на проектное финансирование с использованием счетов эскроу, сводящее к минимуму риск долгостроев и потерю гражданам своих вложенных в строительство средств.

«В прошлом году было открыто 600 счетов эскроу, в этом должно быть уже 34 тысячи», — напомнил глава государства.

Отвечая на другие вопросы участников встречи в Казани, Владимир Путин наряду с проектным финансированием отметил важность и такого механизма стимулирования рынка, как ипотека.

Он расценил как временные тенденции роста средней ставки ИЖК, неизбежного вследствие повышения НДС и ключевой ставки Банка России.   

Фото: www.lombard-voronezh.ru

Говоря о повышении ипотечных ставок, глава государства отметил, что это была ожидаемая ситуация.

«Это прогнозируемая ситуация, правительство исходило из того, — и я в целом склонен думать, что так оно и будет, — что это будет разовое явление и краткосрочное, и в дальнейшем показатели должны не только выровняться, но и начать снижаться, в том числе макроэкономические показатели», — пояснил Путин.

Фото: www.bank.yuga.ru

Президент допустил активизацию и поддержку со стороны государства мер льготной ипотеки, а также практики ипотечных каникул для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию. При этом посоветовал не забывать о роли страхового бизнеса в данном вопросе.       

«Уже сейчас при взятии ипотечного кредита необходимо получить страховку на здоровье и жизнь. И здесь нам надо отслеживать, как работают страховые организации, можно предложить и дополнительные механизмы», — резюмировал Президент России.

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

Один из участников встречи отметил, что при новой застройке, по сути, воспроизводятся старые проекты, и призвал комплексно посмотреть на существующие нормативы, чтобы пересмотреть модели жилой застройки.

«Здесь коллеги говорили как раз, что задача-то в том, чтобы избежать воспроизводства прежнего жилья», — сказал на это Путин. «Вы правы, я полностью с вами согласен, — добавил он. — Нам нужно менять стандарты, технические требования, всякие регламенты, безусловно, 100%. По этому пути нужно идти».

Конечно, руководствоваться техническими регламентами 1930—1940-х годов совершенно недопустимо, подчеркнул глава государства. Но по его словам, «министерство этим и так занимается».

Полностью посмотреть встречу Президента с общественностью в Казани можно здесь.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме: 

Владимир Путин: Проектное финансирование должно заработать, как хорошие часы

Какие объекты можно будет строить без использования эскроу-счетов, детально выяснится до 1 мая

Виталий Мутко: Критерии работы застройщиков по старой схеме обнародуют на Госсовете в Казани

Владимир Путин: В ходе реформы долевого строительства окажем содействие и банкам, и застройщикам

Президиум Госсовета по жилью и городской среде пройдет в Казани 10—12 февраля

Никита Стасишин: С критериями для достройки жилья по старой схеме определимся до марта

Правительство согласовало дополнительные меры по льготной ипотеке для семей с детьми